近日，天津市政府第26次常務會審議并原則通過了《天津市新能源汽車推廣應用實施方案(2013～2015年)》，提出到2015年，全市在8個領域推廣應用新能源汽車總量達到1.2萬輛的目標。其中，在私人領域，市場化推廣私人用車500輛。同時，近期頒布實施的《天津市小客車總量調控管理辦法》中，特別規(guī)定新能源車購置可直接申領號牌，不限購。

　　目前新能源汽車普遍比傳統(tǒng)燃油車售價高，為了鼓勵市民私人購買新能源汽車，天津出臺政策支持。對于車輛的補貼，中央財政僅對純電動車和插電式混合動力車給予補貼。其中，純電動車按照續(xù)航里程80-150公里、150-250公里和250公里以上的純電動車分別給予3.5萬元、5萬元和6萬元的補貼。由于中央財政補貼實行每年5%的退坡機制，今年(2014年)的補貼標準分別降為3.325萬元、4.75萬元和5.7萬元。對于插電式混合動力車給予定額補貼，今年的補貼標準為3.325萬元。按照《方案》規(guī)定，市級財政將按照中央財政補貼1:1比例進行配套補貼，以降低購車成本，帶動私人使用新能源汽車。以比亞迪近期推出的插電式混合動力車“秦”為例，目前該車普通版市場售價18.98萬元，中央和地方財政給予補貼后，今年消費者購買的實際支出可降為12.33萬元，接近甚至低于同級別燃油車購置成本。

　　需要說明的是，目前中央和地方財政補貼支持新能源汽車，必須是已納入國家工信部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的純電動車和插電式混合動力汽車。目前國際上銷售量較大的豐田普銳斯等外資品牌，由于未進入公告，不享受國家補貼。此外，老年代步車等低速電動車，也不在此次補貼范圍之內。目前，比亞迪、北汽新能源、榮威、江淮等國內各大新能源車企正在著力加強新能源汽車的開發(fā)，并陸續(xù)已在天津地區(qū)開始銷售。市民可到各車企4S店進行咨詢。

　　政策打下“強心劑”市場影響比較有限

　　在津城小客車限購的政策下，私人購買新能源汽車可獲免費牌照和政府補貼的消息，有望給新能源車經銷商打一針“強心劑”。對此，部分4S店表示，此政策雖然有望提高市民對新能源車的關注度，但對市場銷售量的直接拉動作用有限。

　　記者走訪市場發(fā)現(xiàn)，天津大部分品牌暫不銷售新能源車型，個別進行混合動力車銷售的4S店中，也少有車主進行選購。在某自主品牌4S店內，銷售人員告訴記者，車主普遍還是傾向于普通的汽油汽車。即使購買新能源車可以不需要搖號，但是新能源車的市場認知度有限，并且價格也不便宜，大部分車主還是不會單單因為不搖號就購買新能源車的。“新能源車好不好開，售后維修如何，怎么充電這些問題都不知道怎么解決，所以我寧可多花一二萬競拍一個指標，也不太愿意購買新能源車。”一位車主接受采訪時表示。

　　天津二手車高級評估師段德平經理表示，車主還不能從思想上接受新能源類汽車，因此，不搖號購買新能源車政策，對市場的實際推動作用，目前還是比較有限。

　　促進新能源汽車推廣應用天津將出實招

　　為切實保障新能源汽車推廣應用各項工作的實施，市科委在市推廣應用領導小組的統(tǒng)一部署下，初步制定《關于促進天津市新能源汽車推廣應用的政策》草案。下一階段，將根據調研和推廣應用實際進展，對相關政策進行進一步修訂和落實，報市政府審議后實施。

　　初步研究制定的政策主要覆蓋以下三個方面

　　在整體層面

　　一是將加快落實地方財政補貼政策，做好補貼資金的統(tǒng)籌和籌集，并根據國家補貼情況，由地方財政對基礎設施運營進行配套補貼；二是加強新能源汽車充電設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，做好建設用地與全市土地利用總體規(guī)劃銜接，納入年度用地計劃，在用地指標、土地預審、土地征用、土地供應等方面給予保障和優(yōu)惠，對公交充換電站用地不足部分以無償劃撥方式提供建設用地；三是發(fā)放新能源汽車統(tǒng)一標識，保障優(yōu)惠政策的操作實施；四是加大金融支持力度。對以融資方式購置新能源汽車的單位,給予不高于基準利率的低息貸款。

　　具體推廣領域

　　一是對換電式公交車運營成本超出同等燃油車運營成本部分，由市財政據實補貼；二是允許郵政快遞用新能源汽車，在向市公安交管局申領貨運機動車運行證后，按規(guī)定允許白天進入市區(qū)道路行駛；三是按照法定程序，研究確定符合車輛性能和配置水平的新能源出租車收費標準；四是明確新增和更新的環(huán)衛(wèi)車輛中，新能源汽車比例不低于30%；五是建立區(qū)縣財政補貼機制。對本區(qū)域運營企業(yè)購置純電動運營車按照中央財政補貼1:1比例予以配套補貼。建立健全區(qū)域運營新能源車輛管理制度；六是對于政府機關采用新能源汽車給予優(yōu)先采購政策支持；七是推動住宅小區(qū)物業(yè)允許住戶申請安裝充電樁。

　　技術研發(fā)和產業(yè)發(fā)展方面

　　一是設立新能源汽車重大科技專項，重點支持新能源汽車動力模塊、整車技術等的研發(fā)，支持天津新能源汽車監(jiān)控平臺的技術開發(fā)和建設。二是對新能源汽車的改擴建項目、引進技術和裝備項目、企業(yè)收購兼并境外擁有核心技術的企業(yè)和研發(fā)機構且獲得相對控股權的項目，按有關規(guī)定給予支持；三是符合條件的新能源汽車及相關企業(yè)可優(yōu)先申報認定國家高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)；四是鼓勵國內外企業(yè)來津投資新建新能源汽車核心零部件配套企業(yè)，給予優(yōu)先政策支持。