所以我演講的題目就是開發(fā)性金融支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這兒我要給大家再做一個說明原來我這個題目是節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展最后我考慮一下不是，要改一個字要改成產(chǎn)業(yè)，這個字的改動也是這段時間形成的，因為事業(yè)就好像給人家覺得這個行業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不掙錢都是政府的投入，而形成一個產(chǎn)業(yè)可以說在這里邊我們進入到這個里邊無論是實體的企業(yè)還是金融企業(yè)都能夠賺錢。我準備給大家介紹三個方面的問題。
第一開發(fā)性金融定義，既然大家熟知的都是政策性金融商業(yè)性金融，那么什么是開發(fā)性金融，我在這里給了一個就是開發(fā)性金融是指既有政府付錢法定性質(zhì)的金融機構，作為政府和市場之間的橋梁和紐帶通過把政府的信用政府的協(xié)調(diào)和市場的引領相結合，充分的發(fā)揮國家信用的高能量不斷的在制度建設和完善市場方面發(fā)揮作用，防止和抑制行資的行為，彌補制度的缺陷和制度的傾斜，在這兒我還要給大家說開發(fā)性金融這個詞是第一次寫進了十八大的報告當中，也就說這個是逐漸逐漸會被大家所認識，那么它和當前說的商業(yè)性金融和政策性金融是個什么關系是介乎于兩者之間的關系，商業(yè)性金融對的是市場，政策性金融對的是政府，這是大家一個約定俗成的兩個領域，那開發(fā)性金融在哪？是在政府和市場之間，它一定要在政府和市場之間搭起一個橋梁，也就是政府要做的事要通過市場的行為來實現(xiàn)，所以我也介紹大家有一本書呢是我們開發(fā)性金融創(chuàng)造者陳巖（音譯）同志他有一本書就叫做政府和市場之間，那么這個開發(fā)性金融定義是這個，它的方法是什么呢，20個字五個方面，政府熱點，雪中送炭，規(guī)劃先行，信用建設，融資推動，開發(fā)性金融它活動的領域是什么呢，是政府最想做的事，政府的熱點、難點就是開發(fā)性金融工作的重點，而且它對的就是政府你如果能做想做的事有財政資金去做了就不管了，一定是政府想做但是又沒有能力做這是雪中送炭，那么開發(fā)性金融怎么進入呢，它是從規(guī)劃入手來進入，它通過規(guī)劃把一些原來不可能金融進入的變成金融可以進入的，比如說我們給大家舉個例子，在20年前我們知道我們國家的公路是非常的不好，但公路以往都是政府用財政的資金來修的，那財政一年能夠拿多少錢呢，沒辦法那么那個信貸為什么進入，因為以前都是財政修路，修完路就不收錢那么你怎么做，那么我們規(guī)劃來了，我們把一條路規(guī)劃好，兩邊用收費站給它隔起來，你要使用這條路就收費，有收費了就形成了一個資金的來源就是穩(wěn)定的收入來源，它就滿足了信貸進入的條件，所以貸款修路就形成了，有這樣一個規(guī)劃，就使很多資金進入到公路這個行業(yè)，同志們可以看我們就是這么幾年，我們中國的公路和世界上發(fā)達國家的公路來相比，我們現(xiàn)在已經(jīng)遠遠超過它了，同樣的污水的處理，我們都知道要把污水問題解決，但是污水你只有投入沒有產(chǎn)出怎么行呢，我們又是一個規(guī)劃，把你要用水肯定要排污，你說在自來水的時候就把排污費收掉，那這個時候我們信貸就可以進入了，就可以把治污所有設備連在一塊，就可以有一個大的資金來推動，所以通過一個規(guī)劃，就可以彌補制度建設的缺陷，完善市場，形成一個政府入口市場出口，我們一開始像公路像污水處理垃圾發(fā)電等等都是政府想做的事，政府入口。但是之后信貸的這一塊是靠什么呢，是靠市場來進行資金鏈的入口。第四個方面信用建設，因為所有規(guī)劃都要圍繞一個滿足信貸的規(guī)律，我們都學過資本論都知道，馬克思把資金的運動叫做機和機一品，就是機加一個的途徑，你必須要完成這樣的一個循環(huán)，金融的資金才可以進入，所以這個行業(yè)信用怎么樣是決定你能夠借到錢，能夠運用金融企業(yè)這個事業(yè)的多少，是一個前提的條件，我們經(jīng)常也講平時大家都知道這個人信用好借錢給他沒問題，所以在這個信用建設一定從政府到企業(yè)到每一個人都要建立起這樣的關系，所以現(xiàn)在也說我們在座的都知道我們用信用卡可千萬不要造成這個信用不好的到時候大家都知道信用卡到還款日要還掉，如果你有不良的記錄，包括你的房貸，包括你的保險都要增加，所以信用建設涉及到方方面面，只要把前邊四個做好了資金就在里邊了，所以通過融資來推動，這就是開發(fā)性金融方案。
