今年“兩會”李克強總理所作的《政府工作報告》，在2016年的重點工作中明確：大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

對此，節(jié)能環(huán)保類媒體報道較多，但分析類的文章不多，尤其是針對“廣泛開展合同能源管理”，不知道是大家還沒想好，還是不愿意講，今天我先開個頭兒，算是拋磚引玉吧。

去年，國家取消合同能源管理等財政獎勵后，曾一度引發(fā)產(chǎn)業(yè)熱議，其實，準確的說，不能算是取消，應該是財政部會同其它相關部門重新梳理財政獎勵政策，時至今日，雖然對于合同能源管理項目新的財政獎勵政策尚未出臺，但包括從發(fā)改委環(huán)資司等政府節(jié)能主管部門傳來的信息看，趨好的方向是明確的。

而此次《政府工作報告》中“廣泛開展合同能源管理”的提法，應該說為行業(yè)發(fā)展指明了方向——大力發(fā)展是必然的。為什么呢?

一、合同能源管理引入我國十余年，發(fā)展得已比較成熟，并且確實為國家節(jié)能減排做出了突出貢獻，這從中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會的年度報告中可見一斑，最為重要的是，其還有很大的市場空間。如此，與引入一種新的節(jié)能機制相比，會節(jié)省更多的資金、人力等成本。

二、合同能源管理可有效撬動社會資金用于節(jié)能減排，減輕企業(yè)和政府的資金壓力，解決更多就業(yè)，這對于緩解目前經(jīng)濟增速放緩，傳統(tǒng)制造業(yè)盈利能力下降等問題都會起到一定的作用。

三、合同能源管理已得到社會各界的廣泛認可，項目涉及工業(yè)、建筑、交通等眾多領域，用能單位的參與度較高，具有良好的市場基礎，利于傳統(tǒng)節(jié)能服務公司和新建節(jié)能服務公司發(fā)展。除此之外，節(jié)能服務公司類型多樣，可大可小，這也有利于不同類型的企業(yè)、社會資本投資進入這個行業(yè)。

如果上述理由得到確認，那么相關扶持政策的出臺就將指日可待了，而新一輪扶持政策的出臺，也將進一步推動節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)第二次騰飛。當然，其中有哪些機遇，一時還很難給出準確的判斷，但只要是行業(yè)發(fā)展向好，機遇總會是有的，關鍵在于您是不是這么判斷的。

今年是“十三五”的開局之年，今年“兩會”的政策也具有特殊意義，雖然已經(jīng)進入四月，但對于整個“十三五”而言，也僅僅是剛剛開始，各節(jié)能服務公司如何布局合同能源管理業(yè)務在自身業(yè)務中的比重還都來得及。