原本在本月26日到期的首批新能源小客車(chē)指標(biāo)將延長(zhǎng)有效期，中簽者在10月26日前購(gòu)車(chē)并完成車(chē)輛登記即可。首批新能源車(chē)指標(biāo)有效期的延長(zhǎng)，意味著2月產(chǎn)生的這批中簽者也能享受9月1日起購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。
首批中簽者可趕上免征購(gòu)置稅政策
北京市科委近日發(fā)布公告稱，考慮消費(fèi)者實(shí)際需求，現(xiàn)決定：持有2014年2月26日首批示范應(yīng)用新能源小客車(chē)配置指標(biāo)的消費(fèi)者，可于2014年8月26日前到市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理相關(guān)部門(mén)指定網(wǎng)站提交申請(qǐng)，成功申請(qǐng)后，重新下載、打印示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)，所持指標(biāo)可在2014年10月26日之前辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記相關(guān)手續(xù)；未提交申請(qǐng)的，仍需在8月26日之前辦理完成車(chē)輛登記手續(xù)，逾期不能辦理。
今年2月，北京共有示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)個(gè)人有效編碼1428個(gè)、單位有效編碼2537個(gè)。由于個(gè)人指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)小于當(dāng)期指標(biāo)配額1666個(gè)，申請(qǐng)人無(wú)需搖號(hào)，直接配置；單位指標(biāo)則通過(guò)搖號(hào)產(chǎn)生了1666個(gè)中簽編碼。當(dāng)月，全市共產(chǎn)生了3094個(gè)新能源車(chē)指標(biāo)。
按照《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則（2013年修訂），單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車(chē)輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。因此，首批指標(biāo)應(yīng)在8月26日到期。
此前，財(cái)政部等公布《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》規(guī)定，自今年9月1日至2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
市科委此次公告，意味著首批指標(biāo)中簽者也能享受購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。初步測(cè)算，相當(dāng)于購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)可以省幾萬(wàn)元。
中簽者需在本月26日前申請(qǐng)延期
值得注意的是，首批新能源車(chē)指標(biāo)并不是直接延長(zhǎng)至10月26日。
根據(jù)相關(guān)要求，申請(qǐng)人需在8月26日之前，登錄“北京市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)”后提交“預(yù)約”申請(qǐng)。成功后，申請(qǐng)人需要重新打印指標(biāo)書(shū)，指標(biāo)書(shū)上會(huì)增加提示語(yǔ)：“預(yù)約成功，您可于10月26日之前辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)。”
小客車(chē)指標(biāo)辦提示，“預(yù)約”成功后，申請(qǐng)人持帶有相關(guān)提示語(yǔ)的指標(biāo)書(shū)，在9月1日至10月26日期間購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛并辦理車(chē)輛登記手續(xù)。車(chē)輛登記手續(xù)須在10月26日之前辦理完成，逾期不能辦理。
新能源車(chē)上牌率為何不足一成？
市科委數(shù)據(jù)顯示，今年2月、4月和6月，北京共進(jìn)行了3次示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)配置，共配置指標(biāo)9382個(gè)，其中單位指標(biāo)4530個(gè)，個(gè)人指標(biāo)4852個(gè)。截至今年7月，電動(dòng)汽車(chē)共上牌823輛，建成300多個(gè)自用充電設(shè)施。
新能源車(chē)上牌率不足一成，為什么會(huì)有如此大的空缺？
市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，上牌數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中標(biāo)數(shù)，主要由于消費(fèi)者對(duì)新能源車(chē)有一個(gè)接受的過(guò)程，而起初可選擇的車(chē)型較少，基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上。
他認(rèn)為，目前來(lái)看，車(chē)企也有一個(gè)準(zhǔn)備過(guò)程。從2月至7月，消費(fèi)者能購(gòu)買(mǎi)的車(chē)型較少，只有北汽E150和比亞迪E6，接下來(lái)車(chē)型會(huì)陸續(xù)增加。
今年未完成指標(biāo)是否轉(zhuǎn)入明年？
按照北京新能源車(chē)發(fā)展規(guī)劃，2014年至2017年，每年配置新能源汽車(chē)指標(biāo)分別為2萬(wàn)個(gè)、3萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)。
