中石化天津分公司投資上億元，實(shí)施了污水汽提惡臭治理、污水場(chǎng)生物除臭等10多個(gè)改造項(xiàng)目，建設(shè)了11套揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理裝置。目前，天津石化的揮發(fā)性有機(jī)物排放，完全滿足國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求。
連日來，記者跟隨京津冀大氣污染防治聯(lián)合采訪團(tuán)在天津采訪時(shí)獲悉，天津市已將治理大氣污染工作列入“美麗天津˙一號(hào)工程”建設(shè)。全市啟動(dòng)了大氣污染防治網(wǎng)格化管理、提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、改燃并網(wǎng)工程等措施，形成科學(xué)“治霾”合力，為京津冀協(xié)同開展大氣污染防治做出了貢獻(xiàn)。
“國(guó)十條”出臺(tái)之后，各地簽下治霾“軍令狀”。據(jù)了解，去年9月，天津在《清新空氣行動(dòng)方案》中提出，今后5年從控煤、控車、控塵、控污、控新建項(xiàng)目污染等5個(gè)方面，確定了10條66項(xiàng)措施462項(xiàng)任務(wù)2055個(gè)工程來防治大氣污染。近期，天津公開發(fā)布了《貫徹落實(shí)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制會(huì)議精神的12條措施》，并提出重點(diǎn)任務(wù)分解表，對(duì)部分重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步明確了新的完成時(shí)限和進(jìn)度要求。
“目前，天津市大氣環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，截至今年9月底，全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為51.6%，同比增加31天;重污染天氣15天，同比減少19天;PM2.5平均濃度76毫克/立方米，同比下降19.1%，”天津市政府副秘書長(zhǎng)舒長(zhǎng)云表示。
“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
嚴(yán)重的大氣污染促使天津加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)城市功能的優(yōu)化，污染企業(yè)如何轉(zhuǎn)型，則成為一個(gè)新的難題。
天津市環(huán)保局副局長(zhǎng)謝華生介紹，天津?qū)⑼七M(jìn)火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)治理，截至今年9月底，全市已完成火電機(jī)組除塵改造5臺(tái)、脫硫改造5臺(tái)，全市20萬千瓦以上火電機(jī)組已全部完成脫硫、脫硝、除塵處理。
“天津?qū)?yán)格準(zhǔn)入和環(huán)評(píng)審批，把污染物排放總量作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，嚴(yán)控兩高行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。”謝華生表示，必須轉(zhuǎn)方式、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加快污染企業(yè)搬遷。
天津市工信委副主任賈泓表示，到2016年底，首批確定的1.2萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2017年，單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%。
此外值得注意的是，天津還提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，將二氧化硫等4種污染物平均收費(fèi)提高9倍，并且實(shí)行差別化收費(fèi)，倒逼企業(yè)加快治污進(jìn)度。
“實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策，做到少排少收、多排多收、超標(biāo)加倍，促進(jìn)企業(yè)積極治理，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”天津市發(fā)改委副巡視員李軍表示。
天津市大港發(fā)電廠生產(chǎn)部廠長(zhǎng)張國(guó)慶告訴記者，企業(yè)通過調(diào)整燃煤結(jié)構(gòu)，把優(yōu)質(zhì)煤，就是含硫量低、灰分低、熱值高的煤上到爐子里去了，再經(jīng)過脫硫、脫硝、靜電除塵系統(tǒng)的改造，降低了污染物的濃度，若實(shí)行差別化收費(fèi)，每年企業(yè)大約需要交納排污費(fèi)3833萬元。通過環(huán)保設(shè)施的改造，現(xiàn)在每年二氧化硫、氨氮化合物兩項(xiàng)交納排污費(fèi)677萬元，節(jié)省3456萬元。
網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無死角
天津市提出推動(dòng)清潔空氣行動(dòng)管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測(cè)無空白，推進(jìn)大氣污染防治網(wǎng)格化管理。
“網(wǎng)格化管理要求區(qū)縣的黨政一把手擔(dān)任一級(jí)的網(wǎng)格長(zhǎng)，他具體負(fù)責(zé)的事項(xiàng)有25項(xiàng)，包括揚(yáng)塵、煤炭煤質(zhì)、堆場(chǎng)、工業(yè)排放等等。分管的區(qū)縣長(zhǎng)要當(dāng)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。到居委會(huì)和村這個(gè)級(jí)就是四級(jí)網(wǎng)格，四級(jí)網(wǎng)格有信息員有環(huán)保員，利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理或向區(qū)縣網(wǎng)格化管理平臺(tái)報(bào)告。”天津市河西區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)韓峰介紹。
