目前，我國環(huán)保信用管理還存在失信道德成本低，法律滯后，失信違法成本偏低等諸多問題，嚴(yán)重制約著環(huán)保信用制度的貫徹與實(shí)施。因此必須從以下幾個(gè)方面建立和完善環(huán)保信用體系。

強(qiáng)化企業(yè)信用意識，建立培育機(jī)制。要將環(huán)保信用制度納入社會信用體系建設(shè)框架中，將環(huán)保信用與其他信用的整合為一個(gè)系統(tǒng)的社會信用體系，并以地方法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的形式確認(rèn)環(huán)保信用制度的法律地位，增強(qiáng)其權(quán)威性。要開展環(huán)保信用管理師的培訓(xùn)，加強(qiáng)社會宣傳、重點(diǎn)企業(yè)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳和環(huán)保信用等級評定培訓(xùn)宣傳工作，讓企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識評定工作的重要性和必要性，增強(qiáng)守法意識和信用理念。要建立信用教育體系，從基礎(chǔ)教育到大學(xué)教育，對信用觀念、信用意識、信用道德的宣傳和教育應(yīng)貫徹始終。

依法評定信用等級，完善監(jiān)控機(jī)制。一要建立企業(yè)環(huán)境信用行為評價(jià)平臺系統(tǒng)，及時(shí)做好信息更替和等級評定動態(tài)管理?；鶎迎h(huán)保部門在等級評定時(shí)應(yīng)以環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果和年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等信息為依據(jù)，建立完善的企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評審批情況、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況、企業(yè)污染物排放及治理、企業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物循環(huán)利用、群眾環(huán)境污染舉報(bào)等臺賬資料庫，確保評定工作切合實(shí)際，具有公信力。與此同時(shí)，對企業(yè)環(huán)保信用實(shí)施動態(tài)管理，建立企業(yè)環(huán)保信用降級和修復(fù)制度，對多次造成群眾上訪企業(yè)，且整改不到位、態(tài)度不積極的，在等級評定上合理下調(diào)企業(yè)環(huán)境信用等級，真正使企業(yè)環(huán)境信用等級評定工作起到應(yīng)有效用。二要評定工作公正公開。為杜絕等級評定中的人情操作，建議各級環(huán)保部門紀(jì)檢監(jiān)察部門全程跟蹤，將企業(yè)的環(huán)境信息在環(huán)保網(wǎng)站、相關(guān)媒體上全程公開，接受社會各界監(jiān)督;將企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)工作納入地方政府環(huán)保政績考核，對在評定工作中造成負(fù)面影響或在企業(yè)評定中弄虛作假的單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。三要建立資源共享的信用信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫要利用先進(jìn)的電腦系統(tǒng)和信息技術(shù)，既實(shí)現(xiàn)與發(fā)改委、銀行、銀監(jiān)會、金融、工商、稅務(wù)、證券、保險(xiǎn)、商務(wù)等管理部門聯(lián)網(wǎng)共享資源，也可讓社會公眾實(shí)時(shí)查詢企業(yè)環(huán)保信用信息， 以提高等級評定工作的公信力。

加大公眾參與力度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是部門聯(lián)動懲罰失信，對于信用等級差的失信單位或個(gè)人，環(huán)境監(jiān)督部門進(jìn)行行政處罰的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理部門也依法限制其融資、建設(shè)、經(jīng)營等活動資格，做到“闖紅燈者受罰”。二是獎(jiǎng)勵(lì)守信，對信用等級好的企業(yè)，進(jìn)行表彰和政策、資金扶持，幫助其提高經(jīng)營能力和綜合競爭力。三是科學(xué)的設(shè)計(jì)處罰數(shù)額，修改完善法律法規(guī)，使違法成本高于守法成本，促使企業(yè)重視環(huán)保信用。四是強(qiáng)化公眾參與，保障公民環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公益性環(huán)保組織的進(jìn)一步發(fā)展，使公眾參與有更加具體的組織形式。