那么現(xiàn)在和開發(fā)性金融相結合的主要現(xiàn)在我們國家在世界上很多，包括高盛這些都是屬于開發(fā)性金融的，那么在我們國家就主要是開發(fā)銀行，就是我服務的這個銀行。這個開發(fā)性金融只要把前邊定義和方法一理解，那么國家開發(fā)銀行就是專門應用市場這樣一個手段完成國家所做的事，所以它不需要存款它是用國家的這個信用作為支撐發(fā)債，集中的資金專門來做國家想做的事，比如現(xiàn)在的以前廉租房，現(xiàn)在保障房，安基房這些，那么今天我們要做的節(jié)能減排是一個很重要的事，王理事長把它定義為天大的事業(yè)，天大的事業(yè)就要有大的資金來予以支撐，開發(fā)性金融開發(fā)銀行非?？春眠@個事業(yè)，我們希望和大家一起融合，一起我們相互之間探討，走出一條金融促進節(jié)能減排事業(yè)，促進智能化智慧能源，促進能源互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的一個新的一種經(jīng)驗。
第二個問題之前是講開發(fā)性金融，第二個關于節(jié)能環(huán)保，我有這樣幾個觀點，第一個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全球的趨勢，那么咱們看各方面的文件都能看出來，從世界上從我們國家從習主席到克強總理到張高麗副總理都在世界上提出了我們必須把節(jié)能環(huán)保事業(yè)做下去，我們要走一條既應對氣侯變化又發(fā)展經(jīng)濟的路子，所以這一個事業(yè)是一個全球性的事業(yè)。第二個我想講的觀點是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是完全符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的，不僅是全球的，也完全符合我們國家的現(xiàn)在當前的形勢，我們現(xiàn)在國家進入新常態(tài)就要調(diào)整經(jīng)濟的結構，把我們速度放慢一點，不能再走野蠻生長的路子，我們邊發(fā)展邊污染，實際上治理污染的費用遠遠超過我們在用制造污染得到的產(chǎn)值，所以從這點看金融系統(tǒng)表個態(tài)，既是全球趨勢也是符合我們國家發(fā)展戰(zhàn)略。那么第三個呢既然是這么大的行業(yè)，節(jié)能環(huán)保處于什么狀態(tài)，現(xiàn)在我們覺得節(jié)能環(huán)保我們今天在座的很多企業(yè)，可能都會談到，這個節(jié)能環(huán)保收益難以直接進行量化，因為我們現(xiàn)在進行的節(jié)能減排這樣一個產(chǎn)業(yè)是依附于其他的行業(yè)，別的行業(yè)很清楚我今年生產(chǎn)多少輛汽車就能得到多少收入，但是節(jié)能減排只能在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上通過節(jié)約能耗節(jié)約成本節(jié)約支出來產(chǎn)生效益的，那這個怎么計算呢，現(xiàn)在還沒辦法直接量化，當然劉東先生互聯(lián)網(wǎng)進入剛才他說的IEEE1888它就可以繼續(xù)計量到每一個人每一臺計算機它里的能耗怎么樣，每一棟樓每一個社區(qū)，所以今天王理事長說的開啟了互聯(lián)網(wǎng)進入到能源管理我們節(jié)能減排的時代那就可以量化，現(xiàn)在還沒有辦法量化，還沒有辦法量化的潛臺詞是什么我們金融產(chǎn)業(yè)想進入但是沒有辦法計算你的還款在哪里，所以這就是金融進入到節(jié)能減排低碳行業(yè)的一個難點。第二個難點節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還未形成完整的一種產(chǎn)業(yè)鏈正是像剛才說的節(jié)能環(huán)保企業(yè)是依附現(xiàn)在企業(yè)當中，這個完整的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成，這個意思是什么，怎么投入，怎么產(chǎn)出，怎么實現(xiàn)循環(huán)，我們還沒辦法進行完整的一個計算，因此這也制約了金融企業(yè)進入到節(jié)能減排這樣的企業(yè)一個難點，這就是我們對節(jié)能減排這樣一個行業(yè)甚至智慧能源行業(yè)這樣一個看法。