今年的2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，單位和個(gè)人各1萬(wàn)個(gè)。在今年首期新能源車(chē)指標(biāo)配置中，就出現(xiàn)了申請(qǐng)人低于指標(biāo)數(shù)而不用搖號(hào)直接配置的情況。若今年的2萬(wàn)個(gè)新能源車(chē)指標(biāo)沒(méi)有配置完，是否會(huì)轉(zhuǎn)入明年繼續(xù)配置？
市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此前制定的每年發(fā)展新能源車(chē)計(jì)劃只是對(duì)市場(chǎng)的判斷和對(duì)社會(huì)的預(yù)期。今年而言，因?yàn)閱挝挥袟l件建設(shè)充電設(shè)施，所以單位和個(gè)人各1萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，往后單位和個(gè)人如何分配，需要取決于市場(chǎng)的接受程度，預(yù)計(jì)往后指標(biāo)會(huì)向個(gè)人傾斜，而今年沒(méi)配置完的指標(biāo)不會(huì)轉(zhuǎn)入下一年。
該負(fù)責(zé)人并不擔(dān)心4年內(nèi)17萬(wàn)輛新能源車(chē)的目標(biāo)，“開(kāi)始推廣肯定很難，但隨著各種利好政策的出臺(tái)，政府和企業(yè)等共同投入，大家會(huì)慢慢接受這個(gè)新鮮事物。”
中國(guó)消費(fèi)者最主要的顧慮包括沒(méi)有足夠的充電站可供使用
此外，近60%的消費(fèi)者也希望新能源車(chē)的最低行駛里程能提高到250公里，明顯高于當(dāng)前大多數(shù)新能源汽車(chē)的最低行駛里程。研究報(bào)告共同作者周偉權(quán)(Andreas Graef)總結(jié)道：“其實(shí)到目前為止，中國(guó)消費(fèi)者還沒(méi)有完全接受新能源汽車(chē)。對(duì)于2014年剛剛出臺(tái)的政策，54%的調(diào)查參與者表示并不會(huì)受此激勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，68%的調(diào)查參與者表示他們不愿意比購(gòu)買(mǎi)傳統(tǒng)車(chē)輛多花10%的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)。”周偉權(quán)進(jìn)一步總結(jié)道：“如果一個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)僅靠政府的政策激勵(lì)而缺少來(lái)自消費(fèi)者強(qiáng)大的自發(fā)需求，那么它最多只能呈現(xiàn)出短期的繁榮景象，無(wú)法取得長(zhǎng)久的成功。”
2014年，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的新政策
2012年7月，中國(guó)政府制定了新能源汽車(chē)(包括乘用車(chē)、卡車(chē)和巴士)到2015年保有量達(dá)到50萬(wàn)輛以及到2020年累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)到500萬(wàn)輛的宏偉目標(biāo)。研究報(bào)告作者孫健表示：“目前兩年已經(jīng)過(guò)去了，距離該目標(biāo)只剩一年時(shí)間了，但中國(guó)目前在途行駛的新能源汽車(chē)大約只有7萬(wàn)輛，而且大多數(shù)都是城市巴士，距離50萬(wàn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。”中國(guó)政府也深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的緊迫性，并在近期出臺(tái)了一系列新的政策和法規(guī)，旨在提升消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能汽車(chē)的興趣。這些政策和法規(guī)包括：
●減免三種新能源汽車(chē)(純電動(dòng)車(chē)(BEV)，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(PHEV)和燃料電池車(chē)(FCV))10%的購(gòu)置稅
●財(cái)政部、發(fā)改委(NDRC)和其他相關(guān)政府部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)政策，到2016年，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%
●一些地方和市級(jí)政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)行額外補(bǔ)貼。武漢和杭州等越來(lái)越多的二線城市都采取了類似舉措
●部分一線城市(比如北京和上海)為中國(guó)本土OEM制造的新能源汽車(chē)提供上牌配額，甚至免費(fèi)上牌
政府、OEM和本土電網(wǎng)公司應(yīng)攜手創(chuàng)造可持續(xù)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)
科爾尼認(rèn)為為了吸引更多的中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立新能源汽車(chē)示范城市。地方政府、汽車(chē)OEM和電網(wǎng)公司應(yīng)倡導(dǎo)建立創(chuàng)新型的合資公司，共同致力于推動(dòng)新能源汽車(chē)的成功發(fā)展。為此，它們必須建立共同的愿景和戰(zhàn)略、聯(lián)合投資，并共同承擔(dān)損益責(zé)任。只有當(dāng)消費(fèi)者徹底接受新能源車(chē)并認(rèn)同新能源車(chē)的優(yōu)勢(shì)后，才能最終實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛這一宏偉目標(biāo)。我們還應(yīng)積極建設(shè)充電站網(wǎng)絡(luò)，消除消費(fèi)者對(duì)充電站不足的擔(dān)憂。此外，中國(guó)消費(fèi)者希望國(guó)外和本土品牌均能推出富有吸引力的產(chǎn)品，因此政府應(yīng)給外資品牌以及本土品牌在新能源汽車(chē)方面同等的優(yōu)惠及待遇。簡(jiǎn)而言之，在2020年之前實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量500萬(wàn)輛的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)，需要各利益相關(guān)方付出艱苦卓絕的努力。
