日本：多措施巧推綠色消費(fèi)

日本是迄今為止循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國(guó)家，所制定的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系可以大體分為三個(gè)層面：在根基層面上是一部基本法，即《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》；在主體層面上有2部綜合性法律，分別是《固定廢棄物管理和公共清潔性》和《促進(jìn)資源有效利用法》；在分支層面上則是5部具體法律法規(guī)，分別是《促進(jìn)容器與包裝分類(lèi)加收法》《家用電器回收法》《建筑及材料回收法》《食品回收法》和《綠色采購(gòu)法》。立法的目標(biāo)是建立一個(gè)資源“循環(huán)型社會(huì)”。如此便從三個(gè)層面構(gòu)造出一個(gè)立體交叉的法規(guī)體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)大環(huán)境。

1.積極推進(jìn)綠色采購(gòu)

日本政府于2002年制定出《綠色采購(gòu)法》影響較大，該法律要求政府、企業(yè)和個(gè)人都需要進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的采購(gòu)活動(dòng)。2005年，日本政府有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)綠色采購(gòu)的實(shí)際成果進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，在2003年被定為必須重點(diǎn)推進(jìn)籌備的環(huán)境物品中，大多數(shù)籌備率高達(dá)95%以上，特別是再生紙類(lèi)、文具、（辦公自動(dòng)化）機(jī)器、家電制品、空調(diào)等，其籌備率都較高。之所以能夠取得如此好的成效，在很大程度上歸功于日本政府在政策宣傳方面的長(zhǎng)期努力。

調(diào)查顯示，60%以上的市民回答說(shuō)，他們常常留意購(gòu)買(mǎi)對(duì)環(huán)境友好的商品。40%以上的市民回答，在價(jià)格相同的時(shí)候，他們會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)再生產(chǎn)品。與此同時(shí)，許多企業(yè)包括幾乎所有的大型企業(yè)聯(lián)合結(jié)成了一個(gè)綠色采購(gòu)網(wǎng)，它們不僅自己從事環(huán)保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且在購(gòu)買(mǎi)原材料時(shí)也主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)部分綠色產(chǎn)品，以便讓更多的企業(yè)加盟綠色采購(gòu)網(wǎng)。

2.借汽車(chē)稅宣貫環(huán)保理念

在日本，無(wú)論汽車(chē)是否接受車(chē)檢，都要繳納作為地方稅的汽車(chē)稅，而在接受車(chē)檢時(shí)，則會(huì)產(chǎn)生作為國(guó)稅的汽車(chē)重量稅。2001年度日本開(kāi)始對(duì)汽車(chē)稅施行綠色稅制，根據(jù)汽車(chē)的環(huán)保性能減輕稅率或者是增加稅率。

為促進(jìn)普及環(huán)境負(fù)荷小的汽車(chē)，國(guó)土交通省對(duì)于低排放和耗油低的汽車(chē)減征汽車(chē)稅，對(duì)于達(dá)到一定年限的汽車(chē)，則提高稅率，購(gòu)買(mǎi)低公害車(chē)和低耗油車(chē)時(shí)，則在汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)稅、保險(xiǎn)費(fèi)等方面采取特殊待遇。

同時(shí)，為普及低耗油車(chē)，國(guó)土交通省還對(duì)車(chē)輛耗油進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施了“汽車(chē)耗油評(píng)估公布制度”，在車(chē)體上貼上“符合耗油標(biāo)準(zhǔn)車(chē)”以及“符合耗油標(biāo)準(zhǔn)+5％”等數(shù)種綠色標(biāo)簽，供消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)參考，汽車(chē)稅和汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)稅則可以根據(jù)節(jié)油水平減免。