“對(duì)工地?fù)P塵、焚燒垃圾、秸稈等違法行為反映到數(shù)字平臺(tái)盡快解決;不能獨(dú)立解決的問題就及時(shí)和市政、道路等相關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)。”河西區(qū)東海街珠江里社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格“D0148”網(wǎng)格長(zhǎng)朱長(zhǎng)海告訴記者。
據(jù)了解，自今年3月25日至9月25日，天津市河西區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心受理涉及25項(xiàng)大氣污染問題，解決率達(dá)87%。
中心城區(qū)無燃煤供熱
“煙筒不冒煙、鍋爐不見火。”天津市華電富源熱電公司副總經(jīng)理張德運(yùn)表示，企業(yè)高效利用天然氣，減少污染排放，目前企業(yè)已滿足20萬人生活用水需求，每年減少燃煤量100萬噸，減排二氧化碳90萬噸。
隨著供熱季的到來，燃煤對(duì)空氣影響漸重。天津市環(huán)保局副局長(zhǎng)謝華生介紹，天津?qū)韺?shí)行散煤清潔化替代，年底前優(yōu)化替代180萬噸散煤，大力推行燃煤清潔化利用，使污染物排放達(dá)到燃?xì)馀欧潘?。?duì)全市自備電廠和35蒸噸以上燃煤鍋爐開展燃煤清潔利用;對(duì)35蒸噸以下燃煤鍋爐2017年底實(shí)施改燃并網(wǎng)或關(guān)停。
“改燃并網(wǎng)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，每年可減少燃煤357萬噸，二氧化硫排放2.86萬噸。2012年，天津市中心城區(qū)改燃并網(wǎng)工程啟動(dòng)，燃?xì)夤嵴?.8%、燃煤鍋爐供熱占65%;2014年，中心城區(qū)燃?xì)夤嵴?4%、燃煤鍋爐供熱占41.7%;到2016年，天津市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)無燃煤供熱，”天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任穆懷國(guó)介紹說。
“天津是北方經(jīng)濟(jì)中心，具有制造業(yè)和港口兩大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，天津作為一個(gè)老工業(yè)基地，也面臨著資源環(huán)境制約和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力。“十二五”前三年，全市單位GDP能耗降幅繼續(xù)居全國(guó)前列。在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，讓GDP真正成為綠色GDP、含金量高的GDP。”賈泓表示。
連日來，記者跟隨京津冀大氣污染防治聯(lián)合采訪團(tuán)在天津采訪時(shí)獲悉，天津市已將治理大氣污染工作列入“美麗天津˙一號(hào)工程”建設(shè)。全市啟動(dòng)了大氣污染防治網(wǎng)格化管理、提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、改燃并網(wǎng)工程等措施，形成科學(xué)“治霾”合力，為京津冀協(xié)同開展大氣污染防治做出了貢獻(xiàn)。
“國(guó)十條”出臺(tái)之后，各地簽下治霾“軍令狀”。據(jù)了解，去年9月，天津在《清新空氣行動(dòng)方案》中提出，今后5年從控煤、控車、控塵、控污、控新建項(xiàng)目污染等5個(gè)方面，確定了10條66項(xiàng)措施462項(xiàng)任務(wù)2055個(gè)工程來防治大氣污染。近期，天津公開發(fā)布了《貫徹落實(shí)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制會(huì)議精神的12條措施》，并提出重點(diǎn)任務(wù)分解表，對(duì)部分重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步明確了新的完成時(shí)限和進(jìn)度要求。
“目前，天津市大氣環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，截至今年9月底，全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為51.6%，同比增加31天;重污染天氣15天，同比減少19天;PM2.5平均濃度76毫克/立方米，同比下降19.1%，”天津市政府副秘書長(zhǎng)舒長(zhǎng)云表示。
“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
嚴(yán)重的大氣污染促使天津加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)城市功能的優(yōu)化，污染企業(yè)如何轉(zhuǎn)型，則成為一個(gè)新的難題。
天津市環(huán)保局副局長(zhǎng)謝華生介紹，天津?qū)⑼七M(jìn)火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)治理，截至今年9月底，全市已完成火電機(jī)組除塵改造5臺(tái)、脫硫改造5臺(tái)，全市20萬千瓦以上火電機(jī)組已全部完成脫硫、脫硝、除塵處理。
