高質(zhì)量發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)金融實現(xiàn)發(fā)展的“綠色化”。無論是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是資本市場的投資，高質(zhì)量發(fā)展都要求必須擺脫傳統(tǒng)的“灰色”乃至“黑色”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。應(yīng)該說目前各界的認(rèn)識還是比較統(tǒng)一的，但在“綠色化”發(fā)展的路徑上，仍然存在不小的分歧，尤其是在“綠色化”將在一定時期內(nèi)給社會經(jīng)濟(jì)帶來某種成本的情況下，包括政府和各類市場主體在內(nèi)，都有著不小的“畏難情緒”。比如，在投融資“綠色化”的過程中，資本總是趨向選擇回報周期短、回報收益高的項目。對此，我們有必要在全社會構(gòu)造一個系統(tǒng)性的綠色發(fā)展制度框架，來對經(jīng)濟(jì)金融加以“約束”。

 

　　高質(zhì)量發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)金融助力于“綠色發(fā)展”。高質(zhì)量發(fā)展與綠色發(fā)展的最大重疊之處在于“發(fā)展”，這表明，無論是高質(zhì)量還是綠色，落腳點都應(yīng)該在“發(fā)展”上。就綠色發(fā)展的內(nèi)涵而言，我們固然摒棄了“有發(fā)展無綠色”的發(fā)展老路，但“有綠色無發(fā)展”的模式至少現(xiàn)階段還無法適用于中國國情，我們要走的是一條“既有綠色，也有發(fā)展”的道路。就此，高質(zhì)量發(fā)展實則提出了更好的要求，那就是如何將“綠色”嫁接到“發(fā)展”的過程中，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。具體而言，其中最大的難處在于，綠色發(fā)展的過程是一個“騰籠換鳥”的過程，新舊產(chǎn)業(yè)和動能交替出現(xiàn)，能否做到平穩(wěn)過渡，對我們來講是一個非常大的考驗。國內(nèi)外的很多實踐都表明，不能絕對化地理解綠色發(fā)展過程中的“新舊”問題，而是要實事求是，區(qū)別對待。

 

　　高質(zhì)量發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)金融致力于“綠色創(chuàng)新”。在高質(zhì)量發(fā)展過程中，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融與生態(tài)環(huán)境的融合，其中最關(guān)鍵的地方在于處理好兩個內(nèi)部化過程，一是外部成本的內(nèi)部化，二是外部收益的內(nèi)部化。前者指向的是對污染型產(chǎn)業(yè)采取“減杠桿”的限制，通過市場的間接手段來緊縮這類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)空間，后者則是對低碳綠色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“加杠桿”的鼓勵，同樣也是通過市場的手段來擴(kuò)大這類產(chǎn)業(yè)的市場空間，正是在這一減一加之間，來完成社會經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展。在這一過程中，如何通過引入基于市場的各種創(chuàng)新機(jī)制顯得極為重要，這將關(guān)涉到高質(zhì)量發(fā)展本身的成本收益效率問題。

 

　　目前在部分省市的國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)展綠色金融的良好勢頭，盡管仍需進(jìn)一步觀察實效，但這些地區(qū)在綠色發(fā)展上的制度創(chuàng)新成果已經(jīng)開始對外產(chǎn)生輻射，綠色發(fā)展的風(fēng)暴已經(jīng)開始醞釀，綠色發(fā)展的勢頭已經(jīng)不可阻擋。
作者：復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任 李志青