3.節(jié)能補(bǔ)貼覆蓋住宅

在補(bǔ)貼節(jié)能住宅方面，日本在2008年7月29日的內(nèi)閣會(huì)議上制定的《建設(shè)低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》就提出要普及節(jié)能住宅和建筑。由于住宅產(chǎn)生的二氧化碳排放量占整體排放量的約15％，所以住宅的節(jié)能化成為一大課題。2010年3月，日本政府決定從當(dāng)月8日開(kāi)始接受“住宅節(jié)能積分”申請(qǐng)，以推動(dòng)新建或裝修有利于節(jié)能的住宅。節(jié)能積分制度，概括地說(shuō)就是對(duì)于建設(shè)“隔熱性高的住宅”給予積分補(bǔ)貼。其目標(biāo)是提高窗戶(hù)、墻壁、地板的絕熱性，減少空調(diào)消耗的電量。

環(huán)保住宅積分交換的商品除了節(jié)能和環(huán)保商品外，還包括可以在全國(guó)使用的商品兌換券、購(gòu)物卡、地區(qū)商品兌換券、地區(qū)特產(chǎn)等。與家電生態(tài)積分相比，積分?jǐn)?shù)更多，商品也更加多樣化。如果不交換商品，還可以在裝修廚房、浴室和衛(wèi)生間等時(shí)，將積分作為工程費(fèi)。這被稱(chēng)為“實(shí)時(shí)交換”。建筑生態(tài)住宅或者進(jìn)行生態(tài)裝修時(shí)獲得的積分，可以作為在同一座住宅同時(shí)進(jìn)行的追加工程的費(fèi)用使用。

 

英國(guó)：綠色政策改變公眾行為

CO2行動(dòng)是由環(huán)境、食品與鄉(xiāng)村事務(wù)部領(lǐng)頭的全國(guó)性活動(dòng)，各地政府積極參與其中。該行動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20年的計(jì)劃。

“明天的氣候，今天的挑戰(zhàn)”。這是英國(guó)政府宣傳手冊(cè)的廣告語(yǔ)。政府通過(guò)在地鐵、學(xué)校、醫(yī)院大力宣傳CO2行動(dòng)，推動(dòng)人們改變生活和消費(fèi)行為。

倫敦CO2年排放量4400萬(wàn)噸，占英國(guó)的8%，相當(dāng)于希臘一個(gè)國(guó)家的總排量，3/4來(lái)自建筑物，其中住宅區(qū)排放量占38%，商業(yè)樓及政府辦公樓占33%，其他1/4則來(lái)自交通和少量的工業(yè)排放。

針對(duì)普通住宅CO2排放量大的現(xiàn)狀，倫敦政府推出了“綠色住家”活動(dòng)。對(duì)于那些付得起錢(qián)，卻沒(méi)有時(shí)間精力搞環(huán)保的家庭，專(zhuān)家入戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，幫助用戶(hù)解決綠色問(wèn)題。這一活動(dòng)使17000戶(hù)變成首批“綠色家庭。”

1.開(kāi)征垃圾場(chǎng)稅

1996年，英國(guó)開(kāi)征了垃圾場(chǎng)稅，作為一種激勵(lì)去減少被填埋廢物的數(shù)量。稅率設(shè)定在每噸非惰性廢物１1英鎊，直到2004年，每年增加1英鎊，而惰性廢物每噸2英鎊。2004年4月開(kāi)始，對(duì)每噸聚合物或濃縮物征收1.6英鎊的稅，用來(lái)補(bǔ)償包括噪音、灰塵、視覺(jué)入侵、對(duì)生物多樣性破壞的環(huán)境成本。

垃圾場(chǎng)稅已經(jīng)成功改變了人們的行為，這種變化會(huì)通過(guò)稅收水平的增加而持續(xù)。許多公司現(xiàn)在正投資物質(zhì)再生利用設(shè)備，這些看上去受垃圾場(chǎng)稅而直接驅(qū)使的。盡管僅有29％的公司積極開(kāi)發(fā)物質(zhì)再利用、回收，在征稅之前將之降到最小化，64％的公司已經(jīng)關(guān)注再利用、回收，或者說(shuō)由于而使自己的廢物排放最小化。這充分表明貨幣的激勵(lì)能用來(lái)改變消費(fèi)者和生產(chǎn)者的行為。

2.開(kāi)征進(jìn)城費(fèi)

