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“霧霾靠風吹”不只是調侃 南京劃定六條通風廊道

   2016-03-14 新華日報 2560
核心提示:幾天前的空氣質量連日中度污染,曾讓南京環(huán)保部門急切等待大風的到來。可這座城市三面環(huán)山,40多年來,風速卻呈明顯減弱趨勢。所幸的是,南京

幾天前的空氣質量連日中度污染,曾讓南京環(huán)保部門急切等待大風的到來??蛇@座城市三面環(huán)山,40多年來,風速卻呈明顯減弱趨勢。所幸的是,南京已在城郊劃定6條通風廊道,其中河西、江北風道綿延數(shù)公里,在高密度建設區(qū)域留下通風口,引風入城,讓“水泥森林”透口氣。

千億元地塊給風留“路”

南京市規(guī)劃局最近公布長江三橋生態(tài)廊道規(guī)劃,這條北起京滬鐵路,南至長江的廊道長20公里,寬2公里。在這50平方公里的空間里,現(xiàn)有建設用地的80%將歸還給自然。而據(jù)最新消息,這條生態(tài)廊道將延伸至長江南岸,河西魚嘴地區(qū)與雨花臺板橋地區(qū)之間長約4公里的區(qū)域被劃定為“通風廊道”,禁止開發(fā)。這片區(qū)域面積至少有3000畝,按目前河西地價,價值近千億元。

南京市規(guī)劃局總規(guī)處副處長張成介紹,南京的主導風向為東北和東北偏東風向。長江魚嘴以南,正是東北風順長江通道進城的入口之一。留出通風口,有利于城市氣流攪動,緩釋污染。河西是南京城市新中心,開發(fā)密度高,其南部的魚嘴以高層建筑為主。而板橋新城開發(fā)密度同樣很高。借助風道將兩片高密度開發(fā)區(qū)域隔離,有利于阻斷城市“攤大餅式”發(fā)展,促進“組團式”發(fā)展。

讓風進城,更要讓“干凈的風”進城。南京主導風向為東北風,東北片正是化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。南鋼、南化、揚子、巴斯夫、南京化工園和金陵石化隔江相對。在國務院待批的南京總體規(guī)劃中,化工園所在的長蘆片區(qū)和玉帶之間4公里長,2公里寬,近10平方公里的區(qū)域為通風廊道,在東北處的化工區(qū)域中留下能輸入潔凈空氣的通風口。

南京河西和江北,眼下正在大開發(fā)大建設,兩處通風廊道均面臨被侵占的潛在威脅。河西魚嘴以南控制區(qū)已有項目打主意,后遭否決。在江北,留下來的通風口處于長蘆片和玉帶片之間,被擠占的威脅更大。長蘆以化工園為主發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),玉帶片區(qū)與金陵石化一江之隔,位于主城和仙林地區(qū)上風向,其產(chǎn)業(yè)選擇尤需謹慎。曾有專家提出將玉帶片區(qū)一起列入通風廊道,不搞化工,限制開發(fā)。但這片沿江區(qū)域面積達20平方公里,實在是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶地。10年前,玉帶曾有意引進千萬噸級的煉油和百萬噸級的乙烯項目,但遭到否決。南京已對玉帶片區(qū)制定發(fā)展底線,嚴禁光氣、惡臭及高污染項目進入。

大風成城市稀缺資源

“霧霾靠風吹”,并不只是調侃。環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所研究員張慧介紹,近10年,德國斯圖加特、日本東京、中國香港等城市先后開展風廊的研究與規(guī)劃。越來越多的學者贊同將通風廊道納入生態(tài)安全格局,他們認為城市忽視通風廊道的構建,是造成區(qū)域大氣污染的重要根源之一。

根據(jù)張慧的階段性研究成果,大風成為城市內(nèi)部日益稀缺的資源。氣象部門的數(shù)據(jù)表明,1960年至2014年,南京年均風速呈持續(xù)下降趨勢。這期間,該市年均風速下降0.272米/秒。2008年,當?shù)仄骄L速明顯增加,但之后又呈下降趨勢。南京大學、南京信息工程大學等機構的共同研究則表明,1971年至2007年,南京城區(qū)近地層風速從3米/秒降至約1.8米/秒,降幅達40%。南京氣象臺臺長姜有山認為,建筑群增多、增密、增高,是城區(qū)風速顯著減小的重要原因。

南京城市規(guī)劃設計院院長程茂吉介紹,南京東有寧鎮(zhèn)山脈,北有老山,西南有云臺山脈,空氣不易擴散,靜風頻率為22%,全年約五分之一的時間呈無風或弱風狀態(tài),空氣中的污染物易積聚形成污染。南京有長江和繞城兩大主要通風廊道,另規(guī)劃多條打開主城的通風口,即靈巖山—八卦洲、化工隔離帶—長江三橋廊道、秦淮河—主城、云臺—牛首—祖堂、紫金山一青龍山等。在張成看來,主城核心區(qū)最需要置于風的吹拂下,但要讓通風廊道深入高樓密集的主城幾乎不可能,只能讓風口盡量向主城區(qū)靠攏?,F(xiàn)有6條風道即便處于城郊結合部,要完整地予以保護,難度并不小。

德國斯圖加特是最早研究與規(guī)劃通風廊道的城市。當?shù)赝ㄟ^模擬冷空氣流動狀況,證明城市周邊山坡地的峽谷地及山隘出口是冷空氣的重要通道。南京周邊幾大山脈之間的區(qū)域被劃為重要的通風廊道。而南京紫金山與青龍山之間的廊道上,建起大型產(chǎn)業(yè)園。秦淮河從溧水、句容進入江寧后,6公里長的河道兩側都劃入南京通風廊道,兩側保留寬度達300米。這些區(qū)域要長期“留白”也非易事。張慧認為,長江是南京最大的通風口,江北新區(qū)建設提速,應考慮為江風留路。

風吹不盡GDP里的粉塵

兩年前,南京有意為清潔空氣廊道做出專門規(guī)定,并計劃逐步遷移風道上的排廢企業(yè)。“這很難實施!”南京環(huán)保局污染防治處處長郭健認為,大氣流動很復雜,很難進行定量分析,沒有過硬的證據(jù)證明哪家企業(yè)處在風道上。

“讓風吹”的理念,有望通過規(guī)劃落實到城市核心區(qū)。即將啟動建設的大校場區(qū)域,規(guī)劃有通風廊道。東南大學城市空間研究所所長段進主持該區(qū)域的規(guī)劃與設計。他介紹,大校場為城市留出一條東南—西北向的通風廊道,借此使得城市東南和西北向形成對流,讓風吹進城市。大校場東南側的七橋甕濕地公園和周邊總共2平方公里區(qū)域不開發(fā),主跑道保留,主跑道北側的整個街區(qū),建筑全部規(guī)劃為多層。

“通風,是中國傳統(tǒng)民宅的基本要求。”張慧認為,氣流與城市空間的關系是新興的跨界研究,要精準把握風的動向確實很難,無論城市布局,還是小區(qū)設計,都應考慮大氣流動的因素,好的環(huán)境要“有山”“有水”,還要“有風”。

無論風的作用有多大,受訪者均強調,城市大氣治理最終還是靠減排,靠產(chǎn)業(yè)調整。南京PM2.5來源中,燃煤貢獻率排第一,達27.4%。單純靠風吹,吹不盡GDP里的粉塵。

 
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