首批中簽者可趕上免征購(gòu)置稅政策
北京市科委近日發(fā)布公告稱，考慮消費(fèi)者實(shí)際需求，現(xiàn)決定：持有2014年2月26日首批示范應(yīng)用新能源小客車(chē)配置指標(biāo)的消費(fèi)者，可于2014年8月26日前到市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理相關(guān)部門(mén)指定網(wǎng)站提交申請(qǐng)，成功申請(qǐng)后，重新下載、打印示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)，所持指標(biāo)可在2014年10月26日之前辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記相關(guān)手續(xù)；未提交申請(qǐng)的，仍需在8月26日之前辦理完成車(chē)輛登記手續(xù)，逾期不能辦理。
今年2月，北京共有示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)個(gè)人有效編碼1428個(gè)、單位有效編碼2537個(gè)。由于個(gè)人指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)小于當(dāng)期指標(biāo)配額1666個(gè)，申請(qǐng)人無(wú)需搖號(hào)，直接配置；單位指標(biāo)則通過(guò)搖號(hào)產(chǎn)生了1666個(gè)中簽編碼。當(dāng)月，全市共產(chǎn)生了3094個(gè)新能源車(chē)指標(biāo)。
按照《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則（2013年修訂），單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車(chē)輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。因此，首批指標(biāo)應(yīng)在8月26日到期。
此前，財(cái)政部等公布《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》規(guī)定，自今年9月1日至2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
市科委此次公告，意味著首批指標(biāo)中簽者也能享受購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。初步測(cè)算，相當(dāng)于購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)可以省幾萬(wàn)元。
中簽者需在本月26日前申請(qǐng)延期
值得注意的是，首批新能源車(chē)指標(biāo)并不是直接延長(zhǎng)至10月26日。
根據(jù)相關(guān)要求，申請(qǐng)人需在8月26日之前，登錄“北京市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)”后提交“預(yù)約”申請(qǐng)。成功后，申請(qǐng)人需要重新打印指標(biāo)書(shū)，指標(biāo)書(shū)上會(huì)增加提示語(yǔ)：“預(yù)約成功，您可于10月26日之前辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)。”
小客車(chē)指標(biāo)辦提示，“預(yù)約”成功后，申請(qǐng)人持帶有相關(guān)提示語(yǔ)的指標(biāo)書(shū)，在9月1日至10月26日期間購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛并辦理車(chē)輛登記手續(xù)。車(chē)輛登記手續(xù)須在10月26日之前辦理完成，逾期不能辦理。
新能源車(chē)上牌率為何不足一成？
市科委數(shù)據(jù)顯示，今年2月、4月和6月，北京共進(jìn)行了3次示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)配置，共配置指標(biāo)9382個(gè)，其中單位指標(biāo)4530個(gè)，個(gè)人指標(biāo)4852個(gè)。截至今年7月，電動(dòng)汽車(chē)共上牌823輛，建成300多個(gè)自用充電設(shè)施。
新能源車(chē)上牌率不足一成，為什么會(huì)有如此大的空缺？
市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，上牌數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中標(biāo)數(shù)，主要由于消費(fèi)者對(duì)新能源車(chē)有一個(gè)接受的過(guò)程，而起初可選擇的車(chē)型較少，基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上。
他認(rèn)為，目前來(lái)看，車(chē)企也有一個(gè)準(zhǔn)備過(guò)程。從2月至7月，消費(fèi)者能購(gòu)買(mǎi)的車(chē)型較少，只有北汽E150和比亞迪E6，接下來(lái)車(chē)型會(huì)陸續(xù)增加。
今年未完成指標(biāo)是否轉(zhuǎn)入明年？
按照北京新能源車(chē)發(fā)展規(guī)劃，2014年至2017年，每年配置新能源汽車(chē)指標(biāo)分別為2萬(wàn)個(gè)、3萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)。
今年的2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，單位和個(gè)人各1萬(wàn)個(gè)。在今年首期新能源車(chē)指標(biāo)配置中，就出現(xiàn)了申請(qǐng)人低于指標(biāo)數(shù)而不用搖號(hào)直接配置的情況。若今年的2萬(wàn)個(gè)新能源車(chē)指標(biāo)沒(méi)有配置完，是否會(huì)轉(zhuǎn)入明年繼續(xù)配置？