此外，2003年倫敦開(kāi)始征收進(jìn)城費(fèi)，也叫“堵車(chē)費(fèi)”。推出之前反對(duì)聲音不斷，有人認(rèn)為是變相的征稅方法但是不久，人們發(fā)現(xiàn)不僅白天的交通擁堵?tīng)顩r有了改變，而且這的確是減排的好辦法，看法也逐漸發(fā)生了變化。

為鼓勵(lì)人們使用低碳汽車(chē)，正在磋商根據(jù)汽車(chē)排量和使用汽車(chē)清潔燃料程度收取不同的費(fèi)用。

為鼓勵(lì)更多的企業(yè)提高能效、減少溫室氣體排放，英國(guó)財(cái)政部還設(shè)立了面向企業(yè)的減排基金，企業(yè)可申請(qǐng)無(wú)息貸款用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。

在鼓勵(lì)使用可再生能源方面，英國(guó)政府出臺(tái)各項(xiàng)政策可謂不遺余力。在雷丁綠色公園里，一大片宛如綠毯的草坪中間矗立著巨大的風(fēng)力發(fā)電裝置。“這個(gè)高達(dá)122米的扇葉能隨風(fēng)向轉(zhuǎn)頭，轉(zhuǎn)360度，3分鐘不到。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的生態(tài)電力公司工作人員介紹，風(fēng)能發(fā)電裝置采用的是第二代技術(shù)，時(shí)速?gòu)囊郧暗拿啃r(shí)4英里到了每小時(shí)67英里?？蔀橹苓?000戶(hù)居民用電，用不了的電還可以議價(jià)賣(mài)給電力公司。

 

新加坡：培養(yǎng)民眾綠色消費(fèi)習(xí)慣

1.鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電器

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新加坡，空調(diào)的總家庭占有率超過(guò)75％，冰箱更是每個(gè)家庭必不可少的消暑配備。而環(huán)境局的家庭耗電量調(diào)查也顯示，空調(diào)是新加坡家庭最耗電的家電，占一般家庭總耗電量約37％，其次是電熱水器（約占21％）及電冰箱（約占18.5％）。因此，為了節(jié)省能源，新加坡政府早在2006年就通過(guò)修訂法律推動(dòng)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電器。

新加坡國(guó)會(huì)在2006年修訂了環(huán)境保護(hù)及治理法案，將電冰箱和空調(diào)強(qiáng)制納入“能源標(biāo)簽計(jì)劃”，即從2008年起所有此類(lèi)電器必須貼上用“對(duì)號(hào)”所標(biāo)識(shí)的能源標(biāo)簽，以便于消費(fèi)者識(shí)別，“對(duì)號(hào)”越多就越省電。目前已經(jīng)有超過(guò)一萬(wàn)四千種產(chǎn)品標(biāo)有這樣的節(jié)能標(biāo)識(shí)。

自該法案施行以來(lái)，新加坡政府也多次提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。例如，從2016年9月1日起，政府將再一次提高空調(diào)進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定所有進(jìn)口空調(diào)能源標(biāo)簽至少有兩個(gè)“勾”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改用至少兩個(gè)“勾”的更節(jié)能空調(diào)后，能為一戶(hù)家庭每年節(jié)省約100新加坡元的電費(fèi)。而三個(gè)“勾”的空調(diào)機(jī)則比一個(gè)“勾”的空調(diào)機(jī)平均一年省電500新元，少排放1400千克的二氧化碳。

在政府的倡導(dǎo)和強(qiáng)制規(guī)定下，新加坡民眾也自發(fā)傾向購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電器。新加坡公用事業(yè)局2014年的調(diào)查顯示，當(dāng)年售出的洗衣機(jī)中，79％為有三個(gè)勾的高效率省水洗衣機(jī)?？梢?jiàn)，新加坡的消費(fèi)者已經(jīng)養(yǎng)成了購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電器的習(xí)慣。

2.大力發(fā)展公共交通，力推綠色出行

為了鼓勵(lì)更多的民眾選擇公共交通，新加坡政府打造了友善成熟的公交地鐵體系——每座組屋區(qū)下均設(shè)有公車(chē)站，絕大多數(shù)的組屋到公車(chē)站的道路都設(shè)有遮蓋棚，為民眾遮擋烈日和暴雨。

