加快發(fā)展綠色金融可期

 

　　綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國(guó)。生態(tài)文明建設(shè)的重要性被提到了前所未有的高度。

 

　　那么，在今年兩會(huì)上，有哪些相關(guān)建議可能會(huì)被提出？記者從九三學(xué)社獲悉，九三學(xué)社中央委員會(huì)擬向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交《關(guān)于構(gòu)建綠色債券投融資體系的建議》，其主要內(nèi)容是建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建社會(huì)廣泛參與的綠色債券資本體系。

 

　　多位受訪專家表示，今年兩會(huì)或?qū)⒗^續(xù)強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展綠色金融，與十九大報(bào)告要求“發(fā)展綠色金融”的相關(guān)要求相符合。

 

　　此外，恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦在接受記者采訪時(shí)表示，“法治化建設(shè)、確立市場(chǎng)化機(jī)制、推動(dòng)全社會(huì)參與、深化國(guó)際合作”四個(gè)方面預(yù)計(jì)將成為今年兩會(huì)環(huán)保領(lǐng)域提案或建議的重點(diǎn)內(nèi)容。

 

　　“市場(chǎng)化機(jī)制是破解我國(guó)環(huán)保投入不足、投資效益不高、環(huán)境污染加劇難題的有效途徑。作為環(huán)境外部效應(yīng)內(nèi)部化的重要手段，企業(yè)排放許可、排污權(quán)交易是較為適合我國(guó)采用的環(huán)保市場(chǎng)化方式。”吳琦認(rèn)為。

 

　　“此外，積極參與全球環(huán)境治理，引導(dǎo)并推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作也是重要方向。”吳琦說(shuō)：“在杭州G20峰會(huì)上，綠色金融作為核心議題之一受到與會(huì)各國(guó)的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)，未來(lái)我國(guó)將積極參與綠色金融的國(guó)際通行規(guī)則制定和推行，比如赤道原則。”

 

　　成立專業(yè)綠色金融事業(yè)部

 

　　事實(shí)上，越來(lái)越多的銀行開(kāi)始在機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行積極探索。“一個(gè)好的范例是，興業(yè)銀行(17.990, 0.13, 0.73%)在總行一級(jí)部門(mén)當(dāng)中專門(mén)設(shè)立環(huán)境金融部。” 國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室銀行中心主任曾剛預(yù)計(jì)，未來(lái)會(huì)有更多銀行在其綠色金融實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步作出組織架構(gòu)方面的優(yōu)化，以事業(yè)部或?qū)I(yíng)部門(mén)的方式，更好地促進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。

 

　　吳琦認(rèn)為，作為企業(yè)內(nèi)對(duì)具有獨(dú)立市場(chǎng)、獨(dú)立責(zé)任和利益的部門(mén)實(shí)行分權(quán)管理的一種組織形式，事業(yè)部制發(fā)展綠色金融的優(yōu)勢(shì)在于責(zé)權(quán)利劃分較為明確，經(jīng)營(yíng)自由度和自主性更大，可以根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立、快速?zèng)Q策，減少協(xié)調(diào)和溝通的時(shí)間和成本，也可以獨(dú)立制定匹配綠色金融發(fā)展的激勵(lì)考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)和人員的主動(dòng)性和積極性。

 

　　“商業(yè)可持續(xù)應(yīng)當(dāng)是綠色金融發(fā)展的重中之重，這就要求綠色金融事業(yè)部在創(chuàng)新體制機(jī)制、支持綠色企業(yè)和項(xiàng)目之外，更要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，比如根據(jù)綠色項(xiàng)目的特征以及貸款客戶的信用狀況和還款能力，建立客戶分層體系，提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平；引進(jìn)和培養(yǎng)人才,加快綠色金融專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；加強(qiáng)政策和產(chǎn)業(yè)研究，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)端口前移；與政府和第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，建立風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制等。”吳琦強(qiáng)調(diào)。

 

　　提供綜合化綠色金融服務(wù)

 

　　2017年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，按照黨的十九大要求，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 

　　那么，銀行業(yè)作為金融機(jī)構(gòu)，該如何利用好金融工具，將更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)？

 

　　吳琦認(rèn)為，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需要提升綠色金融的戰(zhàn)略認(rèn)知，將發(fā)展綠色金融提升到戰(zhàn)略高度。對(duì)綠色項(xiàng)目實(shí)施差異化授信和考核機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)；根據(jù)綠色項(xiàng)目的特點(diǎn)以及貸款客戶的信用狀況和還款能力，確定合理的貸款額度和貸款利率，開(kāi)發(fā)與之相匹配的金融產(chǎn)品。

 

　　目前來(lái)看，一些銀行仍將綠色金融簡(jiǎn)單地理解為綠色信貸。“實(shí)際上，綠色信貸不是綠色金融的全部，甚至不是主要方面，未來(lái)支持我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面在于綠色金融產(chǎn)品的廣度，這在創(chuàng)新方面對(duì)銀行提出了更多的要求。”曾剛說(shuō)。

 

 

　　吳琦則認(rèn)為，綠色金融主要包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票、綠色基金、綠色保險(xiǎn)和碳金融等六種業(yè)務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在為綠色企業(yè)和項(xiàng)目提供直接信貸支持之外，還可以通過(guò)承銷綠色企業(yè)債和公司債、發(fā)行綠色金融債，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資以及投資綠色企業(yè)股票，發(fā)起成立或參與綠色基金以投資綠色項(xiàng)目，為企業(yè)提供環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)以及發(fā)展碳金融等方式，將更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)。

 

　　“未來(lái)，銀行業(yè)如何提高對(duì)整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的支持和服務(wù)力度，根據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈需求，完善銀行、政府、創(chuàng)投公司、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，為綠色項(xiàng)目提供融信貸、投資、擔(dān)保、保險(xiǎn)、咨詢等業(yè)務(wù)為一體的綜合化金融服務(wù)值得期待。”曾剛說(shuō)。

 

　　此外，專家表示，加強(qiáng)對(duì)綠色金融相關(guān)政策的研究，加強(qiáng)與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的溝通和合作，提高對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行資質(zhì)審核和資產(chǎn)評(píng)估的嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性，建立匹配綠色項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)審批機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制手段同樣也是銀行業(yè)需要努力的方向。