“天津?qū)?yán)格準(zhǔn)入和環(huán)評(píng)審批，把污染物排放總量作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，嚴(yán)控兩高行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。”謝華生表示，必須轉(zhuǎn)方式、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加快污染企業(yè)搬遷。
天津市工信委副主任賈泓表示，到2016年底，首批確定的1.2萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2017年，單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%。
此外值得注意的是，天津還提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，將二氧化硫等4種污染物平均收費(fèi)提高9倍，并且實(shí)行差別化收費(fèi)，倒逼企業(yè)加快治污進(jìn)度。
“實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策，做到少排少收、多排多收、超標(biāo)加倍，促進(jìn)企業(yè)積極治理，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”天津市發(fā)改委副巡視員李軍表示。
天津市大港發(fā)電廠生產(chǎn)部廠長(zhǎng)張國(guó)慶告訴記者，企業(yè)通過調(diào)整燃煤結(jié)構(gòu)，把優(yōu)質(zhì)煤，就是含硫量低、灰分低、熱值高的煤上到爐子里去了，再經(jīng)過脫硫、脫硝、靜電除塵系統(tǒng)的改造，降低了污染物的濃度，若實(shí)行差別化收費(fèi)，每年企業(yè)大約需要交納排污費(fèi)3833萬元。通過環(huán)保設(shè)施的改造，現(xiàn)在每年二氧化硫、氨氮化合物兩項(xiàng)交納排污費(fèi)677萬元，節(jié)省3456萬元。
網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無死角
天津市提出推動(dòng)清潔空氣行動(dòng)管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測(cè)無空白，推進(jìn)大氣污染防治網(wǎng)格化管理。
“網(wǎng)格化管理要求區(qū)縣的黨政一把手擔(dān)任一級(jí)的網(wǎng)格長(zhǎng)，他具體負(fù)責(zé)的事項(xiàng)有25項(xiàng)，包括揚(yáng)塵、煤炭煤質(zhì)、堆場(chǎng)、工業(yè)排放等等。分管的區(qū)縣長(zhǎng)要當(dāng)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。到居委會(huì)和村這個(gè)級(jí)就是四級(jí)網(wǎng)格，四級(jí)網(wǎng)格有信息員有環(huán)保員，利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理或向區(qū)縣網(wǎng)格化管理平臺(tái)報(bào)告。”天津市河西區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)韓峰介紹。
“對(duì)工地?fù)P塵、焚燒垃圾、秸稈等違法行為反映到數(shù)字平臺(tái)盡快解決;不能獨(dú)立解決的問題就及時(shí)和市政、道路等相關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)。”河西區(qū)東海街珠江里社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格“D0148”網(wǎng)格長(zhǎng)朱長(zhǎng)海告訴記者。
據(jù)了解，自今年3月25日至9月25日，天津市河西區(qū)網(wǎng)格化管理指揮中心受理涉及25項(xiàng)大氣污染問題，解決率達(dá)87%。
中心城區(qū)無燃煤供熱
“煙筒不冒煙、鍋爐不見火。”天津市華電富源熱電公司副總經(jīng)理張德運(yùn)表示，企業(yè)高效利用天然氣，減少污染排放，目前企業(yè)已滿足20萬人生活用水需求，每年減少燃煤量100萬噸，減排二氧化碳90萬噸。
隨著供熱季的到來，燃煤對(duì)空氣影響漸重。天津市環(huán)保局副局長(zhǎng)謝華生介紹，天津?qū)韺?shí)行散煤清潔化替代，年底前優(yōu)化替代180萬噸散煤，大力推行燃煤清潔化利用，使污染物排放達(dá)到燃?xì)馀欧潘?。?duì)全市自備電廠和35蒸噸以上燃煤鍋爐開展燃煤清潔利用;對(duì)35蒸噸以下燃煤鍋爐2017年底實(shí)施改燃并網(wǎng)或關(guān)停。
“改燃并網(wǎng)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，每年可減少燃煤357萬噸，二氧化硫排放2.86萬噸。2012年，天津市中心城區(qū)改燃并網(wǎng)工程啟動(dòng)，燃?xì)夤嵴?.8%、燃煤鍋爐供熱占65%;2014年，中心城區(qū)燃?xì)夤嵴?4%、燃煤鍋爐供熱占41.7%;到2016年，天津市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)無燃煤供熱，”天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任穆懷國(guó)介紹說。
“天津是北方經(jīng)濟(jì)中心，具有制造業(yè)和港口兩大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，天津作為一個(gè)老工業(yè)基地，也面臨著資源環(huán)境制約和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力。“十二五”前三年，全市單位GDP能耗降幅繼續(xù)居全國(guó)前列。在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，讓GDP真正成為綠色GDP、含金量高的GDP。”賈泓表示。
