昨日，順德區(qū)首個通過“信用優(yōu)先隨機(jī)定標(biāo)法”選出的中標(biāo)人產(chǎn)生。德勝中路改造工程在39個報名投標(biāo)人中隨機(jī)產(chǎn)生，中標(biāo)人為來自濟(jì)南的一家企業(yè)。由于采取隨機(jī)抽取方式，取代了以往專家評標(biāo)的方式，招標(biāo)過程人為影響降低，更能遏制圍標(biāo)串標(biāo)。

 

      首個招標(biāo)項(xiàng)目39選1

 

      德勝中路改造工程招標(biāo)工作從9月2日啟動，該項(xiàng)目是順德區(qū)首次采用隨機(jī)抽取的定標(biāo)方式。

 

      昨日的定標(biāo)會，有39家單位通過資格審核進(jìn)入最后的隨機(jī)定標(biāo)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場在確認(rèn)了各家資質(zhì)后，招標(biāo)方開始通過隨機(jī)抽簽的方式從39家單位中選出入圍第二輪的15家單位。

 

      記者注意到，每家單位在此前都已上報了一個中標(biāo)下浮系數(shù)，即每家單位可以根據(jù)招標(biāo)方提供的價格和自己的成本預(yù)算，給出一個自己可以接受的下浮系數(shù)。

 

      15家單位抽取出來后，系統(tǒng)自動算出了15家報上的下浮系數(shù)的平均值，系統(tǒng)顯示，本次招標(biāo)中標(biāo)下浮系數(shù)為91.35%。在確認(rèn)各家到場投標(biāo)人無異議后，招標(biāo)方再次隨即選出中標(biāo)人，最終中標(biāo)人為濟(jì)南的一家市政工程公司，其原先報的下浮系數(shù)為91.38%，高于中標(biāo)價。

 

      新方式降低人為影響

 

      順德此次嘗試通過隨機(jī)抽取的方式取代了以往的專家定標(biāo)環(huán)節(jié)。區(qū)委書記梁維東認(rèn)為，制定這樣的游戲規(guī)則，根本上是為了構(gòu)建一個公平的市場環(huán)境，“整個操作過程受人為影響大幅度降低，更加公平，更具信用”。

 

      區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種方式可以遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。該負(fù)責(zé)人舉例，以往評定標(biāo)由專家評定，會更多考慮價格因素、企業(yè)綜合實(shí)力等，過程中不排除存在招標(biāo)人量身定做、評標(biāo)專家主觀傾向性等現(xiàn)象，“采取這種方式后，每個單位都是零門檻，沒有業(yè)績、獲獎等限制和加分條件，都可以申報，都有可能中標(biāo)”。

 

      本次招標(biāo)中標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫杰介紹，以往招投標(biāo)過程中，按要求企業(yè)都要制作標(biāo)書，浪費(fèi)時間和精力，有的還需要花錢找中介完成，又浪費(fèi)錢財。

 

      “這種方式大家的概率都是一樣的，比較公平。”對于最終中標(biāo)價低于自己的報價，孫杰認(rèn)為可以接受。

 

      隨機(jī)抽取后棄權(quán)需謹(jǐn)慎

 

      按照辦法規(guī)定，在第一個環(huán)節(jié)隨機(jī)抽取出15家入圍企業(yè)后，企業(yè)可以根據(jù)中標(biāo)價格決定是否棄權(quán)，但投標(biāo)報價低于或等于中標(biāo)價的投標(biāo)人放棄選取資格，將被視為不誠信投標(biāo)，將納入不誠信投標(biāo)企業(yè)名單；超過中標(biāo)價格放棄的則不作這樣的處理。

 

      區(qū)質(zhì)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，比如以招標(biāo)方定價100萬，最終中標(biāo)價格為90萬為例，如果投標(biāo)人原報價僅僅是80萬，“這種情況還放棄，就有點(diǎn)搗亂”。相反，如果高于中標(biāo)價的，企業(yè)可能覺得做不來，可以放棄。

 

   如果有人惡意報高價格，推高中標(biāo)合同價，該如何解決？對此，上述負(fù)責(zé)人介紹，招標(biāo)人必須在項(xiàng)目中明確最高投標(biāo)限價，規(guī)定超出最高投標(biāo)限價的招標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。