為了貫徹中央關(guān)于“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”的要求,緩解水資源的供求矛盾,我市對(duì)水資源管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂。11月26日,《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》提請(qǐng)市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。
《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》從用水總量控制制度、水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理和考核制度上,落實(shí)“最嚴(yán)格水資源管理制度”。
行政區(qū)域用水實(shí)施總量控制
《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》提出,市、區(qū)縣政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)用水實(shí)施總量控制,全市用水總量不得超過國(guó)家給本市確定的用水總量控制目標(biāo),區(qū)縣用水總量也不得超過市政府給各區(qū)縣確定的用水總量控制目標(biāo)。
市級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門也應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)用水定額,并報(bào)同級(jí)政府水行政主管部門和質(zhì)監(jiān)部門審核同意,并可根據(jù)實(shí)際評(píng)估修訂用水定額。
對(duì)于取水單位和個(gè)人,《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》提出,應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送本年度取水情況和下年度取水計(jì)劃申請(qǐng),水行政主管部門則根據(jù)本行政區(qū)域的年度用水計(jì)劃,向其下達(dá)年度取水計(jì)劃。
為了保證區(qū)域間用水平衡,《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》規(guī)定市政府可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)區(qū)縣之間用水總量進(jìn)行調(diào)劑,區(qū)縣之間也可以通過協(xié)商并報(bào)市政府批準(zhǔn),相互轉(zhuǎn)讓用水量。
水資源監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布
為了保護(hù)水資源治理,《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》規(guī)定市和區(qū)縣政府水利、環(huán)保、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工,建立水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,健全監(jiān)測(cè)制度,共享監(jiān)測(cè)信息。
市和區(qū)縣政府的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向社會(huì)公布水資源監(jiān)測(cè)結(jié)果。
為了減少和限制污染,《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》提出,市和區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定水域的納污能力,核定中需參照三點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),即該水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求、水體的自然凈化能力、流域機(jī)構(gòu)提出的限制排污總量意見。
市和區(qū)縣水行政主管部門發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)重點(diǎn)污染物排放超標(biāo)或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,將限制本行政區(qū)新增取水和入河排污口。
目前,《重慶市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案)》還在審議中。