在鼓勵(lì)公共交通出行的同時(shí)，新加坡政府還對(duì)高能耗汽車(chē)征收懲罰性稅收，并鼓勵(lì)使用混合動(dòng)力車(chē)，將相當(dāng)于汽車(chē)價(jià)格40％的稅收退還給車(chē)主。這樣的稅收優(yōu)惠政策旨在鼓勵(lì)民眾節(jié)約汽油資源，懲罰浪費(fèi)行為。

 

澳大利亞：節(jié)能補(bǔ)貼五花八門(mén)

澳大利亞政府鼓勵(lì)和推動(dòng)澳大利亞民眾使用節(jié)能環(huán)保電器，推動(dòng)綠色消費(fèi)，從聯(lián)邦政府到各州各領(lǐng)地政府都出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，如維多利亞州政府就對(duì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能型電器產(chǎn)品的消費(fèi)者提供最高達(dá)180澳元（1澳元約合4.84元人民幣）的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

有段時(shí)間，悉尼的中央火車(chē)站出站口設(shè)有幾個(gè)小柜臺(tái)，每個(gè)小柜臺(tái)前人們都排起長(zhǎng)龍，原來(lái)是登記領(lǐng)取免費(fèi)節(jié)能燈泡。人們只需出示駕照等顯示有居住地址的證件，就可以領(lǐng)取由政府資助發(fā)放的4個(gè)一盒的免費(fèi)節(jié)能燈和一個(gè)節(jié)水型蓮蓬頭。不愿意當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取的，則可留下地址，有專(zhuān)人將節(jié)能燈和節(jié)水型蓮蓬頭送上門(mén)。

除出臺(tái)鼓勵(lì)政策外，澳大利亞政府也頒布強(qiáng)制性政策，如規(guī)定無(wú)論是公共廁所還是家庭的沖水馬桶必須設(shè)有兩個(gè)按鈕，一個(gè)是半缸水一個(gè)是全半缸水，以替代過(guò)去的只有一個(gè)按鈕的全缸水的沖刷方式。家里的淋浴蓮蓬頭也必須改換成節(jié)水型蓮蓬頭，如果未按規(guī)定安裝節(jié)水型蓮蓬頭，根據(jù)規(guī)定租客可以拒付水費(fèi)，同時(shí)房屋租賃中介也會(huì)要求房東安裝符合節(jié)水節(jié)電的設(shè)施。

近年來(lái)，澳大利亞各居民區(qū)的獨(dú)立房或聯(lián)排屋的房頂陸陸續(xù)續(xù)安裝了不少太陽(yáng)能發(fā)電板。政府曾出臺(tái)政策有價(jià)回購(gòu)居民使用不完的電能，甚至還會(huì)補(bǔ)貼安裝費(fèi)用。例如新南威爾士州政府曾對(duì)一般家庭在屋頂上裝1.5KW太陽(yáng)能發(fā)電板及安裝所需費(fèi)用政府補(bǔ)助一半以上費(fèi)用，自己只需付4000多澳元。

澳大利亞政府還出臺(tái)對(duì)太陽(yáng)能熱水器的補(bǔ)助政策，凡安裝太陽(yáng)能熱水器或熱泵熱水器來(lái)取代電熱水器的家庭獲得1800左右的澳元補(bǔ)助。此外，還有雨水箱補(bǔ)貼、節(jié)水洗衣機(jī)補(bǔ)貼、舊冰箱回購(gòu)補(bǔ)貼、環(huán)保汽車(chē)補(bǔ)貼等五花八門(mén)的各類(lèi)節(jié)能補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

