剛剛啟幕的2016年，不僅是成都實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也成為在結(jié)構(gòu)性改革攻堅中起步的《成都制造2025規(guī)劃》的元年。
據(jù)了解，成都將啟動工業(yè)強基行動，以大項目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大平臺支撐大產(chǎn)業(yè)，以大平臺承載大發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟增長點，筑牢城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎，加快建設國家先進制造業(yè)中心。
大工業(yè)格局——
大創(chuàng)造、大制造、大車都
調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)布局，夯實工業(yè)發(fā)展平臺，成為2016年成都工業(yè)的一大看點。成都確立了“大園區(qū)承載大產(chǎn)業(yè)，小園區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的思路，將加快構(gòu)建“3+N”工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設大格局。
“3”，指高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)和成都經(jīng)開區(qū)。在這一年，成都將啟動高新區(qū)擴區(qū)工作，做強天府新區(qū)成都直管區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，提升經(jīng)開區(qū)工業(yè)承載能力，以形成“大創(chuàng)造”、“大制造”、“大車都”三大板塊。“N”，指在中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣優(yōu)化形成一批20平方公里以上的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，形成若干個千億級園區(qū)。
為此，成都將完善園區(qū)配套，優(yōu)化工業(yè)用地供地機制，加強園區(qū)空間優(yōu)化、承載能力提升等政策支持，加快推進能源、通信等基礎和配套設施建設，健全生產(chǎn)性服務業(yè)體系，進一步提高工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水平。
去年底，成都市與甘孜州簽署對口幫扶、區(qū)域合作和共建成甘工業(yè)園區(qū)合作協(xié)議，并積極推動成阿工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，提升園區(qū)管理層級，建立兩地市(州)級層面議事協(xié)調(diào)機制，著力提升園區(qū)規(guī)模能級，努力將成阿工業(yè)園區(qū)打造成為“飛地園區(qū)”的樣板和典范。推動合作園區(qū)發(fā)展，也就成為新一年成都工業(yè)的重點工作之一。發(fā)揮“首位城市”作用，成都將全力推進成甘、成雅、成資、成阿、成眉、成德工業(yè)園加快發(fā)展。
非但如此，成都還提出要落實“一帶一路”戰(zhàn)略，探索建立面向國際的投資貿(mào)易平臺，加快推進中外合作園區(qū)規(guī)劃建設，鼓勵本土企業(yè)與跨國公司加強戰(zhàn)略合作;并加快“蓉歐+”陸港產(chǎn)業(yè)園建設，促進國際企業(yè)落戶。
以項目為抓手——
開展工業(yè)“競進拉練”
2015年，成都工業(yè)投資和技改投資預計全年完成1500億元、1300億元，遠超年初制定的目標，成為全省工業(yè)發(fā)展的一大亮點，并在“穩(wěn)增長”中發(fā)揮了關鍵性作用。
2016年，成都將保持狠抓工業(yè)項目建設的節(jié)奏，將完成工業(yè)投資、技改投資的目標，分別鎖定在2000億元、1600億元以上。
成都將主動對接國家“十三五”規(guī)劃和“中國制造2025”、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力引進一批工業(yè)大項目、好項目。加強項目精細化服務，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查考核等項目促建機制，促進項目多投快建。
其中，要開工建設中國電科網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)園、中國電子8.5代面板生產(chǎn)線等116個項目，加快建設中車成都產(chǎn)業(yè)園、京東方擴能、兵裝集團汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等150個項目，推動東風神龍等134個項目投產(chǎn)達產(chǎn)。
圍繞目標任務，成都制定了全市工業(yè)督查推進制度，具體包括“工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會制度”、“工業(yè)主要指標督查會商制度”、“重大工業(yè)注冊項目移交促建制度”、“工業(yè)企業(yè)走訪座談制度”等。
值得一提的是，從一季度開始，成都將在全市開展重點項目和工業(yè)園區(qū)建設“競進拉練”活動，在“曬一曬、比一比、學一學”的競進中促提升。一季度，力爭工業(yè)投資完成400億元、竣工投產(chǎn)25個項目、開工建設22個項目。
壯大產(chǎn)業(yè)集群——
重點推進創(chuàng)新發(fā)展
2012年，國家工信部授予成都“中國軟件名城”稱號，成都由此成為國家第三個、中西部首個獲此殊榮的城市。時隔多年，中國軟件產(chǎn)業(yè)有了新的產(chǎn)業(yè)抱負。
2016年，成都將做優(yōu)做強電子信息產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展集成電路、光電顯示、智能終端、網(wǎng)絡通信、電子元器件等產(chǎn)業(yè)，打造“世界軟件名城”。
這是成都培育壯大產(chǎn)業(yè)集群、提高先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的重要一步。成都還將做大做強汽車產(chǎn)業(yè)，推動一汽-大眾、沃爾沃、吉利等企業(yè)導入新車型，擴大產(chǎn)能、提升配套能力，力爭引進更多整車制造企業(yè)，并加快培育軌道交通、生物醫(yī)藥、精密機械及智能制造裝備等千億產(chǎn)業(yè)集群。
省委把全面創(chuàng)新改革作為“十三五”發(fā)展的頭等大事來抓，這同樣是成都加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。2016年，成都工業(yè)將圍繞300個重點技術(shù)創(chuàng)新項目，加強企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設，打通政、產(chǎn)、學、研、用協(xié)同創(chuàng)新通道，促進科技、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等全球創(chuàng)新資源的加快整合。
而且，推動軍民融合發(fā)展也被成都置于重要位置。成都將探索“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”新機制，搭建軍民兼容國家重點實驗室等協(xié)同創(chuàng)新平臺，加快建設國家航空產(chǎn)業(yè)基地和信息安全、核技術(shù)應用等特色軍民融合產(chǎn)業(yè)園，鼓勵民營企業(yè)參與軍工項目，推動多領域軍民融合深度發(fā)展。
