綠色金融如何助力長三角一體化戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展？近日，浦江金融論壇秘書長、大陸期貨首席經(jīng)濟學家李國旺撰文表示，綠色金融助力長三角國家戰(zhàn)略發(fā)展，需要在科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新、對外開放等方面結(jié)合起來。以下為原文：
浦江金融論壇秘書長、大陸期貨首席經(jīng)濟學家李國旺（資料圖）
2018年11月5日，國家主席習近平在中國進口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講，提出將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制，支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。
習近平強調(diào)，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用，中央決定將增設中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，鼓勵和支持上海在推進投資和貿(mào)易自由化、便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為全國積累更多可復制可推廣的經(jīng)驗。
習近平表示，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設相互配合，完善中國改革開放空間布局。
習近平講話，意義深遠，內(nèi)容豐富：
一是長三角國家戰(zhàn)略與科創(chuàng)板、上海金融科技中心相聯(lián)系，因此長三角國家戰(zhàn)略是國家金融資本創(chuàng)新與科技創(chuàng)新結(jié)合，即長三角國家戰(zhàn)略啟動之際就與綠色金融相結(jié)合，綠色金融、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展將擔當長三角一體化國家戰(zhàn)略實施過程中的基石。
二是長三角國家戰(zhàn)略與擴大開放結(jié)合，與推進投資和貿(mào)易自由化、便利化結(jié)合，對外開放是長三角一體國家戰(zhàn)略實施的基本要求。
三是長三角國家戰(zhàn)略與國內(nèi)其它地區(qū)國家戰(zhàn)略相結(jié)合，是中國改革開放戰(zhàn)略空間布局組成部分，協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展是長三角作為共和國金融長子實現(xiàn)區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略的發(fā)揮作用的內(nèi)功所在。
因此，綠色金融助力長三角國家戰(zhàn)略發(fā)展，需要在科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新、對外開放等幾方面結(jié)合起來。
為此，筆者通過智本創(chuàng)新論提出幾點建議：
一是《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中的實現(xiàn)制度、法律、政策、機制創(chuàng)新，是協(xié)同上海自貿(mào)區(qū)、浙江舟山新區(qū)、江蘇南京江北新區(qū)等國家級新區(qū)合力發(fā)展的路線圖。制度、法律、政策、機制的協(xié)同與創(chuàng)新，是長三角一體化戰(zhàn)略發(fā)展成功的前提。制度、法律、政策、機制的協(xié)同與創(chuàng)新率先在江浙滬三地圍繞淀山湖試驗區(qū)或先行區(qū)展開，通過累積經(jīng)驗，逐步在長三角全面推廣，是以點帶面，穩(wěn)健推進的基本。相對于粵港澳大灣區(qū)三地所在的制度、法律、機制的差異，長三角一體化協(xié)同成本將大大減少。三角一體化發(fā)展中的制度、法律、政策、機制創(chuàng)新，可以圍繞綠色金融這一中心展開，長三角一體化戰(zhàn)略發(fā)展相關綠色政策產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與匹配、通過知識經(jīng)濟與新金融新產(chǎn)業(yè)協(xié)同，從而將長三角一體化與新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展相結(jié)合。
二是將“G60科創(chuàng)走廊”合作機制推向長三角所有城市，并將科技創(chuàng)新合作推向與金融創(chuàng)新、與資本創(chuàng)新合作結(jié)合。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要借力上海金融中心特別是上海證券交易所科創(chuàng)板與注冊制的優(yōu)勢，將科技創(chuàng)新放在綠色金融創(chuàng)新與資本創(chuàng)新的平臺上，讓科技創(chuàng)新裝上資本的翅膀。
三是科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前提，是企業(yè)家的創(chuàng)新精神發(fā)揚光大。唯有企業(yè)家的創(chuàng)新精神，才能在追求利潤最大化的過程中，在平衡企業(yè)經(jīng)營高效益、社會高效用和生態(tài)效益上取得一致，三者共贏的前提是管理創(chuàng)新的條件與目標，三者共贏的交集唯有綠色發(fā)展與綠色金融才能做到。因此，現(xiàn)代企業(yè)管理，需要注入綠色發(fā)展理念，運用綠色金融的杠桿，才能在長三角一體化國家戰(zhàn)略創(chuàng)新與制度創(chuàng)新過程中，有效組織技術、資源、勞動力、市場等關鍵要素，實現(xiàn)成本下降與效率提高、效率提高與效用提升、效用提升與效益提高的統(tǒng)一，從而真正實現(xiàn)管理創(chuàng)新推動價值創(chuàng)新。
