2014年10月24日，這是聊城發(fā)展史上值得銘記的一天。

 

　　這一天，在國(guó)家第三批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市評(píng)選中，聊城在28個(gè)城市中以第7名的成績(jī)，成為山東省唯一入選的城市。

 

　　聊城作為重化工城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、能源消耗高，節(jié)能減排任務(wù)壓力很大，入選示范城對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色發(fā)展，改善人民生活環(huán)境具有重大意義。三年多來(lái)，我市緊抓這一重大機(jī)遇，利用國(guó)家每年投入的4億元作為“酵母”，帶動(dòng)一大批節(jié)能減排效果好的示范項(xiàng)目，推動(dòng)節(jié)能減排工作取得了重大進(jìn)展。

 

　　白云映藍(lán)天，碧水繞城流。隨著建設(shè)示范城市各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，如今聊城的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新!

 

　　形成創(chuàng)建工作大格局

 

　　民之所愿，施政所向。

 

　　抓好節(jié)能減排，是順應(yīng)群眾的期盼和要求，也是改善民生的必然抉擇。節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市是財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委選取部分城市進(jìn)行示范，通過(guò)整合財(cái)政政策，撬動(dòng)地方和社會(huì)資金投入，系統(tǒng)整體地推進(jìn)節(jié)能減排工作。示范城市建設(shè)期為三年，中央財(cái)政每年撥付4億元、三年共12億元綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持示范城市項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)現(xiàn)有的節(jié)能減排政策也優(yōu)先向示范城市傾斜。

 

　　市委、市政府高度重視示范城市創(chuàng)建工作，成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從市政府辦公室、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等業(yè)務(wù)牽頭部門抽調(diào)骨干力量成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。我市制定了《關(guān)于聊城市建設(shè)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的實(shí)施意見》、“六化”三年行動(dòng)計(jì)劃，與縣(市、區(qū))及重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)代表簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的工作大格局。

 

　　成功入選示范城市，既是我市的榮譽(yù)，更是實(shí)實(shí)在在的壓力。2017年，我市生產(chǎn)總值3064.06億元，能源消費(fèi)總量2104.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全市萬(wàn)元GDP能耗為0.6868噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，超額完成我市“十二五”年均節(jié)能減排目標(biāo)23%以上……我市牢固樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，以國(guó)家《節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范指導(dǎo)意見》為綱領(lǐng)，以資金整合為手段，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以示范項(xiàng)目為載體，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、健全制度、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，切實(shí)加大投入，發(fā)動(dòng)全民參與，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。

 

　　實(shí)現(xiàn)城市面貌大蛻變

 

　　成功入選示范城市，不僅讓聊城迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，更為聊城增添了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要引擎。三年來(lái)，我市緊扣示范定位，全力打造四個(gè)“樣板城市”：

 

　　——打造重化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板城市。我市堅(jiān)持通過(guò)綜合示范，加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造重化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板城市。2017年，我市三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為11.6：49：39.4，第三產(chǎn)業(yè)占比較2015年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　——打造新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用示范基地。作為全國(guó)新能源汽車生產(chǎn)基地、全國(guó)新能源汽車試點(diǎn)城市，我市大力推行綠色交通，優(yōu)化城市交通體系，為建設(shè)生態(tài)聊城提供交通保障。目前，中心城區(qū)公共交通節(jié)能環(huán)保車輛覆蓋率接近100%，縣(市、區(qū))清潔能源和新能源車輛占比90%以上，對(duì)山東省及華北地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，優(yōu)化城市交通體系起到良好的示范作用。

 

　　——打造京津冀魯豫霧霾治理示范區(qū)。聊城位于華東、華中、華北三大區(qū)域交界處，特殊的地理位置決定了聊城在京津冀魯豫霧霾治理中的重要性。三年來(lái)，我市全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年全市可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度分別改善9.93%、17.4%、41.9%和2.44%，藍(lán)天白云天數(shù)增加45天，空氣質(zhì)量改善效果顯著。

