建議逐步取消風(fēng)電補(bǔ)貼政策。

中國(guó)電力報(bào)：風(fēng)電在湖南當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況如何?您為何會(huì)關(guān)注這方面問(wèn)題?

楊淑娣：湖南邵陽(yáng)地區(qū)電源總裝機(jī)118.5萬(wàn)千瓦(不含寶慶電廠)，其中風(fēng)電裝機(jī)容量39.88萬(wàn)千瓦，占地區(qū)裝機(jī)容量的33.63%。根據(jù)邵陽(yáng)市政府風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年邵陽(yáng)地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到150萬(wàn)千瓦。

在風(fēng)電井噴式大發(fā)展的同時(shí)，棄風(fēng)限電進(jìn)一步惡化，大規(guī)模風(fēng)電消納成為首要難題。國(guó)家實(shí)施補(bǔ)貼政策的初衷是培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的初期市場(chǎng)。實(shí)踐證明，這項(xiàng)政策是行之有效的。但長(zhǎng)期的執(zhí)行補(bǔ)貼政策，則容易產(chǎn)生對(duì)政策的依賴性，出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張，制約產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)，形成新的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩。

中國(guó)電力報(bào)：對(duì)于風(fēng)電補(bǔ)貼問(wèn)題，您認(rèn)為該如何解決?

楊淑娣：我建議，一是逐步取消風(fēng)電補(bǔ)貼政策，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)洗牌，淘汰落后低效產(chǎn)能。二是科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制風(fēng)電項(xiàng)目，推進(jìn)風(fēng)電合理開發(fā)，防止盲目投資。三是加快推進(jìn)清潔能源消納平臺(tái)建設(shè)。

中國(guó)電力報(bào)：風(fēng)電間歇性、隨機(jī)性等特征，也給電網(wǎng)調(diào)度帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。對(duì)此湖南電網(wǎng)做了哪些工作，下一步將如何完善改進(jìn)?

楊淑娣：由于風(fēng)電呈現(xiàn)反調(diào)峰特性，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理，需要各電站在功率預(yù)測(cè)方面下功夫，盡量提高發(fā)電功率預(yù)測(cè)精度。湖南電網(wǎng)結(jié)合實(shí)際情況，制定并落實(shí)了“深挖電網(wǎng)潛力，合理安排運(yùn)行方式和開機(jī)方式，優(yōu)化水庫(kù)流域調(diào)度，提升電網(wǎng)接納能力，確保清潔能源優(yōu)先調(diào)度”一系列調(diào)控措施，提出了“優(yōu)先消納清潔能源，實(shí)現(xiàn)安全效益雙贏”的專業(yè)管理目標(biāo)，嚴(yán)把風(fēng)電并網(wǎng)關(guān)，提前做好安全穩(wěn)定分析，落實(shí)繼電保護(hù)、二次安全防護(hù)管理及并網(wǎng)檢測(cè)，確保風(fēng)電場(chǎng)有功和無(wú)功控制與電能質(zhì)量符合電網(wǎng)要求。“十二五”期間，湖南電網(wǎng)連續(xù)5年零棄風(fēng)、零棄光。

我認(rèn)為，一方面，規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行管理，加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，盡可能提高風(fēng)功率預(yù)測(cè)精度;另一方面，要求各水電站加強(qiáng)水調(diào)系統(tǒng)應(yīng)用，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)等相關(guān)信息，申報(bào)開機(jī)計(jì)劃。合理錯(cuò)開風(fēng)水電出力消納，減少風(fēng)電、水電同期時(shí)間，避免上網(wǎng)壓力過(guò)大，實(shí)現(xiàn)各種電源的優(yōu)化配置，避免出現(xiàn)棄風(fēng)棄水現(xiàn)象。