4月21日，本報《市民問政》就推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類處理進(jìn)行了在線交流。連日來，記者針對在線交流中提到的問題進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū)都在積極推進(jìn)試點(diǎn)。據(jù)悉，金華城區(qū)生活垃圾分類五年規(guī)劃即將出臺。
婺城：建立垃圾分類科普長廊
今年2月，有關(guān)垃圾分類的宣傳展板制作完成后，婺城區(qū)四眼井巷和文昌巷被打造成垃圾分類科普長廊。近日，記者來到市中心醫(yī)院旁的四眼井巷，巷子圍墻上有5塊宣傳牌，除了提示如何分類，還介紹了日常生活中如何進(jìn)行垃圾減量。
路過長廊的市民一般會看墻上有關(guān)垃圾分類的相關(guān)信息。“這些牌子講得很清楚了，原來我只知道把餐廚垃圾單獨(dú)放，現(xiàn)在宣傳資料看多了，像污染紙張、陶瓷等也單獨(dú)放了。”市民蔡女士說。
去年年初，婺城區(qū)確立26所中小學(xué)校、101家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和304個小區(qū)為2015年垃圾分類試點(diǎn)單位，這些試點(diǎn)單位覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道44個社區(qū)。根據(jù)前期摸底調(diào)查，共需普通宣傳欄720個，小宣傳牌2510個，垃圾分類手冊9萬冊，室內(nèi)外垃圾桶10萬只，垃圾袋2470萬只。目前，已完成發(fā)放約90%的室外垃圾桶和80%的垃圾袋。
“試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)，每幢樓起碼張貼一張垃圾分類宣傳資料，每戶人家一本垃圾分類手冊和兩只分類垃圾桶;試點(diǎn)中小學(xué)則每名教師、學(xué)生人手一本垃圾分類手冊，每個教室、辦公室都有分類垃圾桶。”工作人員說，目前各試點(diǎn)小區(qū)的垃圾分類工作有了不同程度的起色，如御江帝景小區(qū)，每幢樓都有專門的垃圾分揀員，將住戶的生活垃圾進(jìn)行分類后才下樓集中堆放。
據(jù)介紹，婺城區(qū)今年將在去年55%的垃圾分類覆蓋率基礎(chǔ)上再增加10%的覆蓋率，擬新增的10%覆蓋率將向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)傾斜。此外，婺城區(qū)還計劃新增兩個小區(qū)作為智能化垃圾分類試點(diǎn)，正確參與垃圾分類的市民將獲得相應(yīng)積分用于兌換日常用品等，并利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提高市民參與度。
金東：探索激勵政策和考核制度
金華一中自從2004年搬入新校區(qū)時，就啟動垃圾分類。“當(dāng)時我們要求學(xué)校的13名清潔工人對垃圾進(jìn)行分類，部分可回收物資變賣所得會獎勵清潔工人。”該校相關(guān)負(fù)責(zé)人王老師說。
城區(qū)垃圾分類啟動后，金華一中的垃圾分類硬件配套設(shè)施更為完善，每個班、每個寢室均有兩只分類垃圾桶，校園主要道路設(shè)置有大容量的4色分類垃圾桶。“周一升旗儀式時，對垃圾分類知識進(jìn)行過宣傳，組織教職工活動時，也不忘宣傳垃圾分類。”王老師說，目前，教室、寢室的垃圾分類均被列入班級考核中，每天都要進(jìn)行檢查，考核結(jié)果直接影響優(yōu)秀班集體評選。此外，學(xué)校還倡導(dǎo)學(xué)生周末回家時與家長、親朋宣傳垃圾分類，擴(kuò)大垃圾分類影響面。去年，市區(qū)教育系統(tǒng)的垃圾分類現(xiàn)場會放在該校召開。
“去年，金東區(qū)確定11所學(xué)校、16家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、13個住宅小區(qū)作為城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)單位，從試行效果看，試點(diǎn)單位均通過市級主管部門年度考核，其中中小學(xué)校垃圾分類工作相對較好，如金華一中，曙光小學(xué)的垃圾分類工作得到了市級部門好評。”金東區(qū)相關(guān)工作人員說。
