我今天借這個機會,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展的就是中國節(jié)能協(xié)會研究的情況給大家做一個匯報,為什么這樣說呢,大家都知道節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)作為我們國家的支柱產(chǎn)業(yè),那么作為支柱產(chǎn)業(yè)它體現(xiàn)在,比如說在2013年的8月,國務院就發(fā)布了關于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見,這里面提出了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值平均增速要在15%以上,到15年總產(chǎn)值要達到4.5萬億,成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。李克強總理在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2013年年會上也強調(diào),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國擁有巨大的市場,可以成為推動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),那么現(xiàn)在大家都有一個新名詞就是中國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),其實常態(tài)的東西發(fā)展是一個我們大家都很耳熟能詳?shù)囊患虑椋敲葱鲁B(tài)是跟過去的常態(tài)有了很大的變化,它是主要是體現(xiàn)在未來的經(jīng)濟發(fā)展要在穩(wěn)和好質(zhì)量高這個方面要下工夫,那么我們所說的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大概包含了大概有三個方面的內(nèi)容,一個是節(jié)能產(chǎn)業(yè),我在這里邊舉得這張圖不一定很全面的含概,但是大致上是這樣一個框架,就是節(jié)能實際上是工業(yè)領域、建筑領域、交通領域,還有包括公共機構、商業(yè)和這個家庭民居所用的這樣一些領域,那么在這些領域所要用到的這個技術和裝備或者產(chǎn)品都包含哪些呢?不管它有這些領域里或哪些領域里當中都可能要涉及到以下的,像節(jié)能的技術和裝備,節(jié)能的產(chǎn)品還有節(jié)能的服務,那么節(jié)能技術和裝備我們大家都比較知道,比方說發(fā)電機組啊,鍋爐的余熱余壓利用啊,節(jié)能產(chǎn)品就包括高效的節(jié)能的家電啊或者新型節(jié)能材料等等,那么現(xiàn)在節(jié)能服務也成了我們新型的領域,那么這里邊包括節(jié)能的審計、節(jié)能的評估、節(jié)能量的測算等等。這個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領域大致分成環(huán)境保護的產(chǎn)品和環(huán)境友好產(chǎn)品以及環(huán)境服務這樣三個大的方面,這里邊涉及的內(nèi)容我不在一一去列舉,大家可以看一下。那么除了這兩個節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)之外,還有一個是資源綜合利用的產(chǎn)業(yè),那么這個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展勢頭也是非常好,涉及到我們一些循環(huán)經(jīng)濟利用、再制造等等這些方面。那么中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢態(tài)會是什么樣的一個情況呢,我們下面來看一下,我們可以從2009年到2013年這幾個數(shù)據(jù)來看一下,就是說國民經(jīng)濟GDP的增長,比如說在09年是9%,到了去年有回落到7%,但是我們節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展這個勢頭大家可以看,比如說09年到2011年增長的勢頭并不是很顯著,但是它都是15%以上的在增長,但是它從2011年以后這個增長勢頭就非常的巨猛,在12年達到21%,到去年就達到32%,我覺得這個快速增長是說和國家把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)定位成這個我們國家的新型支柱產(chǎn)業(yè),這種政府的導向是分不開的,所以有一大批的企業(yè)或者是有識之士都把資金向我們節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在投入,我們以這個節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)這個迅猛的發(fā)展就能看到這樣的一個勢頭,這個也是我們把它換算成這個用這個柱狀圖也能看到這樣發(fā)展的勢頭,那么在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)布局上我們也分別來看一看,比如說節(jié)能產(chǎn)業(yè)在2013年以這個節(