澳大利亞商店銷(xiāo)售的電器產(chǎn)品上都有能耗標(biāo)識(shí)，這是澳大利亞政府的規(guī)定標(biāo)識(shí)。為讓民眾了解在購(gòu)買(mǎi)電視、電冰箱、洗衣機(jī)、干衣機(jī)、電腦、空調(diào)等電器產(chǎn)品所標(biāo)識(shí)的不同節(jié)能等級(jí)能省下多少能源和電費(fèi)，電器能耗星級(jí)網(wǎng)站上可以即時(shí)輸入即時(shí)計(jì)算。

澳大利亞還非常重視政府機(jī)構(gòu)的自身節(jié)能工作，以節(jié)約費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)減排溫室氣體的目標(biāo)。澳大利亞聯(lián)邦政府規(guī)定所有政府機(jī)構(gòu)均要向工業(yè)、旅游和資源部報(bào)告年度能耗狀況，同時(shí)向國(guó)會(huì)提交報(bào)告，接受議會(huì)和公眾的監(jiān)督。例如悉尼市政府、墨爾本市政府都對(duì)其辦公大樓進(jìn)行了大動(dòng)作的改建，對(duì)辦公設(shè)備、電器設(shè)備執(zhí)行最低能耗標(biāo)準(zhǔn)，采用自然光以減少能耗，推廣使用太陽(yáng)能和其它可再生能源技術(shù)，開(kāi)展生態(tài)辦公室計(jì)劃。

 

瑞典：政策助力生物質(zhì)成型燃料快速發(fā)展

瑞典作為世界最富裕的國(guó)家之一，近年來(lái)更因?yàn)榭稍偕茉蠢寐首罡?、溫室氣體排放量下降和宣布2020年告別石油而受到世界高度關(guān)注。

2016年瑞典消費(fèi)成型燃料240萬(wàn)噸，人均消費(fèi)量約270公斤，居世界第一。瑞典有大約70家成型燃料生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力300多萬(wàn)噸，其中年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上10余家，年產(chǎn)1萬(wàn)至10萬(wàn)噸10余家，其余大多是小型企業(yè)。全國(guó)20%的企業(yè)生產(chǎn)了80%的成型燃料。除本國(guó)生產(chǎn)以外，瑞典每年還進(jìn)口成型燃料數(shù)十萬(wàn)噸。成型燃料廣泛應(yīng)用于發(fā)電，工業(yè)供熱、蒸汽以及商業(yè)、辦公和居民采暖。

瑞典生物質(zhì)發(fā)電多采用熱電聯(lián)產(chǎn)的模式，熱效率通常在80%以上；近年更趨向于熱電和成型燃料等多項(xiàng)聯(lián)產(chǎn)，綜合熱效率達(dá)到驚人的95%以上。整個(gè)生物質(zhì)供熱系統(tǒng)十分清潔、高效、便捷。

瑞典生物質(zhì)能快速發(fā)展的主要原因，一是堅(jiān)定的政策支持，二是強(qiáng)有力的激勵(lì)措施，三是先進(jìn)的科技和標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。

瑞典1991年實(shí)施的碳稅政策催生了生物質(zhì)能最快速的發(fā)展期。碳稅政策使得石油燃料成本大幅上升，可再生能源因而具有了競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)年間，燃油供熱的價(jià)格逐步升高到翻番，結(jié)果將燃油供熱逐出了工業(yè)和民用市場(chǎng)。1970年燃油供熱占瑞典90%的市場(chǎng)份額，而到2010年，僅剩2%。這部分市場(chǎng)主要轉(zhuǎn)換為生物質(zhì)供熱，2010年生物質(zhì)供熱占據(jù)70%的市場(chǎng)份額。民用供熱方面生物質(zhì)燃料與燃油相比價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，居民主要采用成型燃料供熱。

1990年瑞典政府決定對(duì)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工程進(jìn)行投資補(bǔ)貼， 2003年又實(shí)行了綠電證書(shū)政策，要求企業(yè)消費(fèi)者必須消費(fèi)一定比例的經(jīng)認(rèn)證的“綠色電力”，否則就要購(gòu)買(mǎi)綠色電力指標(biāo)。而獲得“綠色電力”認(rèn)證的電力生產(chǎn)，則可以免除碳稅，同時(shí)綠電指標(biāo)還可進(jìn)行交易。生物質(zhì)發(fā)電是典型的綠色電力，并且大量采用成型燃料作原料。這兩個(gè)措施促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)然隨著碳匯交易平臺(tái)的建立，生物質(zhì)能是最大的受惠產(chǎn)業(yè)之一。