市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此前制定的每年發(fā)展新能源車(chē)計(jì)劃只是對(duì)市場(chǎng)的判斷和對(duì)社會(huì)的預(yù)期。今年而言，因?yàn)閱挝挥袟l件建設(shè)充電設(shè)施，所以單位和個(gè)人各1萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，往后單位和個(gè)人如何分配，需要取決于市場(chǎng)的接受程度，預(yù)計(jì)往后指標(biāo)會(huì)向個(gè)人傾斜，而今年沒(méi)配置完的指標(biāo)不會(huì)轉(zhuǎn)入下一年。
該負(fù)責(zé)人并不擔(dān)心4年內(nèi)17萬(wàn)輛新能源車(chē)的目標(biāo)，“開(kāi)始推廣肯定很難，但隨著各種利好政策的出臺(tái)，政府和企業(yè)等共同投入，大家會(huì)慢慢接受這個(gè)新鮮事物。”
中國(guó)消費(fèi)者最主要的顧慮包括沒(méi)有足夠的充電站可供使用
此外，近60%的消費(fèi)者也希望新能源車(chē)的最低行駛里程能提高到250公里，明顯高于當(dāng)前大多數(shù)新能源汽車(chē)的最低行駛里程。研究報(bào)告共同作者周偉權(quán)(Andreas Graef)總結(jié)道：“其實(shí)到目前為止，中國(guó)消費(fèi)者還沒(méi)有完全接受新能源汽車(chē)。對(duì)于2014年剛剛出臺(tái)的政策，54%的調(diào)查參與者表示并不會(huì)受此激勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，68%的調(diào)查參與者表示他們不愿意比購(gòu)買(mǎi)傳統(tǒng)車(chē)輛多花10%的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)。”周偉權(quán)進(jìn)一步總結(jié)道：“如果一個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)僅靠政府的政策激勵(lì)而缺少來(lái)自消費(fèi)者強(qiáng)大的自發(fā)需求，那么它最多只能呈現(xiàn)出短期的繁榮景象，無(wú)法取得長(zhǎng)久的成功。”
2014年，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的新政策
2012年7月，中國(guó)政府制定了新能源汽車(chē)(包括乘用車(chē)、卡車(chē)和巴士)到2015年保有量達(dá)到50萬(wàn)輛以及到2020年累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)到500萬(wàn)輛的宏偉目標(biāo)。研究報(bào)告作者孫健表示：“目前兩年已經(jīng)過(guò)去了，距離該目標(biāo)只剩一年時(shí)間了，但中國(guó)目前在途行駛的新能源汽車(chē)大約只有7萬(wàn)輛，而且大多數(shù)都是城市巴士，距離50萬(wàn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。”中國(guó)政府也深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的緊迫性，并在近期出臺(tái)了一系列新的政策和法規(guī)，旨在提升消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能汽車(chē)的興趣。這些政策和法規(guī)包括：
●減免三種新能源汽車(chē)(純電動(dòng)車(chē)(BEV)，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(PHEV)和燃料電池車(chē)(FCV))10%的購(gòu)置稅
●財(cái)政部、發(fā)改委(NDRC)和其他相關(guān)政府部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)政策，到2016年，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%
●一些地方和市級(jí)政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)行額外補(bǔ)貼。武漢和杭州等越來(lái)越多的二線城市都采取了類似舉措
●部分一線城市(比如北京和上海)為中國(guó)本土OEM制造的新能源汽車(chē)提供上牌配額，甚至免費(fèi)上牌
政府、OEM和本土電網(wǎng)公司應(yīng)攜手創(chuàng)造可持續(xù)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)
科爾尼認(rèn)為為了吸引更多的中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立新能源汽車(chē)示范城市。地方政府、汽車(chē)OEM和電網(wǎng)公司應(yīng)倡導(dǎo)建立創(chuàng)新型的合資公司，共同致力于推動(dòng)新能源汽車(chē)的成功發(fā)展。為此，它們必須建立共同的愿景和戰(zhàn)略、聯(lián)合投資，并共同承擔(dān)損益責(zé)任。只有當(dāng)消費(fèi)者徹底接受新能源車(chē)并認(rèn)同新能源車(chē)的優(yōu)勢(shì)后，才能最終實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛這一宏偉目標(biāo)。我們還應(yīng)積極建設(shè)充電站網(wǎng)絡(luò)，消除消費(fèi)者對(duì)充電站不足的擔(dān)憂。此外，中國(guó)消費(fèi)者希望國(guó)外和本土品牌均能推出富有吸引力的產(chǎn)品，因此政府應(yīng)給外資品牌以及本土品牌在新能源汽車(chē)方面同等的優(yōu)惠及待遇。簡(jiǎn)而言之，在2020年之前實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量500萬(wàn)輛的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)，需要各利益相關(guān)方付出艱苦卓絕的努力。