jié)能服務公司這個為例來看一下,那么我們節(jié)能服務公司的百強企業(yè)它主要集中在華北、華南和華東地區(qū),這個企業(yè)的數(shù)量占據(jù)了百強企業(yè)數(shù)量的83%,也就是說這個實力比較強大的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)都聚居在了華北、華南和華東地區(qū),而這個華北、華南和華東地區(qū)它在整個的節(jié)能量上也占了總節(jié)能量的92%,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的這個發(fā)展方面我們可以看到它是呈現(xiàn)了這個東高西低的這樣一個格局,所謂東高西低的格局就是說它形成了一帶一軸,這一帶呢它是指就是以這個環(huán)渤海、長三角和珠三角這三大核心區(qū)域所聚集的這樣一個發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè),那么沿海發(fā)展帶它是指的是從上海沿長江一直到這個四川這樣一個沿江的這些省份發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè),它叫沿江發(fā)展軸,所以呢這個整個是長三角地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎是發(fā)展的比較好,那么在發(fā)展的過程當中我們回顧一下它現(xiàn)在目前還遇到哪些問題,那么第一就是在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入上還不高,技術的裝備的持續(xù)創(chuàng)造力還比較差,第二是在政策以及市場的環(huán)境這些方面還有待完善和凈化,另外一個就是資金的投入還不足,融資的渠道也不暢,那么還有一個問題就是產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的結構不合理,區(qū)域發(fā)展也不平衡,那么這里邊還有一個現(xiàn)實的問題,就是統(tǒng)計的體系不健全,科學決策面臨著挑戰(zhàn),實際上就是在我們節(jié)能統(tǒng)計體系上,當然國家統(tǒng)計局也有它的統(tǒng)計的一套體系和指標,但是我們認為還在某些地方不盡科學。那么接下來我再介紹一個我們的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個前景,在十三五這個我們對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了這樣一個趨勢預測,有這樣三個方面,第一就是產(chǎn)值的規(guī)模會進一步的擴大,成為我們國民經(jīng)濟重要的組成部分,那么這個判斷就是從2008年到2012年我們產(chǎn)業(yè)的年均增數(shù)是18%,那么未來5年預計的這個年均增數(shù)仍然是維持在15%到18,所以按照這樣的發(fā)展態(tài)勢到2020年我們節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就會超過8萬億元,那么第二個方面是由于我們的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)這種政府的導向大家這個投入也會加大,所以我們的技術水平會不斷的提高,產(chǎn)品會發(fā)展的趨向這三化,這三化指的是哪三化,就是標準化、城大化和智能化,這個協(xié)同控制技術也是重點的發(fā)展方向,就是所謂協(xié)同控制技術是指可能我們所做的節(jié)能的這些改造它也和環(huán)保是關聯(lián)起來的,那么第三個預測就是,節(jié)能環(huán)保服務業(yè)的主導地位會更加突出,從我們節(jié)能服務業(yè)的發(fā)展這幾年,大概從12年開始到現(xiàn)在是一個非常非??斓囊粋€發(fā)展勢頭,所以我們節(jié)能環(huán)保的服務業(yè)年均增數(shù)會達到30%,預計到十三五期間將保持在15%到30,節(jié)能環(huán)保服務業(yè)到2020年這個產(chǎn)值將會超過2.7萬億,那么下面我們對2020年產(chǎn)業(yè)這種規(guī)模按照三種方式做個預測,第一就是結合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和GDP增速來做一個測算,第二個是按照產(chǎn)業(yè)范圍的界定我們來做一個分類測算,第三個就是假定我們成功完成了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃的目標做一個測算,后來我們經(jīng)過做這三個問題的測算之后,發(fā)覺它們這個最后達到這個指標趨于相同,比如說我們按照這個我剛才所說的方法一來進行測算,就是我們以2008年這個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是1.4萬億,而到2015年這個我們預計按照政府的預計說是產(chǎn)值達到4.5萬億元,那么按照這樣一個增長速度發(fā)展,假定我們GDP的增數(shù)是維持在7.5%的話到2020年我們的產(chǎn)值比重就會達到的8.5%,占這個GDP比重會達到8.5,那么這個