業(yè)內(nèi)專家表示，因?yàn)楹芏辔廴就墙徊嬷丿B和相互貫通的，僅靠單個(gè)部門的力量是很難達(dá)到整體治理效果。同理，過去依靠單一技術(shù)治理環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)模式也亟需升級，未來，綜合型的大環(huán)保企業(yè)將成為行業(yè)趨勢。

 

作為旗下?lián)碛腥虻谖宕笏畡?wù)環(huán)境運(yùn)營公司、主板上市環(huán)保公司排名首位企業(yè)的大型環(huán)保集團(tuán)，北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)（下稱“首創(chuàng)集團(tuán)”）的一舉一動(dòng)在環(huán)保行業(yè)往往都有著風(fēng)向標(biāo)的意義。

 

5月3日，在IE expo 2018第十九屆中國環(huán)博會(huì)上，首創(chuàng)集團(tuán)攜旗下環(huán)保企業(yè)首創(chuàng)股份、首創(chuàng)環(huán)境、首創(chuàng)博桑、首創(chuàng)思泰意達(dá)，正式發(fā)布“首創(chuàng)·生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略，引發(fā)了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注和猜測。

 

首創(chuàng)集團(tuán)副總經(jīng)理劉永政解釋說，環(huán)保領(lǐng)域正從污染防治、末端處理向環(huán)境美好、資源可持續(xù)、人居品質(zhì)提升轉(zhuǎn)化，環(huán)保行業(yè)的核心價(jià)值也不再是僅僅滿足點(diǎn)源治理及末端治理的基本需求，而是要構(gòu)建多元、開放、共生的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源、能源、環(huán)境的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

 

“此次首創(chuàng)集團(tuán)為創(chuàng)造‘天藍(lán)、地綠、水清、城美’的美好生態(tài)環(huán)境，推出了‘生態(tài)+’戰(zhàn)略，正是準(zhǔn)確把握了行業(yè)發(fā)展的這一趨勢。”他表示。

 

新部門 新理念

 

4月16日上午，新組建的生態(tài)環(huán)境部正式掛牌，國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長肖捷為生態(tài)環(huán)境部揭牌，李干杰出任黨組書記、部長。

 

此前的3月13日，在十三屆全國人大一次會(huì)議舉行第四次全體會(huì)議上，國務(wù)委員王勇作了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。他表示，新組建的生態(tài)環(huán)境部將整合分散的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，保障國家生態(tài)安全，建設(shè)美麗中國。

 

具體來講，是將原環(huán)保部的職責(zé)，原發(fā)改委應(yīng)對氣候變化和減排的職責(zé)，原國土部監(jiān)督防止地下水污染的職責(zé)，原水利部編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，原農(nóng)業(yè)部監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理的職責(zé)，原國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，原國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)整合，組建生態(tài)環(huán)境部，作為國務(wù)院組成部門。

 

“生態(tài)環(huán)境部實(shí)際上是把分散在農(nóng)業(yè)、海洋、水利等各個(gè)部門的城鄉(xiāng)污染的監(jiān)管歸攏到一起。如此一來，不僅對不同的空間進(jìn)行統(tǒng)一管理，而且把行政管理的碎片化進(jìn)行集中統(tǒng)一。”全國政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋表示。

 

全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長趙笠鈞也表示，兩會(huì)之后，國家對環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部委進(jìn)行了一系列調(diào)整，成立了生態(tài)環(huán)境部和自然資源部。這其中折射出一種非常重要的轉(zhuǎn)變，就是從環(huán)境污染排放性管理到環(huán)境污染正外部性管理的轉(zhuǎn)變。對于自然資源，首先要認(rèn)識到資源的自然屬性，先談保護(hù)，其次才是開發(fā)。

 

“這些重大的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，要求我們思考環(huán)保的未來，不能再局限于末端治理的場景，而要有一個(gè)開放性的視野。凡是能夠守護(hù)環(huán)境資源、創(chuàng)造環(huán)境價(jià)值的事情，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地納入環(huán)境服務(wù)的視野中。”他說。

