“《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》，將大規(guī)模儲能技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用列入國家戰(zhàn)略層面予以支持，這對儲能行業(yè)是一個很大的鼓舞。”中國儲能應(yīng)用協(xié)會秘書長劉勇對21世紀經(jīng)濟報道分析。

劉勇強調(diào)，能源行業(yè)并非一個單純依靠

技術(shù)驅(qū)動的行業(yè)，政策設(shè)計對技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。儲能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還處于非常早期的階段，配套政策和商業(yè)模式還不十分清晰，因此為了促進儲能行業(yè)快速發(fā)展，在關(guān)注前沿技術(shù)研發(fā)的同時，建議國家盡快研究儲能行業(yè)的頂層設(shè)計。

《21世紀》：你如何看待儲能技術(shù)的前景?

劉勇：儲能技術(shù)的具體運營領(lǐng)域主要包括可再生能源接入儲能、電網(wǎng)調(diào)峰/調(diào)頻儲能、分布式儲能、微網(wǎng)儲能與通信儲能等。

單是其中第一個領(lǐng)域，就可判斷儲能技術(shù)市場前景廣闊。中國已是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，正在積極發(fā)展可再生能源，現(xiàn)在面臨嚴重的“棄風(fēng)”和“棄光”問題，儲能技術(shù)可以很好地解決這一問題，市場前景可想而知。

但目前受制于成本和政策等多種原因，儲能應(yīng)用范圍有限，目前還處于起步階段。

根據(jù)中科院信息咨詢中心(CICCAS)的調(diào)查，截至2015年12月底，大陸地區(qū)電力儲能(不含抽水蓄能、壓縮空氣和儲熱)累計裝機規(guī)模達105.2MW，涉及136個項目(包括建成、竣工、投運和在建)。

我預(yù)計，2018年前，將是先進儲能技術(shù)重要的示范應(yīng)用階段。2020年將在用戶側(cè)大力推廣先進儲能技術(shù)應(yīng)用。2030年，將會普及應(yīng)用先進儲能技術(shù)解決方案。

《21世紀》：儲能技術(shù)創(chuàng)新的難點在哪里?

劉勇：我個人認為，技術(shù)演化和創(chuàng)新有自己的規(guī)律，但技術(shù)的問題在能源行業(yè)從來都不是最重要的問題。對一個剛起步的行業(yè)而言，技術(shù)創(chuàng)新更需要國家對行業(yè)發(fā)展進行通盤的長遠的考慮。

例如，儲能技術(shù)的成本降低，除了靠技術(shù)進步來外，也需要國家對儲能技術(shù)的研發(fā)進行必要的支持。否則儲能技術(shù)的進步就很緩慢，有可能延誤技術(shù)創(chuàng)新的時機。

如果儲能技術(shù)的示范項目越來越多，并展示了很好的投資效果。這將會吸引越來越多的投資者進入這個行業(yè)，這樣才會加速行業(yè)的發(fā)展。

在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的吸引和刺激下，儲能技術(shù)就會進入持續(xù)創(chuàng)新的軌道，前期的補貼政策也將壽終正寢。

當前，盡管儲能已被列入國家“十三五”的百大工程，但相關(guān)的研發(fā)、投資和應(yīng)用配套政策基本處于空白狀態(tài)。目前已有的儲能政策主要體現(xiàn)在電動車儲能領(lǐng)域，儲能在可再生能源并網(wǎng)和電網(wǎng)中應(yīng)用的相關(guān)政策還亟待建立。

《21世紀》：對儲能政策的整體設(shè)計，你有哪些政策建議?

劉勇：首先，國家應(yīng)對儲能的研發(fā)與應(yīng)用進行補貼與扶持?？梢愿鶕?jù)儲能應(yīng)用的社會效益，設(shè)計合理的補貼和稅收優(yōu)惠政策。在政策上，可采取多元化的補貼方式，并對補貼資金的使用進行嚴格監(jiān)管，做到違規(guī)必罰。

其次，逐步放開電力市場準入限制，鼓勵儲能直接參與電力市場交易。允許儲能作為電源參與到供電服務(wù)中，并對儲能提供的調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)等進行補償。探索多部制電價、容量電價及輔助服務(wù)補償政策。

第三，制定儲能PPP項目細則。盡管能源局已經(jīng)將儲能列入能源PPP項目支持的范圍，但目前尚無細則，亟待補充。