北京11月8日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，幾天前，中國企業(yè)中標(biāo)墨西哥44億美元高鐵合同的消息曾經(jīng)讓媒體興奮不已。由中鐵建牽頭的國際聯(lián)合體，將承擔(dān)墨西哥項目的設(shè)計、施工、裝備制造、安裝調(diào)試和運營服務(wù)。值得一提的是，高鐵列車的控制系統(tǒng)等核心技術(shù)均采用中國高鐵成套技術(shù)，可以說，真正實現(xiàn)了中國高鐵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)走出去。

 

　　不過，昨天下午，墨西哥通信和交通部在官方網(wǎng)站發(fā)表聲明稱，由于墨西哥國會對墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目的招標(biāo)過程存在質(zhì)疑，總統(tǒng) 培尼亞 決定，撤銷此前的中標(biāo)授權(quán)。消息一出，高鐵股應(yīng)聲而落。

 

　　2012年，墨西哥總統(tǒng)培尼亞在參加總統(tǒng)選舉時，曾鄭重承諾發(fā)展墨西哥客運鐵路網(wǎng)絡(luò)， 2013年7月墨西哥政府提出了總額高達(dá)13000億比索、約合1026億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，其中就包括了三條墨西哥客運鐵路線，而墨城至克雷塔羅的高速鐵路就在其中。墨西哥通信和交通部早在去年下半年就公布了招標(biāo)意向，今年8月15號正式發(fā)標(biāo)。

 

　　該鐵路連接墨西哥城和第三大城市克雷塔羅全長210公里，設(shè)計時速300公里，合同金額約44億美元，這也是墨西哥迄今最大的基礎(chǔ)設(shè)施項目，該項目將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，和車輛整體打包吸引了包括中國公司在內(nèi)的17家公司競逐，然而由于競標(biāo)和建造時間緊張，憑借近些年來國內(nèi)制造高鐵豐富的經(jīng)驗，中鐵建領(lǐng)銜的財團成為唯一按時遞交計劃的公司，總價值達(dá)43億美元，而其他國際公司由于未能按時遞交計劃，最終放棄了競標(biāo)。

 

　　作為墨西哥迄今最大的基礎(chǔ)設(shè)施項目，這條總長210公里、設(shè)計時速為300公里每小時的高速鐵路將使得從墨西哥城到克雷塔羅的時間由目前的3小時縮短至58分鐘。在投入運營第一年，計劃日旅客運送通力達(dá)到2萬7000人次，并直接和間接創(chuàng)造6萬個工作崗位。

 

　　墨西哥政府曾希望這一高鐵項目能在今年12月動工，2017年投入使用。在取消中鐵建聯(lián)合體授標(biāo)之后，墨西哥通信和交通部宣布將于月底重啟高鐵招標(biāo)程序。

 

　　墨西哥通信和交通部長魯伊斯·埃斯帕薩7號表示，墨西哥城至克雷塔樓高鐵項目的新一期招標(biāo)程序?qū)⒂诒驹碌讍樱袠?biāo)標(biāo)準(zhǔn)與此前相同，但是給各家投標(biāo)企業(yè)的準(zhǔn)備方案時間延長到6個月，他稱中國企業(yè)仍然可以參與競標(biāo)。就在6號夜間關(guān)于撤銷授權(quán)的聲明公布之前，墨西哥通信和交通部參加了參議院關(guān)于該項目的一個聽證會，來自反對黨國家行動黨的參議員對招標(biāo)過程提出了質(zhì)疑，稱在這樣一個大型基礎(chǔ)設(shè)施項目中不應(yīng)該僅有一家競標(biāo)者。這樣無法保證技術(shù)和價格的最優(yōu)化，要求重啟招標(biāo)程序，并給予競標(biāo)企業(yè)更多的準(zhǔn)備技術(shù)和財政方案的時間。埃斯帕薩則回應(yīng)稱，啟動新的招標(biāo)并延長給企業(yè)的準(zhǔn)備時間可能導(dǎo)致中鐵建退出新的招標(biāo)。中國進(jìn)出口銀行提供的融資額達(dá)到了合同標(biāo)準(zhǔn)額度的85%，且利率非常的優(yōu)惠，可以為墨西哥聯(lián)邦政府節(jié)省26億比索約合1.9億美元的開支。他強調(diào)，此前的招標(biāo)和競標(biāo)過程是完全合法的，遵循了時限原則和法律規(guī)定。中鐵建從招標(biāo)方案出臺之際就派了技術(shù)人員到墨西哥參與實地考察，提出的方案也滿足了一切要求。不過，最終迫于國會議員的壓力，墨西哥總統(tǒng)還是宣布撤銷此前給予中鐵建牽頭的國際聯(lián)合體的中標(biāo)授權(quán)，責(zé)成通信和交通部重啟招標(biāo)程序，以確保項目完全的合法性和透明性。值得一提的是，目前除了墨西哥通信和交通部6號夜間在官網(wǎng)上的撤銷授權(quán)聲明之外，墨西哥政府和中鐵建方面都沒有對此事給出進(jìn)一步的解釋。