瑞典建立了完備的成型燃料研發(fā)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，是歐盟生物質(zhì)成型燃料技術(shù)、相關(guān)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)國(guó)家。先進(jìn)的生物質(zhì)燃燒裝備和技術(shù)，提高了效率，減少了污染物排放，而從原料收集到產(chǎn)品生產(chǎn)、配送、燃燒等環(huán)節(jié)，再到相關(guān)設(shè)備，相關(guān)操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化，為產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。

2000年之后，瑞典又實(shí)行了生物質(zhì)運(yùn)輸燃料免稅政策，促進(jìn)了生物質(zhì)運(yùn)輸燃料如生物柴油、生物天然氣等快速發(fā)展。瑞典生物質(zhì)能源年利用量從1970年代的40太千瓦時(shí)增加到2012年的140太千瓦時(shí)。根據(jù)瑞典生物質(zhì)能源協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2020年，瑞典生物質(zhì)能年利用量將達(dá)到約250太千瓦時(shí)。

 

丹麥：能源稅減少二氧化碳排放

丹麥的能源稅在世界上所有不可再生能源像石油、煤和天然氣中是最高的。這些能源稅在20世紀(jì)70年代晚期的石油危機(jī)中就已設(shè)置，因?yàn)槭蛢r(jià)格的上漲影響了丹麥，當(dāng)時(shí)，丹麥對(duì)外資源依存度高達(dá)95％。80年代，這些稅率有所增長(zhǎng)，用來(lái)維持價(jià)格激勵(lì)，抵制國(guó)際市場(chǎng)上原油價(jià)格的下跌。90年代，能源稅開(kāi)始被看作基本的政策工具用以抵制氣候變化，也作為相對(duì)減少丹麥對(duì)外資源依存的工具。

1992年對(duì)家庭征收二氧化碳稅，1993年將其擴(kuò)大到企業(yè)。在1994和1998年環(huán)境稅成為生態(tài)稅改革第一階段的組成部分。這些改革包括逐漸增加二氧化碳稅，修改工業(yè)企業(yè)能源稅的征收，廢除了溫室氣體稅收的補(bǔ)償和開(kāi)征了二氧化硫排放稅。而導(dǎo)致溫室效應(yīng)的能源消費(fèi)稅率對(duì)家庭和企業(yè)是一樣的。如果達(dá)到了強(qiáng)制性環(huán)境協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，那將可能包括能源審計(jì)，并有義務(wù)根據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)投資治理。這些稅收的特點(diǎn)就是對(duì)能源投資補(bǔ)貼的條款。稅收改革的主要目標(biāo)不是為政府增加收入，而是使稅收回到私人部門(mén)。

丹麥較高的能源稅已經(jīng)對(duì)其能源儲(chǔ)備有了持續(xù)的激勵(lì)作用，也促進(jìn)了對(duì)其他免稅能源的廣泛使用。這些稅收已經(jīng)影響消費(fèi)者行為而導(dǎo)致能源消費(fèi)的減少。比如，降低室內(nèi)溫度，使用更多能效高的設(shè)備等。它們也導(dǎo)致了征稅燃料向免稅燃料使用的轉(zhuǎn)變，人們更多地使用最清潔的天然氣。

1970-1990年，造成溫室氣體的能源的凈消費(fèi)者減少了10％-15％。而丹麥能源稅收體系對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)水平的影響甚小，因?yàn)檫@些稅收在五年多的時(shí)間里是逐漸增加的，而且對(duì)稅收收入的使用也完全遵循“取之于民，用之于民”的原則。能源稅收年收入達(dá)到20億丹麥克朗，通過(guò)投資補(bǔ)貼勞動(dòng)力稅的減少和費(fèi)用的減少而轉(zhuǎn)移回消費(fèi)者身上。