環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法是為實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)、靈活、快捷的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法目標(biāo)，采用現(xiàn)代化通訊、數(shù)據(jù)庫及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)，以局域辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)等為依托，以移動(dòng)終端設(shè)備為載體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法信息的動(dòng)態(tài)采集和綜合應(yīng)用的現(xiàn)代化執(zhí)法方式，其核心目標(biāo)是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，推進(jìn)廉潔執(zhí)法。

系統(tǒng)總體架構(gòu):系統(tǒng)總體架構(gòu)在環(huán)境信息總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法應(yīng)用架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)的需求為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前主流和先進(jìn)的技術(shù)方法和手段進(jìn)行構(gòu)建。在環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)總體架構(gòu)中，包括一個(gè)數(shù)據(jù)庫、一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)系統(tǒng)、三個(gè)體系、四類用戶。一個(gè)數(shù)據(jù)庫指環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫，它存儲(chǔ)、管理與整合環(huán)境監(jiān)察相關(guān)的數(shù)據(jù)。一個(gè)平臺(tái)分別指的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)，主要實(shí)現(xiàn)各個(gè)硬件設(shè)備的互聯(lián)互通，保證環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸。兩個(gè)系統(tǒng)分別指前端移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)和后臺(tái)支撐系統(tǒng)。前端移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)是現(xiàn)場(chǎng)工作平臺(tái)，通過與后臺(tái)支撐系統(tǒng)的互聯(lián)互通，訪問環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫中的各類信息，并將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法結(jié)果信息保存到環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。后臺(tái)支撐系統(tǒng)為終端系統(tǒng)、執(zhí)法人員、管理人員提供后臺(tái)支撐和管理平臺(tái)，方便對(duì)污染源一廠一檔信息管理和查詢、其它各類信息管理及查詢、環(huán)境執(zhí)法后續(xù)管理(后督察、行政處罰等)、考核統(tǒng)計(jì)等。三個(gè)體系分別是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、信息安全體系和運(yùn)維管理體系。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括環(huán)境保護(hù)部關(guān)于信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，是移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)的依據(jù)之一。信息安全體系保障系統(tǒng)的安全，包括硬件防火墻及軟件安全策略。運(yùn)維管理體系是指為保障系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行而建立的有關(guān)系統(tǒng)維護(hù)管理制度等。四類用戶是指移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)可以為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)及區(qū)縣級(jí)四類用戶使用。

基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)要求:基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境軟硬件設(shè)施支撐環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的運(yùn)行，包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、防火墻、交換機(jī)、操作系統(tǒng)、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。

網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)建設(shè)要求:環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)涉及到的網(wǎng)絡(luò)分為有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)兩部分。有線網(wǎng)絡(luò)主要采用環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)、環(huán)保專網(wǎng)，并建立10M MSTP專線電路，用于與總隊(duì)服務(wù)器之間傳輸數(shù)據(jù)，通過安全網(wǎng)關(guān)設(shè)備建立VPN網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)客戶端與系統(tǒng)服務(wù)器的訪問連接。無線網(wǎng)絡(luò)主要是基于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，通過VPDN實(shí)現(xiàn)與PDA執(zhí)法終端、車載移動(dòng)執(zhí)法工具箱等的數(shù)據(jù)傳輸。

前端移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng):前端執(zhí)法移動(dòng)終端系統(tǒng)包括PDA執(zhí)法終端、車載移動(dòng)執(zhí)法工具箱及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件。PDA執(zhí)法終端原則上每位環(huán)境監(jiān)察人員1臺(tái)，車載移動(dòng)執(zhí)法工具箱原則上每輛執(zhí)法車配置1套，PDA執(zhí)法終端和便攜式電腦上安裝現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件，主要功能包括信息查詢、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、任務(wù)管理、隊(duì)伍管理、數(shù)據(jù)同步等基本功能，除此之外，還可以實(shí)現(xiàn)地圖查詢、移動(dòng)辦公、執(zhí)法作業(yè)指導(dǎo)等功能。

系統(tǒng)安裝后，通過采用現(xiàn)代化的無線通訊、數(shù)據(jù)庫及信息安全等技術(shù)，以移動(dòng)終端設(shè)備為載體，形成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法信息的動(dòng)態(tài)采集和綜合應(yīng)用的現(xiàn)代執(zhí)法方式，對(duì)于規(guī)范環(huán)境執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化能夠起到極大的促進(jìn)作用。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)基本功能如下：

(一)信息查詢功能。PDA執(zhí)法終端或便攜式電腦可訪問與執(zhí)法相關(guān)的環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫并獲取相關(guān)信息，如污染源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、自動(dòng)監(jiān)控信息數(shù)據(jù)庫、排污申報(bào)收費(fèi)數(shù)據(jù)庫、歷史執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫等，并可獲取污染源基本信息、建設(shè)項(xiàng)目審批信息、排污許可信息、監(jiān)督檢查信息、監(jiān)測(cè)信息、行政處罰信息、環(huán)境信訪信息、申報(bào)與收費(fèi)信息等。同時(shí)亦可通過本地或在線查詢的方式獲取包括法律法規(guī)、化學(xué)品特性與處理處置方法、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)環(huán)境監(jiān)察指南、環(huán)境應(yīng)急手冊(cè)、執(zhí)法程序與行為規(guī)范在內(nèi)的各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范數(shù)據(jù)。

(二)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法功能。可通過拍照、錄音或錄制簡(jiǎn)單視頻方式采集現(xiàn)場(chǎng)信息，并支持格式化的信息錄入方式制作現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)察記錄或執(zhí)法電子文書;能支持使用便攜式打印機(jī)打印相關(guān)文書，交由企業(yè)簽字確認(rèn)或使用電子簽名;能通過移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)上傳相關(guān)執(zhí)法信息和數(shù)據(jù)，并歸入污染源檔案中(一廠一檔)?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法功能還可對(duì)需要核實(shí)核查的信息(如污染源信息更新，排污口、污染治理設(shè)施及污染管網(wǎng)等重要環(huán)保設(shè)施地圖標(biāo)定等)進(jìn)行修改和確認(rèn)。

(三)任務(wù)管理功能。能動(dòng)態(tài)管理不同來源和不同類型的任務(wù)，如查詢和完成例行任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級(jí)交辦、公眾舉報(bào)、監(jiān)測(cè)報(bào)警、專項(xiàng)檢查、建設(shè)項(xiàng)目檢查等類型任務(wù)。

(四)執(zhí)法管理功能?？蓪?duì)各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法信息明細(xì)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱瀏覽。系統(tǒng)根據(jù)不同的任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，執(zhí)法人員可查看自己完成任務(wù)的考核情況、領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)或意見以及不同的考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)可查看各個(gè)部門執(zhí)法人員執(zhí)法任務(wù)的完成情況，也可通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員的跟蹤、定位和執(zhí)法軌跡管理。

(五)數(shù)據(jù)同步功能。系統(tǒng)可完成服務(wù)器和客戶端數(shù)據(jù)傳輸同步，具備斷點(diǎn)續(xù)傳功能，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)版本檢測(cè)以及數(shù)據(jù)自動(dòng)更新。