鄧崎琳代表談鋼鐵企業(yè)改革：在市場(chǎng)化改革中激發(fā)活力
2014年是我國(guó)全面深化改革的開(kāi)局之年，改革成為貫穿鋼鐵企業(yè)全年工作的關(guān)鍵詞。3月9日下午，在湖北代表團(tuán)會(huì)議間隙，全國(guó)人大代表，武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記鄧崎琳就鋼鐵企業(yè)深化改革的問(wèn)題接受了《中國(guó)冶金報(bào)》記者的采訪。
發(fā)展混合所有制的形式有待探索
在談到發(fā)展混合所有制時(shí)，鄧崎琳表示：“這種形式可以使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力更大一些，機(jī)制更靈活一些，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)更充分一些，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平一些，是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度更完善、更現(xiàn)代、更加公平的一個(gè)機(jī)制。”他認(rèn)為，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是不分區(qū)域的，市場(chǎng)沒(méi)有國(guó)界。在這個(gè)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，誰(shuí)就會(huì)走在前面。所以，不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都應(yīng)該做強(qiáng)。
對(duì)于混合所有制的股權(quán)比例問(wèn)題，鄧崎琳認(rèn)為，其形式還有待探索。如果民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè)，當(dāng)企業(yè)的效益變好時(shí)，很多民營(yíng)企業(yè)都愿意持股。但前提是民營(yíng)企業(yè)要多占一些比例，否則它不具備左右企業(yè)運(yùn)營(yíng)方向的能力。“如果民營(yíng)資本占主導(dǎo)地位，還要看它能不能帶領(lǐng)企業(yè)往前走?；蛘呒扔袊?guó)有資本，又有民營(yíng)資本，還有職工參股，這種形式是不是更完整一點(diǎn)?這些都有待探索。”鄧崎琳說(shuō)，“武鋼今年準(zhǔn)備在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一兩個(gè)公司進(jìn)行試點(diǎn)。”
觀念、機(jī)制、管理職能須同步改革
“觀念轉(zhuǎn)變了，機(jī)制不轉(zhuǎn)變不行;機(jī)制轉(zhuǎn)變了，管理的架構(gòu)或職能不轉(zhuǎn)變也不行。”鄧崎琳說(shuō)，“武鋼已于去年底制定了22條全面深化內(nèi)部改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。這些意見(jiàn)是為了讓鋼鐵主業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)能更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，走出困境。武鋼將在體制機(jī)制上進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)，完全市場(chǎng)化。”
過(guò)去，武鋼鋼鐵主業(yè)上面是股份制公司，下面是煉鋼總廠、軋鋼總廠。其中，冷軋總廠下設(shè)3個(gè)分廠，分廠設(shè)有生產(chǎn)科等科室，再由分廠對(duì)車(chē)間、車(chē)間對(duì)工段班組，機(jī)構(gòu)設(shè)置一共有5層。如果用戶(hù)有某種需求，就要“層層往下灌”———總廠批到部門(mén)，部門(mén)批到分廠，分廠再到科室，最后才到車(chē)間。“這種形式完全不能適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制。”鄧崎琳代表指出。
現(xiàn)在，武鋼要把中間的分廠砍掉，由總廠部門(mén)直接對(duì)車(chē)間班組，簡(jiǎn)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置，效率也提高了。用戶(hù)在品種、質(zhì)量方面有什么需求，基層崗位可以在第一時(shí)間知曉。而且，企業(yè)按照市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)，大大地提高了效率。
“坦率地說(shuō)，我們現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)還殘留著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，管理模式也比較落后。”鄧崎琳說(shuō)，“希望通過(guò)這次改革，武鋼的體制機(jī)制能夠完全市場(chǎng)化。改革可能會(huì)損失很多利益，可能會(huì)減少部分工作崗位，但機(jī)制會(huì)更精干，效率會(huì)提高，生產(chǎn)力會(huì)解放，市場(chǎng)意識(shí)會(huì)加強(qiáng)。”
在談到三項(xiàng)制度改革時(shí)，鄧崎琳表示：“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能升能降的制度，有助于企業(yè)建立更公平、更合理的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，最大限度地激發(fā)企業(yè)的活力，最大限度地解放生產(chǎn)力，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并讓改革的紅利惠及更多員工。” 中國(guó)鋼新聞網(wǎng)