第三點金融怎么跟節(jié)能減排的行業(yè)融合，我們的看法是促進節(jié)能減排環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是中央穩(wěn)增長調(diào)結構促改革，惠民生的重要改革，開發(fā)性金融作為政府和市場的紐帶，支持節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展，開發(fā)性金融利用市場的方式來實現(xiàn)政府經(jīng)濟社會發(fā)展目標是十分的契合，這個事業(yè)是政府要提倡的，而且也是有效益的，只要做好只要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因此開發(fā)性金融完全能夠和節(jié)能減排降耗和智慧能源融合在一塊，那么其做法還是要規(guī)劃先行，建設市場，利用開發(fā)性金融的手段推進節(jié)能減排環(huán)保事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，這段時間我和王理事長一直在研究這個問題，我們現(xiàn)在看來節(jié)能減排從事這樣的企業(yè)很多，剛才王理事長和劉東理事長也都介紹到，現(xiàn)在理事單位有70多個，但是作為這個天大的事業(yè)來講我們這些企業(yè)還不夠，而這些企業(yè)的規(guī)模也都還不大，所以我們就要利用規(guī)劃先行和市場建設這個開發(fā)性金融的重要手段，通過規(guī)劃充分的發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)的作用利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新推動節(jié)能減排降耗這樣的市場建設，1月14號我聽王理事長講了在大同開了一個會，這個大同是大家都知道燒煤是最多的，所以那個大同燒煤那個地方最多，它的污染原來叫做前三甲就是倒數(shù)第三位，但是現(xiàn)在大家可以去看看環(huán)保部關于大同市的空氣的情況，它已經(jīng)變成了進三甲，三甲就是空氣質(zhì)量非常好，那么他做了一件什么事呢，就是政府主導拿出6個億一年就收回投資，所以這完全今天開啟了互聯(lián)網(wǎng)能源的新時代，我們完全期待著希望實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術收益的科學量化，建立起可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，建設完整的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，只要這個一建立起來，就不僅僅是信貸可以進入，我們的基金，我們的租賃，我們的保險等等甚至我們的股票都可以進入了。
最后就是發(fā)揮開發(fā)性金融先鋒、先導作用，引導社會融資支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們還不在意這個國家開發(fā)銀行的進入，國家開發(fā)銀行現(xiàn)在呢，資產(chǎn)已經(jīng)達到10萬億人民幣，但是比起這個天大的事業(yè)還是不夠，所以我們就要發(fā)揮金融先鋒、先導作用，通過政府通過企業(yè)通過規(guī)劃通過形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈我們要引導商業(yè)性信貸政策性信貸，資金、股票、基金進入到節(jié)能減排這樣的產(chǎn)業(yè)，對節(jié)能環(huán)保這個產(chǎn)業(yè)應該說開發(fā)性金融將是不可替代的一種作用。我的發(fā)言完了，謝謝。
