目前,水資源短缺、洪澇災(zāi)害頻繁、水質(zhì)污染嚴(yán)重和水生態(tài)環(huán)境惡化四大問(wèn)題制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。日本國(guó)及韓國(guó)河流生態(tài)化整治工程建設(shè)的做法,對(duì)我國(guó)實(shí)施以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的治水新思路,促進(jìn)人與水的和諧共存,推進(jìn)我國(guó)河流的生態(tài)化整治工程具有重要的借鑒作用。

日韓生態(tài)工法，自然河川，值得借鑒

1.完善排水管網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)施徹底的截污工程

徹底的截污工程是河流生態(tài)化整治的基礎(chǔ)，因此必須加大城市排水管網(wǎng)建設(shè)的投資力度，完善截污系統(tǒng),提高城市污水集中收集和處理能力，為城市環(huán)境的改善奠定良好的基礎(chǔ)。

2.河流治理開(kāi)發(fā)要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境

近年來(lái)，日本及韓國(guó)注重水利工程建設(shè)的生態(tài)平衡問(wèn)題，重視人類活動(dòng)與水環(huán)境的協(xié)調(diào)，大體經(jīng)歷了從景觀設(shè)計(jì)到兼顧生態(tài)系統(tǒng)的多自然型河流整治模式，再到流域綜合治水模式等幾個(gè)階段。目前，我國(guó)治河工程的生態(tài)建設(shè)水平大致處于日本國(guó)上世紀(jì)年代后期重視景觀設(shè)計(jì)的階段。

要跨越治河工程生態(tài)建設(shè)的初級(jí)階段,一是要正確處理好河流治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要反對(duì)“自然環(huán)境論”者所主張一切要保持生態(tài)環(huán)境原始化的觀點(diǎn),也要反對(duì)急功近利和掠奪型的水資源開(kāi)發(fā)行為;二是要研究探索河流生態(tài)化整治工程建設(shè)的各種新途徑,克服以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)發(fā)展涉水工程的做法三是要將流域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與管理作為流域水資源保護(hù)與管理的重要工作納入正常的軌道。

3.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)治河方式,實(shí)施河流生態(tài)化整治

傳統(tǒng)治河工程對(duì)河流形態(tài)的多樣化重視不足，忽略了河流湖泊與陸地生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，忽視了江河堤防迎水坡面采用的硬質(zhì)材料對(duì)植物生長(zhǎng)和生物棲息的影響。為克服傳統(tǒng)治河工程在生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護(hù)方面的不足，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在興建治河水利工程中注重人類活動(dòng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)、重視河流生態(tài)系統(tǒng)平衡的做法。

首先針對(duì)具體河流的實(shí)際情況和特點(diǎn)，開(kāi)展河流生態(tài)化整治工程建設(shè)的試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣其次，擬定河流生態(tài)化整治工程建設(shè)規(guī)劃，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)第三，擬定河流生態(tài)化整治工程的有關(guān)技術(shù)指引，包括河流形態(tài)多樣化、河岸覆蓋層、水生植物和陸生植物的保護(hù)等，以增強(qiáng)河流的環(huán)境和生態(tài)功能。第四，要注意引入公眾參與機(jī)制，讓沿河流域的居民充分行使參與權(quán)和建議權(quán)，在河流改造的初期就廣泛開(kāi)展宣傳，讓更多的人了解、理解并支持河流的改造，讓河流的生態(tài)化整治工程真正成為利民工程、惠民工程。

4. 遵循河流自然演變規(guī)律,重視利用河流自然力量恢復(fù)生態(tài)環(huán)境

傳統(tǒng)的治水工程強(qiáng)調(diào)的是人的力量,認(rèn)為依靠工程措施開(kāi)發(fā)和改造自然是人類力量的具體體現(xiàn)。盡管目前治水工程的科學(xué)技術(shù)水平得到高度的發(fā)展,治水事業(yè)取得很大的成就,但是距離科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然的演變規(guī)律和趨勢(shì)、重視保護(hù)和利用河流自凈能力、實(shí)現(xiàn)因勢(shì)利導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的目標(biāo)還有很大差距,很難實(shí)現(xiàn)“水利工程其本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程”這一要求。

因此,堅(jiān)持“人與自然和諧相處”,除了采用工程和非工程措施建設(shè)和恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境,還要充分發(fā)揮河流的自我修復(fù)能力,維護(hù)和恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。

充分利用河流自然特征

5.進(jìn)一步完善治河工程的環(huán)境、生態(tài)、文化、景觀等功能

近年來(lái)，我國(guó)堤防工程建設(shè)取得很大成就,特別是完善工程的環(huán)境、生態(tài)、文化、景觀等功能方面均不同程度的取得良好的效果。不足之處在于，不少城市的堤防工程對(duì)環(huán)境、生態(tài)、文化以及景觀功能的考慮還不夠到位。

堤防工程建設(shè)要努力創(chuàng)造人與水相和諧的環(huán)境，通過(guò)改善空間環(huán)境，形成優(yōu)美的景觀，提供完善的文化、體育、休閑娛樂(lè)、親水活動(dòng)的場(chǎng)所保護(hù)水環(huán)境，確保足夠的水量和清潔水質(zhì),維持水域的自凈功能恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境，形成良好的植物生長(zhǎng)和動(dòng)物棲息繁衍環(huán)境，為生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展和演替提供條件。

營(yíng)造水景，改善親水空間

觀點(diǎn)

為了建設(shè)富有魅力的濱水空間和充滿生機(jī)的河流，日本及韓國(guó)河流生態(tài)化整治工程基本可歸納為以下三點(diǎn)：一是在滿足防洪和水資源利用的同時(shí)尊重自然的生態(tài)多樣性;二是依照現(xiàn)存的自然條件，建設(shè)和恢復(fù)良好的水生態(tài)環(huán)境;三是采取有效的工程措施和管理措施，創(chuàng)造河流人工生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)盡最大努力保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)。