 

　　——打造引黃濟(jì)津取水口清潔水源地。聊城是“引黃濟(jì)津工程”重要取水口，我市通過(guò)綜合示范，探索出一條治理黃河沉沙的新路子。扎實(shí)推動(dòng)河長(zhǎng)制等各項(xiàng)工作，河湖渠面貌大為改觀，2017年底全市主要河流化學(xué)需氧量濃度同比改善4.9%、氨氮濃度同比改善51.8%。

 

　　隨著示范城市建設(shè)的全面推進(jìn)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系邁向高端、水城特色更加凸顯、生態(tài)環(huán)境清新怡人、人民群眾殷實(shí)幸福的新聊城正在魯西大地蓬勃興起!

 

　　打造聊城經(jīng)驗(yàn)大品牌

 

　　滄海橫流,方顯英雄本色。

 

　　在全國(guó)率先建立節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控機(jī)制;在山東省第一個(gè)建成了覆蓋污染源、河流斷面、濕地、輻射源等環(huán)境要素的視頻監(jiān)控系統(tǒng);在全省率先淘汰中心城區(qū)燃煤鍋爐;新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用推廣走在全國(guó)前列……我市多項(xiàng)工作走在了全國(guó)全省的前列，“成績(jī)單”的背后有多個(gè)首創(chuàng)的聊城經(jīng)驗(yàn)。

 

　　三年來(lái)，我市既穩(wěn)扎穩(wěn)打，扎實(shí)完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，又大膽創(chuàng)新，有針對(duì)性地打造了一批工作亮點(diǎn)，真正把聊城的特色體現(xiàn)出來(lái)，把示范效應(yīng)凸顯出來(lái)，在節(jié)能減排方面可謂亮點(diǎn)頻頻：

 

　　——積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，各部門研究制定了一系列鼓勵(lì)和支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極探索集成財(cái)政政策和整合財(cái)政資金推動(dòng)節(jié)能減排工作的新路子，提供強(qiáng)有力的機(jī)制保障。

 

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著。加快銅及銅加工、鋁及鋁加工、精細(xì)化工等高耗能重化工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰了落后產(chǎn)能;圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，努力提高產(chǎn)業(yè)完整度、集中度和關(guān)聯(lián)度。

 

　　——綠色交通體系科學(xué)完善。打造智慧交通，正在運(yùn)營(yíng)的信息化系統(tǒng)達(dá)到17套，投資近4000萬(wàn)元，開發(fā)應(yīng)用了營(yíng)運(yùn)車輛智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、公眾出行查詢和信息發(fā)布系統(tǒng)、微信售檢票系統(tǒng)等。發(fā)展公共自行車，解決居民出行最后一公里的問(wèn)題，市區(qū)以及臨清市、茌平縣、高唐縣城區(qū)城市公共自行車系統(tǒng)已經(jīng)全面建成并投入使用，共投放13000輛。

 

　　——綠色制造體系建設(shè)逐步完善。2016年，在全國(guó)率先啟動(dòng)綠色制造體系創(chuàng)建工作，制定了《聊城市全面推進(jìn)工業(yè)綠色制造工程實(shí)施方案》，其中東阿阿膠的“阿膠糕綠色關(guān)鍵工藝系統(tǒng)集成項(xiàng)目”入選工信部綠色系統(tǒng)集成項(xiàng)目，祥光銅業(yè)、泉林紙業(yè)和魯化工業(yè)園分別入選工信部第一批綠色工廠和園區(qū)示范名單，大幅度地提升了我市綠色制造水平。

 

　　……

 

　　這樣的亮點(diǎn)工作在我市不勝枚舉。三年來(lái)，一幅“河湖秀美大水城，宜居宜業(yè)新聊城”的秀美畫卷，正在水城大地上徐徐鋪開。建設(shè)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，必將讓藍(lán)天碧水在聊城這片大地永駐!