日前，國家發(fā)改委、工信部、住建部等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了建設(shè)智慧城市的基本原則、主要目標和發(fā)展要求等。

基本原則：以人為本，務(wù)實推進;因地制宜，科學(xué)有序;市場為主，協(xié)同創(chuàng)新;可管可控，確保安全。

主要目標：到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。

發(fā)展要求：一是科學(xué)制定智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計。加強頂層設(shè)計，從城市發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)研究制定智慧城市建設(shè)方案。推動構(gòu)建普惠化公共服務(wù)體系。建立全面設(shè)防、一體運作、精確定位、有效管控的社會治安防控體系。促進宜居化生活環(huán)境建設(shè)。建立環(huán)境信息智能分析系統(tǒng)、預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量管理公共服務(wù)系統(tǒng)。建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加快建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施。

二是切實加大信息資源開發(fā)共享力度。加快推進信息資源共享與更新，建立促進信息共享的跨部門協(xié)調(diào)機制。深化重點領(lǐng)域信息資源開發(fā)利用，大力推動政府部門將信息資源向社會開放。

三是積極運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)。加快重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和能源利用智能化。促進云計算和大數(shù)據(jù)健康發(fā)展，鼓勵電子政務(wù)系統(tǒng)向云計算模式遷移。推動信息技術(shù)集成應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)模式，為城市居民提供方便、實用的新型服務(wù)。

四是著力加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)。嚴格全流程網(wǎng)絡(luò)安全管理，加強網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。加強要害信息設(shè)施和信息資源安全防護，嚴格落實國家有關(guān)法律法規(guī)及標準，加強行業(yè)和企業(yè)自律，切實加強個人信息保護。強化安全責(zé)任和安全意識，建立網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。

五是完善組織管理和制度建設(shè)。完善管理制度，有關(guān)部門要加快研究制定監(jiān)督體系，推行智慧城市重點工程項目風(fēng)險和效益評估機制。城市人民政府要健全智慧城市建設(shè)重大項目監(jiān)督聽證制度和問責(zé)機制。完善投融資機制，要建立規(guī)范的投融資機制，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)社會資金參與智慧城市建設(shè)，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債募集資金開展智慧城市建設(shè)。(綜合科)