綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要中央和地方、銀行資本與民間資本來共同承擔(dān)，財(cái)政、稅收、金融多管齊下，引導(dǎo)企業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型。但綠色金融必須要由市場來整合，政府只能提供一個(gè)合理糾錯(cuò)平臺，由市場來優(yōu)勝劣汰，使綠色金融能全面、健康、有序地發(fā)展。

目前，我國的環(huán)境污染已經(jīng)成了社會不能承受之重，這次杭州G20峰會，中國首次把綠色金融納入峰會議程，表明中國政府想通過綠色金融來改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展尋求一條“終南捷徑”。

那么，當(dāng)前為什么要提出綠色金融?因?yàn)槲覈嗄甑拇址判徒?jīng)濟(jì)已經(jīng)使資源消耗難以為繼，考慮經(jīng)濟(jì)效益更要注重社會效益的集約型經(jīng)濟(jì)在時(shí)代的推動下必然破繭而出，所以綠色金融在我國當(dāng)前語境中，其實(shí)是中央想通過調(diào)集各種資本來化解過剩產(chǎn)能。

而我國經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)明顯還在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那套辦法，綠色金融也概不能外，它一出世就處在頂層設(shè)計(jì)中，往往形成上面很熱下面很冷，冰火兩重天，即使上面接二連三地祭出綠色金融，底下對綠色金融認(rèn)知度還是有限，因?yàn)槭袌鰶]有足夠的內(nèi)生動力去推動，所以綠色金融與真正落地還有一定距離。筆者從三個(gè)方面來加以佐證。

一是當(dāng)前銀行機(jī)構(gòu)自身缺少對綠色金融模式的認(rèn)知。銀行是綠色金融的主體實(shí)施者，我國國土面積廣大，銀行業(yè)又參差不齊，對綠色金融的認(rèn)知又沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且真正把綠色金融視為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)知的銀行幾乎少之又少，當(dāng)前，只有興業(yè)銀行一家提出過綠色戰(zhàn)略計(jì)劃。多數(shù)銀行僅僅是把綠色金融當(dāng)作一種政治任務(wù)來抓，以為綠色是一種公益性的口號，喊上一陣就過去了?？纯磾?shù)據(jù)對比，按照中國銀監(jiān)會披露的信息數(shù)據(jù)，截至2013年6月末，國內(nèi)21家主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額4.9萬億元，占各項(xiàng)貸款的7.1%，但2016年6月末，銀監(jiān)會披露的信息是21家銀行的綠色信貸余額為7.26萬億元，占各項(xiàng)貸款的9%，三年的信貸余額漲幅僅與今年上半年房地產(chǎn)的信貸漲幅相當(dāng)，所以銀行對綠色金融的關(guān)注度可以說不是很積極。再說綠色金融對銀行自身發(fā)展也不能帶來什么效益，因?yàn)槠髽I(yè)做產(chǎn)品如果符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，必然要增加排污成本，增加投入就會減少產(chǎn)品價(jià)格的競爭力，企業(yè)失去競爭力則會直接影響銀行的信貸安全。

二是當(dāng)前企業(yè)缺少對綠色項(xiàng)目的認(rèn)知。做企業(yè)天經(jīng)地義就是產(chǎn)品利潤最大化，產(chǎn)品利潤包含著排污、治污、節(jié)能、技術(shù)改造等費(fèi)用?，F(xiàn)在國際上達(dá)成共識就是治理環(huán)境污染，企業(yè)要為碳配額買單。雖然我國目前碳配額交易市場不是很完善，處于起步階段，僅在上海北京等大型城市建立碳配額交易所，但隨著我們重視綠色金融，碳配額交易所會很快在全國建立起來，那時(shí)企業(yè)的高碳排放必然會引起企業(yè)自身去進(jìn)行技術(shù)升級改造。但當(dāng)前企業(yè)對碳配額的認(rèn)知度還處在初級階段，即使我們的政府部門，也是習(xí)慣于行政管理而不習(xí)慣于市場價(jià)格管理，而碳配額這種新型事物正是市場價(jià)格管理催生市場經(jīng)濟(jì)行為的一種先進(jìn)概念，只是當(dāng)前企業(yè)對這種概念認(rèn)知很少。

三是政府缺少對建立綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一格局的認(rèn)知。有些政府為了地方的稅收，也為了自身GDP的增長，對轄區(qū)高耗能高污染企業(yè)進(jìn)行地方保護(hù)，跨界污染在我國省、市、縣、鎮(zhèn)甚至村界的污染事件都時(shí)有發(fā)生。比如十幾年前，江蘇省盛澤鎮(zhèn)的印染企業(yè)對下游臨近的浙江省嘉興市區(qū)的污水排放，引起兩地長達(dá)十年的群體糾紛，這是典型的為追求自身利益而損害另一方利益，盡管后來中央派大員合理解決了雙方訴求，但從這個(gè)事件可以看出沒有一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)知和糾錯(cuò)處理的平臺，很難使各種利益糾葛能擰到一處，而投資人對綠色產(chǎn)業(yè)也會擔(dān)心由于地方政府地方保護(hù)而使自身利益受損止步于外。

通過以上三點(diǎn)我們看出，綠色金融的推行需要一個(gè)配套的經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)和統(tǒng)籌的法律政策環(huán)境建設(shè)。綠色金融光靠銀行的資金推動力量是不夠的，我國承諾2030年前碳排放治理達(dá)到峰值，預(yù)計(jì)每年要3萬億到4萬億元的綠色投資，所以資金缺口很大，綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要中央和地方、銀行資本與民間資本來共同承擔(dān)，財(cái)政、稅收、金融多管齊下，引導(dǎo)企業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型。但綠色金融必須要由市場來整合，政府只能提供一個(gè)合理的糾錯(cuò)平臺，由市場來優(yōu)勝劣汰，使綠色金融能全面、健康、有序地發(fā)展。