——訪河北省墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室、省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進中心主任郁達飛

日前，記者就我省農村裝配式低層住宅發(fā)展的相關情況采訪了省墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室主任、省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進中心主任郁達飛。

記者：目前我省農村裝配式低層住宅建設試點進展情況如何?

郁達飛：去年，省住房和城鄉(xiāng)建設廳安排涉縣、豐潤、平山、望都等縣(市、區(qū))開展農村裝配式低層住宅建設試點工作，并給予一定的資金支持。從總體情況看，全省農村裝配式低層住宅試點建設工作進展順利，截至目前，全省共落實農村裝配式低層住宅420套，其中竣工135套，在建90套。取得這些成績，是基于省、市、縣合力推動的結果。

記者：在推進試點工作中形成了哪些經(jīng)驗?

郁達飛：省級層面的經(jīng)驗可以概括為5句話，一是頂層設計有力，自2015年以來，我們提請省政府發(fā)了《河北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》等三個文件，正在編制《河北省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等3個規(guī)劃。二是標準規(guī)范先行，省里已經(jīng)頒布實施了《河北省綠色建筑評價標準》、《河北省綠色施工管理規(guī)范》等7部標準和1部定額，正在組織編制強制性地方標準《河北省綠色建筑設計標準》等13部標準和1部定額。三是企業(yè)支撐有力，我們有5個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地和16個省基地，正在培育為省基地的企業(yè)有5個。四是課題研究做保障，2014年以來，我們安排資金在發(fā)展機制、發(fā)展戰(zhàn)略、技術集成等方面開展研究工作。五是宣傳力度不斷加大，開展了6站新型建材(技術)下鄉(xiāng)宣傳活動和3場災后重建新型建材下鄉(xiāng)宣傳活動，宣傳和推廣裝配式建造方式，受到群眾贊譽和認同;在河北電視臺開設了“裝配式建筑·在河北”專欄、在河北廣播電臺開設了“冬暖夏涼·舒適房”專欄、在河北新聞網(wǎng)開設了“新材料-新工藝-新模式 河北建筑·綠色發(fā)展在行動”專欄、在河北經(jīng)濟日報開設了“綠色·墻材”專版，全方位的宣傳機制形成了濃厚的輿論氛圍。

從市級層面看，邯鄲市已建成農村裝配式低層住宅200多套，建筑面積4.5萬平方米，其中災后重建12套，建筑面積0.13萬平方米。其經(jīng)驗是政策保障有力，宣傳引導有力，企業(yè)培育有力，項目推動有力，質量監(jiān)管有力。 縣級層面，除涉縣外，邯鄲市邯山區(qū)、唐山市豐潤區(qū)、平山縣、望都縣等縣(區(qū))對這項工作也高度重視，積極推動，取得了積極成效。邯鄲市邯山區(qū)在邯鄲市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設53套農村裝配式低層住宅，一期已建設45套，另外，在美麗鄉(xiāng)村建設中，還建設了20套。唐山市豐潤區(qū)借助危房改造和新農村建設等平臺，開展農村裝配式低層住宅試點建設，其中燕東新民居一期20套農村鋼結構低層住宅，建筑面積5000平方米，已基本完工。平山縣目前已竣工農村鋼結構低層住宅17套。望都縣去年3月出臺了《關于加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見(試行)》，縣財政結合鋼結構住宅開發(fā)面積給予購房戶每平方米100-150元的補貼，在土地出讓中對使用鋼結構開發(fā)建筑面積達到30%以上的競價人予以優(yōu)先出讓。

記者：怎樣認識農村裝配式低層住宅在裝配式建筑中所處的地位? 郁達飛：發(fā)展農村裝配式低層住宅是發(fā)展裝配式建筑的重要組成部分。省委、省政府領導多次就推廣工作作出重要指示，省住房城鄉(xiāng)建設廳領導高度重視，在2017年全省住房城鄉(xiāng)建設工作要點中要求“開展農村裝配式低層住宅建設試點”、適時召開現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗?！逗颖笔∪嗣裾k公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》提出，力爭用10年左右的時間，使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。住房城鄉(xiāng)建設部近期印發(fā)的《“十三五”裝配式建筑行動方案》提出，到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上。實現(xiàn)這一發(fā)展目標，除了在城鎮(zhèn)發(fā)展裝配式建筑外，還要在農村大力發(fā)展裝配式低層住宅。此外，山西、內蒙古自治區(qū)、江蘇、安徽、河南等地也都提出把在農村地區(qū)推廣裝配式住宅作為今年的重點工作之一。

在農村大力發(fā)展裝配式低層住宅順應了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，一個重要方面就是大力推廣農村裝配式低層住宅，轉變農村住房建造方式，提高農村民居品質和性能。

記者：推廣農村裝配式低層住宅將給村民建房帶來哪些變化?

郁達飛：推廣農村裝配式低層住宅將轉變村民的建房理念和建房方式。前年，全省取締實心粘土磚瓦窯2780座，延續(xù)了幾千年的“秦磚漢瓦”傳統(tǒng)建房方式隨之結束，如何解決取締實心粘土磚瓦窯后農村地區(qū)建房替代產(chǎn)品問題，顯得尤為重要。在農村地區(qū)推廣裝配式低層住宅，可以讓村民知道除了用紅磚蓋房外，還可以組裝房子，不僅能解決替代產(chǎn)品問題，還能轉變建房理念，保證取締實心粘土磚瓦窯的成效。 發(fā)展農村裝配式低層住宅將有效改善農村居住環(huán)境。建設美麗鄉(xiāng)村，必須提高鄉(xiāng)村的內在質量和品位，而這很大程度上取決于住宅品質。隨著生活水平的提高，人們對居住環(huán)境的要求也越來越高，居住環(huán)境好不好，最主要的就是房子的性能和品質好不好，住的是不是舒服。裝配式住宅是在工廠生產(chǎn)、現(xiàn)場裝配的房子，節(jié)能效果好，工程質量可控性強，還可以根據(jù)需求進行個性化、柔性化、差異化的設計，可以更好滿足生產(chǎn)和生活需求。

今后我們將按照冀南、冀中、冀北、冀東地區(qū)不同的地域、文化特點，劃分壩上、平原、山區(qū)、沿海地區(qū)的地理環(huán)境因素，統(tǒng)籌考慮，分步實施，出臺適用不同地區(qū)的裝配式住宅建筑圖集，建設樣板房，推進農村裝配式住宅的發(fā)展。