“這已經(jīng)是我第10幾次提這個(gè)議案了。”全國人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長張士平告訴記者，他今年帶來的議案，還是建議國家盡快出臺(tái)政策，對(duì)棉紡織行業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一賦稅，將棉花進(jìn)項(xiàng)抵扣由13%提高到17%。

　　“1998年九屆人大一次會(huì)議上我第一次提出這個(gè)議案，到現(xiàn)在有10多次了。我認(rèn)為棉紡企業(yè)增值稅‘高征低扣’政策不合理，帶有歧視性。”作為全球最大棉紡織企業(yè)的當(dāng)家人、今年胡潤全球富豪榜山東首富，張士平衣著樸素。記者發(fā)現(xiàn)他手里握著的手機(jī)是一個(gè)再簡單不過的“老年手機(jī)”，“呵呵，這部手機(jī)200元一部。2000元能買10部。”看到記者詫異地盯著他手中的手機(jī)，張士平對(duì)記者笑道。

　　但是談起議案，他面露凝重，“棉紡企業(yè)現(xiàn)行增值稅抵扣中，采購棉花的進(jìn)項(xiàng)稅率為13%，最終產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅率為17%，這意味著棉紡企業(yè)即使沒有實(shí)現(xiàn)增值，將購進(jìn)的棉花按照原價(jià)賣出，仍要負(fù)擔(dān)4%的稅收，企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)很重。”

　　張士平表示，這個(gè)問題之所以長期存在，主要是因?yàn)樯鲜兰o(jì)90年代末和21世紀(jì)初，在我國棉花市場放開及加入世貿(mào)組織的前期效應(yīng)下，棉紡織市場形勢較好，企業(yè)的利潤率相對(duì)較高，對(duì)高征低扣產(chǎn)生的4%的不合理稅費(fèi)還能夠承擔(dān)。但是自從2007年至今，棉紡織企業(yè)全國性的困難，盡管有些大企業(yè)如魏橋，以其他方面的優(yōu)勢拉動(dòng)著工人工資的上漲，但有些棉紡織企業(yè)因?yàn)閲H競爭力而目前僅保持微利水平，不少中小企業(yè)虧損嚴(yán)重。

　　“現(xiàn)在包括玉米在內(nèi)的其他農(nóng)副產(chǎn)品都解決了這一問題，唯有棉花還沒有解決，這很不合理，帶有歧視性。”張士平說，近年來，單一的紡織企業(yè)在國際上的競爭力很弱了，目前我國棉花還是施行配額，國內(nèi)每噸棉花的價(jià)格比國外貴三至五千元，而且外來的面紗、棉胚布擠占了國內(nèi)市場，使國內(nèi)的棉紡織企業(yè)特別是中小型企業(yè)更加舉步維艱，國內(nèi)市場逐步丟失。再加上這一不合理的稅收政策，直接影響著棉紡織行業(yè)的生存，這不但影響著農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定，也制約著農(nóng)民工工資收入水平的提高，全行業(yè)對(duì)解決高征抵扣問題的呼聲十分強(qiáng)烈。

　　“建議國家盡快出臺(tái)政策，對(duì)棉紡織行業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一賦稅，將棉花進(jìn)項(xiàng)抵扣由13%提高到17%，使進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)稅率一致，同征同扣。”張士平告訴記者，該政策落實(shí)后，可給棉紡企業(yè)一個(gè)較為寬松的發(fā)展環(huán)境，加快棉紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高紡織行業(yè)競爭能力，解決2000多萬農(nóng)民工的就業(yè)，也可為提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工人收入打下基礎(chǔ)，使企業(yè)可以有能力大幅提高工人工資，促進(jìn)農(nóng)民增收。