4月20日至21日，全國(guó)水環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浦江召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)浙江“五水共治”工作經(jīng)驗(yàn)和做法，要求各省(區(qū)、市)認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作。
作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份之一，浙江也率先感受水環(huán)境所帶來(lái)的壓力。面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)，2013年底，浙江省委、省政府做出“五水共治”的重大決策部署：7年總規(guī)劃投資4680億元，實(shí)施治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水行動(dòng)。
金華市浦江縣是浙江打響“五水共治”發(fā)令槍的地方。兩年來(lái)，金華水質(zhì)得到歷史性突破，所有出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)所有干流斷面全部消滅劣Ⅴ類，城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改觀，既贏得了“獎(jiǎng)杯”——連續(xù)兩年勇奪浙江省“五水共治”工作優(yōu)秀市“大禹鼎”，也贏得了“口碑”——群眾滿意度測(cè)評(píng)高達(dá)98.6%。
近年來(lái)，浙江加強(qiáng)水環(huán)境治理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)水環(huán)境管理網(wǎng)格化，形成了黨政負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)銜、多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的“河長(zhǎng)制”機(jī)制，形成了一套創(chuàng)新的治水工作體系。“五水共治”治出水環(huán)境質(zhì)量改善，治出轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面。兩年多來(lái)，全省消滅6500公里垃圾河，整治黑臭河超過(guò)5100公里，城鄉(xiāng)水環(huán)境顯著改善。
同時(shí)，以“五水共治”為突破口，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量雙提高。2015年，全省地表水省控?cái)嗝姊箢愐陨纤|(zhì)比例達(dá)到72.9%，比2013年提高9.1個(gè)百分點(diǎn);全省規(guī)上工業(yè)中裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)6.3%、6.9%和6.9%。
下一步，浙江將繼續(xù)落實(shí)國(guó)家“水十條”，全面推進(jìn)河道清淤，繼續(xù)強(qiáng)化截污納管，深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)整治，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)到2020年，地表水劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全面消除，河流Ⅲ類以上水質(zhì)斷面比例達(dá)到80%，水環(huán)境質(zhì)量全面改善，繼續(xù)走在全國(guó)前列。
浙江“五水共治”或許能為為其他省份處理好生態(tài)保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系提供新思路。
“榜樣的力量是無(wú)窮的，浙江在生態(tài)文明建設(shè)和水污染防治方面，做的早，走在前，有很多值得各地學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。”會(huì)上，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧感慨道：“浙江這些年發(fā)生了很大的變化，這種變化不僅是環(huán)境的變化。由于環(huán)境的改善，浙江城鄉(xiāng)差異縮小，發(fā)展質(zhì)量得到了提高，老百姓也獲得了實(shí)實(shí)在在的幸福感。”
在陳吉寧看來(lái)，浙江“五水共治”堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、系統(tǒng)治理，水陸統(tǒng)籌、防治并舉，黨政同責(zé)、強(qiáng)強(qiáng)落實(shí)，建章立制、嚴(yán)格執(zhí)法，市場(chǎng)導(dǎo)向、全民共治，值得各地認(rèn)真思考學(xué)習(xí)。
同時(shí)，陳吉寧表示，浙江治水實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變，為環(huán)保工作帶來(lái)了啟示：在思想觀念上，要從單純追求GDP增長(zhǎng)向主動(dòng)實(shí)踐兩山綠色發(fā)展理論轉(zhuǎn)變;在戰(zhàn)略目標(biāo)上，要從過(guò)去抓主要污染物、總量減排向改善環(huán)境質(zhì)量為核心轉(zhuǎn)變;在體制機(jī)制上，要從環(huán)保部門單打獨(dú)斗向環(huán)境保護(hù)，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)轉(zhuǎn)變，形成齊抓共管的局面;在推進(jìn)方法上，要從自上而下為主向自上而下、自下而上相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，做好新時(shí)期水環(huán)境保護(hù)工作。