2014年是我國(guó)全面深化改革的開(kāi)局之年，改革成為貫穿鋼鐵企業(yè)全年工作的關(guān)鍵詞。3月9日下午，在湖北代表團(tuán)會(huì)議間隙，全國(guó)人大代表，武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記鄧崎琳就鋼鐵企業(yè)深化改革的問(wèn)題接受了《中國(guó)冶金報(bào)》記者的采訪。
發(fā)展混合所有制的形式有待探索
在談到發(fā)展混合所有制時(shí)，鄧崎琳表示：“這種形式可以使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力更大一些，機(jī)制更靈活一些，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)更充分一些，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平一些，是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度更完善、更現(xiàn)代、更加公平的一個(gè)機(jī)制。”他認(rèn)為，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是不分區(qū)域的，市場(chǎng)沒(méi)有國(guó)界。在這個(gè)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，誰(shuí)就會(huì)走在前面。所以，不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都應(yīng)該做強(qiáng)。
對(duì)于混合所有制的股權(quán)比例問(wèn)題，鄧崎琳認(rèn)為，其形式還有待探索。如果民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè)，當(dāng)企業(yè)的效益變好時(shí)，很多民營(yíng)企業(yè)都愿意持股。但前提是民營(yíng)企業(yè)要多占一些比例，否則它不具備左右企業(yè)運(yùn)營(yíng)方向的能力。“如果民營(yíng)資本占主導(dǎo)地位，還要看它能不能帶領(lǐng)企業(yè)往前走?；蛘呒扔袊?guó)有資本，又有民營(yíng)資本，還有職工參股，這種形式是不是更完整一點(diǎn)?這些都有待探索。”鄧崎琳說(shuō)，“武鋼今年準(zhǔn)備在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一兩個(gè)公司進(jìn)行試點(diǎn)。”
觀念、機(jī)制、管理職能須同步改革
“觀念轉(zhuǎn)變了，機(jī)制不轉(zhuǎn)變不行;機(jī)制轉(zhuǎn)變了，管理的架構(gòu)或職能不轉(zhuǎn)變也不行。”鄧崎琳說(shuō)，“武鋼已于去年底制定了22條全面深化內(nèi)部改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。這些意見(jiàn)是為了讓鋼鐵主業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)能更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，走出困境。武鋼將在體制機(jī)制上進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)，完全市場(chǎng)化。”
過(guò)去，武鋼鋼鐵主業(yè)上面是股份制公司，下面是煉鋼總廠、軋鋼總廠。其中，冷軋總廠下設(shè)3個(gè)分廠，分廠設(shè)有生產(chǎn)科等科室，再由分廠對(duì)車(chē)間、車(chē)間對(duì)工段班組，機(jī)構(gòu)設(shè)置一共有5層。如果用戶(hù)有某種需求，就要“層層往下灌”———總廠批到部門(mén)，部門(mén)批到分廠，分廠再到科室，最后才到車(chē)間。“這種形式完全不能適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制。”鄧崎琳代表指出。
現(xiàn)在，武鋼要把中間的分廠砍掉，由總廠部門(mén)直接對(duì)車(chē)間班組，簡(jiǎn)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置，效率也提高了。用戶(hù)在品種、質(zhì)量方面有什么需求，基層崗位可以在第一時(shí)間知曉。而且，企業(yè)按照市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)，大大地提高了效率。
“坦率地說(shuō)，我們現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)還殘留著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，管理模式也比較落后。”鄧崎琳說(shuō)，“希望通過(guò)這次改革，武鋼的體制機(jī)制能夠完全市場(chǎng)化。改革可能會(huì)損失很多利益，可能會(huì)減少部分工作崗位，但機(jī)制會(huì)更精干，效率會(huì)提高，生產(chǎn)力會(huì)解放，市場(chǎng)意識(shí)會(huì)加強(qiáng)。”
在談到三項(xiàng)制度改革時(shí)，鄧崎琳表示：“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能升能降的制度，有助于企業(yè)建立更公平、更合理的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，最大限度地激發(fā)企業(yè)的活力，最大限度地解放生產(chǎn)力，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并讓改革的紅利惠及更多員工。” 中國(guó)鋼新聞網(wǎng)
