9月27日，河南省人大常委會發(fā)布《河南省節(jié)約能源條例(修訂草案)》(一審修改稿)，面向社會公開征求修改意見。10月20日之前，可將建議反饋至省人大常委會法工委備案審查處。

【限】

能源消費總量超標

新建固定資產(chǎn)投資項目不予審批

修改稿明確，縣級以上政府應當采取措施控制能源消費總量和強度。

其中，新增規(guī)定提出，能源消費總量超出規(guī)定總量的地區(qū)，新建固定資產(chǎn)投資項目不予審批。違反規(guī)定，擅自開工建設或者擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，將被責令停止建設或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，責令關閉。

按照修改稿，發(fā)改部門負責節(jié)能監(jiān)督管理工作，對用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)等情況進行監(jiān)督檢查，并對違法違規(guī)用能行為予以處理。

修改稿還新增規(guī)定，推行冬季清潔取暖，加強燃煤替代項目建設，減少散煤燃燒。同時，縣級以上人民政府應當采取措施，對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費。

【獎】

執(zhí)行綠色建筑標準，將給予獎勵和扶持

修改稿明確，政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館、保障性住房等建筑，以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，應當執(zhí)行綠色建筑標準;鼓勵、支持其他民用建筑執(zhí)行綠色建筑標準。同時提出，對于執(zhí)行綠色建筑標準的，將按照國家有關規(guī)定給予獎勵和扶持。

此外，用能單位委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、改造等，節(jié)能服務機構按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益，并可按有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。用能單位對節(jié)能取得顯著成績的集體和個人，給予一定獎勵。

【罰】

使用明令淘汰設備，或將責令關閉

修改稿新增內(nèi)容中提出，我省將實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。3種情況下，固定資產(chǎn)投資項目不能審查通過：使用國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)工藝的;用能設備不符合強制性能源效率標準的;不符合單位產(chǎn)品能耗限額標準的。

未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或者擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由發(fā)展改革部門責令停止建設或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由發(fā)展改革部門報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。(記者張競昳)