今年，金東區(qū)將新增21個小區(qū)、12家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、30所學(xué)校作為垃圾分類計劃實(shí)施單位，探索建立生活垃圾分類激勵政策和考核制度，制訂生活垃圾分類驗(yàn)收考核辦法，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)生活垃圾分類工作的順利實(shí)施，將生活垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施情況納入?yún)^(qū)政府對各街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考核。
開發(fā)區(qū)：垃圾分類從娃娃抓起
昨日下午2時30分許，在市建設(shè)技工學(xué)校，學(xué)校傳達(dá)室后方就是垃圾分類點(diǎn)，4只容量240升的垃圾桶分列著，墻面上有一塊垃圾分類宣傳牌。當(dāng)時，部分班級沒有課，有學(xué)生在打掃教室衛(wèi)生。教室里有兩只容量100升“可回收”和“其他垃圾”桶，學(xué)生掃出一簸箕紙張后，將它們倒入“可回收”垃圾桶。
該校后勤處葉老師說，今年年初學(xué)校每個辦公室、每個班、每個寢室都分發(fā)“可回收”和“其他垃圾”桶，學(xué)校食堂由專門的餐廚垃圾清運(yùn)單位單獨(dú)運(yùn)輸。“針對垃圾分類，學(xué)校專門開展了師生共同參與的專題活動。學(xué)生的接收能力較強(qiáng)，通過近幾個月的宣傳發(fā)動，學(xué)生們基本能自覺做到垃圾分類，住校生在這一方面做得尤為到位。”葉老師說。
在金華開發(fā)區(qū)婺江新村內(nèi)，居民黃女士拎著一袋用過的衛(wèi)生紙，扔進(jìn)了黑色的“其他垃圾”桶中。“我以前以為只要是紙就可以回收，看過小區(qū)張貼的垃圾分類宣傳牌后才知道，原來紙類里面也分得很細(xì)，像報紙、舊書這種紙張是可以回收的，但是紙杯、衛(wèi)生紙、復(fù)寫紙、明信片等是不可回收的。”黃女士說。
婺江新村主要道路處均張貼了垃圾分類宣傳牌、設(shè)置了分類垃圾桶。該小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人童師傅說，小區(qū)內(nèi)有1185戶住戶，今年年初已把分類垃圾桶、垃圾分類手冊等幾乎全部分發(fā)到戶，并且在向住戶發(fā)放垃圾桶時，便與住戶講解垃圾分類的必要性，如何進(jìn)行垃圾分類等。“小區(qū)一共是30多幢房，我們設(shè)置了50多組、每組3只容量240升的分類垃圾桶，所以有的單元樓還不止一組。”童師傅說，小區(qū)還組織部分熱心垃圾分類的居民代表，參加街道(社區(qū))舉辦的垃圾分類培訓(xùn)班，小區(qū)也專門舉行過垃圾分類的相關(guān)培訓(xùn)，通過住戶間的口耳相傳形成垃圾分類投放的良好氛圍和正確操作方式。
金華開發(fā)區(qū)相關(guān)工作人員郎麗曉說，該區(qū)截至去年已有180多家垃圾分類試點(diǎn)單位，今年還在繼續(xù)擴(kuò)面。“今年下半年開始，我們著手計劃將垃圾分類工作做進(jìn)轄區(qū)的幼兒園，把垃圾分類從娃娃抓起，并通過小手拉大手帶動一片。”
四色垃圾桶分類有竅門
市生活垃圾分類管理辦公室主任劉順炎說，目前市區(qū)垃圾按照廚余、有害、其他垃圾和可回收物4分法進(jìn)行垃圾分類，室外發(fā)放4類回收垃圾桶，室內(nèi)發(fā)放2只垃圾桶(戶內(nèi)其他和廚余各1只，辦公室教室內(nèi)其他垃圾和可回收物各1只)，室內(nèi)垃圾袋分發(fā)4類。主次干道、公園、廣場、機(jī)關(guān)大院設(shè)置其他垃圾和可回收物2分類果殼箱。日常生活中垃圾究竟如何分類?記者對此進(jìn)行了梳理。
可回收物(藍(lán)色垃圾桶)指再生利用價值較高的垃圾，進(jìn)入資源回收利用系統(tǒng)，主要包括：紙類(報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、飲料瓶(可樂罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶、干凈的牛奶盒)等。
有害垃圾(紅色垃圾桶)是含有毒有害化學(xué)物質(zhì)的垃圾，進(jìn)入環(huán)保固廢處置系統(tǒng)，主要包括：電池(蓄電池、紐扣電池等)、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝用品、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢舊小家電、廢打印機(jī)墨盒、硒鼓等。
廚余垃圾(綠色垃圾桶)指居民廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等，利用堆肥等資源化處置系統(tǒng)，在資源化處置渠道未建成前，按進(jìn)入垃圾衛(wèi)生填埋場處置，主要包括：剩菜剩飯與西餐糕點(diǎn)等食物殘余、菜梗菜葉、肉食內(nèi)臟、茶葉渣、水果殘余、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