四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎是技術創(chuàng)新，特別是技術應用創(chuàng)新。上海作為國際科技創(chuàng)新中心，需要尋找并通過市場機制讓上?？萍紕?chuàng)新成果擴散到長三角有關城市；杭州作為中國IT研發(fā)與應用中心、南京江北新區(qū)作為基因之城與芯片之城的定位，都急需通過綠色金融創(chuàng)新機制，將上海、杭州、蘇州的人才、資金、技術、機制等引入并發(fā)展。長三角60多個城市，可根據(jù)不同需要，共同設立各類科技創(chuàng)新基金，引入國際資本、國家資本、各城市科技發(fā)展基金、社會資金，為長三角一體化需要的大數(shù)據(jù)、云計算、智能化等協(xié)同進行科技協(xié)同創(chuàng)新與應用創(chuàng)新。
五是長三角新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新落地條件是產(chǎn)品創(chuàng)新。實物產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)自身的效率、效益與效用的統(tǒng)一，需要民族復興與人民幸福兩大焦點進行畫圓，需要圍繞安全、環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)、有機、綠色、健康進行產(chǎn)品創(chuàng)新。綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的技術標準與評估標準，是綠色金融發(fā)展的基本要求。中研綠色金融發(fā)展研究院（南京）聯(lián)合國際綠色評估機構(gòu)，已經(jīng)綠色金融評估和人才培訓等方面進行了有益的探索，但仍然不能滿足日益增長綠色發(fā)展與人民對幸福生活的追求需要。同時，當前的綠色金融產(chǎn)品主要集中在債權(quán)，對于股權(quán)、期權(quán)、掉期、外匯等綠色金融產(chǎn)品開發(fā)仍然滯后于市場需要。
六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功標志是市場創(chuàng)新，唯有市場創(chuàng)新，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的平衡。隨著對外開放力度的加大，上海自貿(mào)區(qū)（自由港）建設的推進，在投資和貿(mào)易自由化、便利化以及協(xié)同“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設方面，長三角一體化戰(zhàn)略實施過程中，既然做好域內(nèi)城市城鄉(xiāng)間的協(xié)同，也需要按習主席的要求，作用共和國金融長子或長三角綠色金融集聚地優(yōu)勢，主動做好國家在各地區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)同。除此以外，長三角作為中國經(jīng)濟的龍頭，需要眼睛向外，放眼全球市場，通過政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動境外市場創(chuàng)新。
七是在知識產(chǎn)權(quán)主導價值創(chuàng)造的智本主義時代，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地是品牌創(chuàng)新。長三角企業(yè)在品牌創(chuàng)新、品牌服務、品牌推廣中協(xié)同與創(chuàng)新，才能形成長三角品牌效應。品牌代表了質(zhì)量、信用、地位、價值，可以產(chǎn)生分紅、股權(quán)、投票等權(quán)益，與知識經(jīng)濟的股權(quán)功能分置相適應。因此，長三角科技創(chuàng)新企業(yè)，需要先行一步，在綠色金融與資本市場中，將創(chuàng)業(yè)者的股權(quán)功能強化，即創(chuàng)業(yè)者企業(yè)的創(chuàng)始人持有的股權(quán)，可以享受投票權(quán)溢價，從而在知識經(jīng)濟時代保護企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新積極性。未來的科技創(chuàng)新板上市的長三角企業(yè)，建議實施創(chuàng)始人持投票權(quán)溢價制度，創(chuàng)始一股相當于財務投資者投票權(quán)的十倍。
八是長三角一體化戰(zhàn)略目標在國際價值鏈中要有定價權(quán)，從而獲得全球資源創(chuàng)新的優(yōu)先權(quán)。長三角自然資源短缺，人才資源豐富。在自然資源、經(jīng)濟資源、社會資源、政策資源上改革、創(chuàng)新，通過對內(nèi)對外開放，協(xié)同各地創(chuàng)新區(qū)、通過科技創(chuàng)新與綠色金融協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮上海各類國家級交易所集聚效應，發(fā)揮證券、期貨、保險、黃金、外匯、票據(jù)等交易所的全國甚至全球影響力，從而緊緊抓住綠色發(fā)展與綠色金融主線，發(fā)揮長三角人才智慧集聚優(yōu)勢，逐步在全球掌握資產(chǎn)、金融與資本的定價權(quán)。
當然，上述八大創(chuàng)新僅僅是圍繞長三角一體化戰(zhàn)略的情景展開初步討論。長三角一體化過程中，長三角內(nèi)部相關地方政府機構(gòu)、金融平臺、研究智庫、廠商企業(yè)首先需要協(xié)同，并在上述八大創(chuàng)新上，根據(jù)各自特長做好加減乘除，才能揚長避短，才能優(yōu)勢互補，才能在內(nèi)外協(xié)同中從容以對，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展過程，真正實現(xiàn)長三角一體化發(fā)展。