 

　　有觀察認(rèn)為，墨西哥政府突然重啟高鐵招標(biāo)程序，與目前國內(nèi)的政治環(huán)境不無關(guān)系，實屬無奈之舉。

 

　　埃斯帕薩出席參議院的聽證會時，有4個小時的時間向參議院，特別是中右黨全國行動黨以及左翼政黨民主革命黨的議員對招標(biāo)的持續(xù)時間、程序是否合法等問題作出解釋。埃斯帕薩特別提到，法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪在去年的11月份就得到了項目招標(biāo)的相關(guān)信息，德國西門子更是在一年半前就得到了有關(guān)信息，總投標(biāo)44億美元的中國公司并沒有得到特殊優(yōu)惠，招標(biāo)中沒有友誼之說，只有公事運作。阿爾斯通和龐巴迪則要求交通和通訊部將投標(biāo)截至?xí)r期延長8個月未果的情況下，與德國西門子、日本的三菱公司等16家公司集體退出了競標(biāo)。交通和通信部希望重啟競標(biāo)，在幾天或是幾個星期之內(nèi)有外國公司提出參與競標(biāo)。近期由于43名師范大學(xué)生失蹤案件的偵破進(jìn)展緩慢，墨西哥總統(tǒng)和政府遭到民眾和學(xué)生的強烈指責(zé)，在野黨也借機發(fā)難，培尼亞總統(tǒng)遭遇執(zhí)政近兩年來最大的執(zhí)政能力考驗和信任危機，因此總統(tǒng)府幾天前決定培尼亞縮短即將出席APEC會議和訪問中國與澳大利亞的行程，現(xiàn)在又突然取消高鐵投標(biāo)結(jié)果，似乎是順應(yīng)民意的無奈之舉。

 

　　盡管高鐵在“走出去”的道路上遇到小挫折，中國工程院院士王夢恕告訴我們，中國高鐵仍然擁有顯著的競爭力。

 

　　王夢?。壕褪俏覀兊脑靸r比他們低，這是第一點，第二我們建設(shè)的速度比他們快，快起碼一倍以上，技術(shù)水平我們是世界一流。而且我們有整建制，所以很快就可以組織上來，其他的沒有別的國家能比得上的，這個條件開始用我們的設(shè)備、用我們的技術(shù)、用我們的標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　當(dāng)然，面對現(xiàn)實，我們也要看到，這件事表明中國高鐵“走出去”的道路不是一帆風(fēng)順。北京交通大學(xué)教授紀(jì)嘉倫提到，中國高鐵“走出去”還要注意政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險以及同行競爭的風(fēng)險。

 

　　紀(jì)嘉倫：因為高鐵花費是很高的，美國你都是合人民幣都是一個多億，將近兩個億，這個國家經(jīng)濟條件又比較好，能夠承受高鐵或者有資金、或者有資源這兩方面，如果這兩方面都很缺乏，修建高鐵恐怕能夠償還投資可能有點問題。另外這個國家要有電，要有充足的電源，因為高鐵需要電的。如果這個國家連民營電都不能解決，你要投資修建高鐵，將來他不能保證運行這也是一個問題。還有一個問題就是他這個國家必須人口比較密集，特別是一些城市之間有大量的人群聚集，有人去乘這個高鐵。第二個問題就是高鐵修建它需要一個過程，要有幾年的過程，從勘察設(shè)計然后到施工到運營最少要5到8年的時間，最需要的國家政局比較穩(wěn)定。因為他投入比較大，對于國家經(jīng)濟影響比較大，你不能剛上來這一屆政府同意了，下一屆政府又不支持了，或者換一個領(lǐng)導(dǎo)人馬上就否定，這樣恐怕也有問題，第三個其實我們面臨的國際上的激烈競爭，同行業(yè)的激烈競爭，最主要競爭對手就是由幾個有高鐵的國家，包括法國阿爾斯通、德國西門子、日本的川崎還有加拿大的龐巴迪。

 

　　現(xiàn)在墨西哥政府要展開第二輪招標(biāo)，會有更多競爭者加入。中國高鐵能否重奪勝利旗幟？紀(jì)嘉倫表示，中國不怕競爭，我們有信心。

 

　　紀(jì)嘉倫：中國不怕競爭的，既然我們對高鐵的技術(shù)水平我們的安全性能和我們的工程質(zhì)量，還有我們的價格在這幾方面都占優(yōu)勢，所以應(yīng)該是有信心的，當(dāng)然這個競爭過程中要充分展現(xiàn)中國人的技術(shù)水平，把中國這個高鐵的特色能夠揚長避短，充分的展示出來。