 

趙笠鈞表示，從生產(chǎn)端來看，環(huán)境企業(yè)不僅要保障企業(yè)的生產(chǎn)不對自然環(huán)境帶來污染，還需要思考如何讓生產(chǎn)更綠色，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高對資源、能源的利用率。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行生態(tài)大環(huán)境修復(fù)的同時(shí)，打造更為優(yōu)美的環(huán)境藝術(shù)，勾勒出生態(tài)美。

 

“海陸空”協(xié)同作戰(zhàn)

 

新的環(huán)保治理體系，呼吁新的環(huán)保企業(yè)模式。

 

過去，環(huán)保企業(yè)大多是單一的污水處理、固廢處理、煙氣處理等模式，雖然也有大的環(huán)保集團(tuán)，旗下?lián)碛卸喾矫娴募夹g(shù)，但各個(gè)模塊之間往往是各自為戰(zhàn)，缺乏配合。

 

5月3日，首創(chuàng)集團(tuán)發(fā)布“首創(chuàng)·生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略。首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理李松平解釋說，“生態(tài)+”戰(zhàn)略以現(xiàn)有的“水務(wù)、固廢、大氣、資源化”平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建開放共享、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在不同領(lǐng)域、不同層面打造“多中心生態(tài)圈”，共同構(gòu)建一個(gè)“連接、創(chuàng)新、高效、平衡、共贏”的開放式產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

 

據(jù)了解，經(jīng)過近20年的發(fā)展，首創(chuàng)集團(tuán)已經(jīng)形成了以城鎮(zhèn)水務(wù)、水環(huán)境綜合治理為核心的水務(wù)業(yè)務(wù)，以固廢環(huán)境、環(huán)衛(wèi)一體化為核心的固廢業(yè)務(wù)，以城市大氣治理、園區(qū)大氣治理為核心的大氣業(yè)務(wù)，以及以綠色能源、生態(tài)資源為核心的綠色資源業(yè)務(wù)。

 

“首創(chuàng)股份以做水務(wù)業(yè)務(wù)為主，是‘海軍’；首創(chuàng)環(huán)境做固廢業(yè)務(wù)，是‘陸軍’；首創(chuàng)博桑和首創(chuàng)思泰意達(dá)是做大氣治理的，是‘空軍’，我們是‘海陸空’協(xié)同作戰(zhàn)。”李松平說，“因此我們提出了一個(gè)‘大環(huán)保’的戰(zhàn)略概念，首創(chuàng)集聚了一批具有專業(yè)能力的人，能夠?qū)崿F(xiàn)我們的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。”

 

首創(chuàng)集團(tuán)環(huán)境產(chǎn)業(yè)部副總經(jīng)理李伏京也表示，從做產(chǎn)品、做項(xiàng)目，到做平臺(tái)、做產(chǎn)業(yè)，再到做生態(tài)、跨產(chǎn)業(yè)，使得首創(chuàng)集團(tuán)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為了科技型、智慧型、服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，而正是生態(tài)才能引領(lǐng)未來。

 

未來，“生態(tài)+”戰(zhàn)略將圍繞科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新三大主題，以構(gòu)建企業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢為當(dāng)下戰(zhàn)略重心、構(gòu)建企業(yè)生態(tài)優(yōu)勢為中期戰(zhàn)略重心、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢為遠(yuǎn)期戰(zhàn)略重心，目的在于將首創(chuàng)集團(tuán)的大環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成科技型、智慧型、服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，共同實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、城美，人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。

 

“此次首創(chuàng)集團(tuán)聯(lián)合組織首創(chuàng)股份、首創(chuàng)環(huán)境、首創(chuàng)博桑、首創(chuàng)思泰意達(dá)四家子公司共同發(fā)布‘生態(tài)+’戰(zhàn)略，正是希望借助這次機(jī)會(huì)擴(kuò)大和各方面的戰(zhàn)略合作，共同推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。”李松平說。