其他垃圾(灰色垃圾桶)是除去可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的所有垃圾，納入垃圾焚燒和填埋處置系統(tǒng)，主要包括：受污染與無法再生的紙張(紙杯、照片、復(fù)寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片、相冊、衛(wèi)生紙、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、不可回收的廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、難以自然降解的肉食骨骼、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、灰土等。
目前，我市農(nóng)村垃圾分類走在了城區(qū)垃圾分類前面，農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)是否可以借鑒?劉順炎說，農(nóng)村垃圾、城市垃圾都分四類，城市和農(nóng)村不同的是，城市分廚余垃圾和其他垃圾，農(nóng)村里把廚余垃圾改為可堆肥垃圾或可腐爛垃圾。與城市其他垃圾相對應(yīng)，農(nóng)村垃圾桶寫上不可回收垃圾或不可腐爛垃圾，標(biāo)志圖案是一樣的，實(shí)際上不難分。
5月8日，市區(qū)組織90多個街道(社區(qū))百余人在市文化中心進(jìn)行了垃圾分類專題培訓(xùn)，推動城區(qū)垃圾分類工作。“接下來，各區(qū)將積極推進(jìn)街道(社區(qū))的垃圾分類教育、指導(dǎo)，把垃圾分類教師隊伍建立起來。”劉順炎說，團(tuán)市委、總工會、教育、民政、婦聯(lián)等部門正根據(jù)所在行業(yè)的特色要求，開展垃圾分類工作，如教育部門已在編寫中小學(xué)垃圾分類課外讀物，團(tuán)市委將組織垃圾分類志愿者宣傳等。此外，還將拍攝垃圾分類公益專題片及微電影，進(jìn)一步傳播垃圾分類知識。
將出臺五年規(guī)劃明確目標(biāo)任務(wù)
金華城區(qū)從2012年11月啟動生活垃圾分類，2013年和2014年是城區(qū)垃圾分類試點(diǎn)階段，2015年正式啟動。去年，城區(qū)已實(shí)現(xiàn)垃圾分類覆蓋率55%的省政府要求目標(biāo)，今年計劃達(dá)到60%。
現(xiàn)在，城區(qū)垃圾分類的硬件配套設(shè)施正逐漸完善。走在市區(qū)的大街小巷，能看到垃圾桶幾乎是“可回收”與“不可回收”的分類垃圾桶，有關(guān)垃圾分類的宣傳牌也非常多。劉順炎說，2013年和2014年，市財政安排了550萬元資金用于市區(qū)垃圾分類試點(diǎn)工作;2015年市、區(qū)兩級財政1∶1配套資金2200萬元用于垃圾分類工作，這些專項資金主要就用于宣傳欄、宣傳牌安裝，樓道宣傳畫、垃圾分類手冊發(fā)放，室內(nèi)外分類垃圾桶購置，各種垃圾分類收集車輛購置等。
去年，市環(huán)衛(wèi)處新購垃圾分類收集車18輛，新購建筑垃圾分類收集車19輛，新購餐廚垃圾收集車16輛，擁有醫(yī)療和其他有害1.5噸垃圾收集車12輛，市區(qū)生活垃圾分類運(yùn)輸線路有22條。
盡管如此，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，參與垃圾分類的單位幾乎都在抱怨哪怕源頭垃圾分類分好了，在清運(yùn)環(huán)節(jié)仍舊合為一堆，讓垃圾分類失去意義，極大打擊了積極性。對此，劉順炎表示，目前城區(qū)垃圾分類尚處于硬件配套設(shè)施發(fā)放階段，正在進(jìn)一步深入推進(jìn)，對此項工作需要耐心和恒心，逐漸把從源頭到處置的挨個環(huán)節(jié)都牢牢烙上垃圾分類烙印，并且把工作做實(shí)。
“從去年年底開始購置分類垃圾桶，今年年初在市區(qū)各單位、學(xué)校、小區(qū)集中發(fā)放，垃圾分類相關(guān)硬件設(shè)施已基本發(fā)放到位。”劉順炎說，目前，金華市區(qū)生活垃圾分類處理五年規(guī)劃已基本制訂完畢，力爭未來5年內(nèi)建立全覆蓋的生活垃圾處理長效管理體系，建立生活垃圾分類收運(yùn)、處置網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系，建成20個以上生活垃圾分類收集示范小區(qū)，生活垃圾分類收集處理率達(dá)到70%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上，生活垃圾資源化利用比例達(dá)到60%以上。