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就能夠達到8萬億,那么按照第二種方法我們進行測算之后呢,它的前提是完成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展的這個目標,2015年我們這個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP的這個產(chǎn)值能達到4.5萬億,那么我們到2020年按照這個預測也能達到9萬億元,那么按照第三種方面呢,我們說剛才按照我說的節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和這個資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)我們?nèi)齻€產(chǎn)業(yè)疊加一下,那么接下來我們把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和關鍵技術再做一個簡要的闡述。這個節(jié)能產(chǎn)業(yè)我們認為重點發(fā)展的方向應該在工業(yè)共性的節(jié)能、建筑節(jié)能,重要的環(huán)保設施的節(jié)能以及節(jié)能服務這些方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)應該把重點放在環(huán)保技術和裝備、水污染的防治、環(huán)保產(chǎn)品、大氣污染防治、環(huán)保服務,那么資源綜合利用就是資源回收利用的產(chǎn)業(yè)化、廢物的利用和服務的體系建設,那么這是圍繞這三個企業(yè)我們所列的一些關鍵技術,那么圍繞這個節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的重點和關鍵技術,我們根據(jù)這個分析和研究感覺應該建立這樣六大工程,第一個就是高耗能行業(yè)能量系統(tǒng)、優(yōu)化技術推廣應用工程,第二就是節(jié)能的建材技術培養(yǎng)以及產(chǎn)業(yè)化的工程,第三個就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設試點的工程,第四個就是水污染防治重點技術成果轉化于推廣應用工程,第五就是大氣灰霾綜合治理關鍵技術與培養(yǎng)與轉化的工程,第六是節(jié)能環(huán)保服務業(yè)建設的工程那么這些我們認為是在未來幾年應該是重點去發(fā)展的。那接下來我再提議點對促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議,任何一項研究最后都提出一些建議,那么這些建議呢可能顯得比較的宏觀,但是我們覺得在每一項宏觀的里邊我們有微觀和拒絕的一些內(nèi)容,比如說健全法規(guī)標準的體系,它是為了培育良好的市場、環(huán)境所必須的,另外還有一個完善的政策體系,它是形成一個對你這個未來支持和扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何有效的去激勵建立這樣一些機制,第三就是這個強化產(chǎn)業(yè)的技術支撐,通過這個完善環(huán)境技術轉化的這些政策來實現(xiàn)對這個產(chǎn)業(yè)的技術支撐,另外一個就是健全很好的一個服務體系來推進節(jié)能環(huán)保服務業(yè)的發(fā)展,那么還有一個就是注重節(jié)能與環(huán)保協(xié)同的效益,推動與信息產(chǎn)業(yè)的這種有效的融合,還有一個就是中國這樣加大節(jié)能環(huán)保這樣的產(chǎn)業(yè)這樣的扶持,那么我們自己就有很多很好的一些技術和產(chǎn)品,我們應該開拓國際市場實施走出去的戰(zhàn)略,那么每一項政策我們都有一些我們自己認為的一些比如說怎么樣去健全法規(guī)、標準體系來培養(yǎng)良好市場環(huán)境呢,那就建立很好的法律法規(guī),構建節(jié)能環(huán)保的技術標準,然后健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場準入,還有一個完善市場監(jiān)管的體系,這些都有一些具體的我們提出的一些建議的設想,那么第二比方說叫完善政策體系形成激勵機制那么怎么樣去做呢,我們就有八點這個的方面,我就時間關系就不再展開去介紹了。那么在強化產(chǎn)業(yè)技術支撐完善這個環(huán)境技術轉化方面,我們比方說鼓勵這個企業(yè)跟這個相關部門科研單位高校這樣合作建立這種產(chǎn)學研這種聯(lián)盟,那么設立國家重點實驗室通過技術歷練來保證我們這些政策的落實,那么比方說在健全服務體系推進節(jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,我們也有這樣以下五個方面的設想,這個時間關系我就不再去一一介紹了,第五個方面比方說注重節(jié)能環(huán)保的協(xié)同效應來推動與信息產(chǎn)業(yè)的融合,就是現(xiàn)在的很多的節(jié)能環(huán)保技術已經(jīng)不是單純的某一個技術某一個產(chǎn)品,而是把信息化的這種手段完全融合在,比方說我們的節(jié)能在線監(jiān)控或者這個能源控制,由于有了信息化手段的這種支持之后就能實現(xiàn)剛才比方說我們吳局長所說的在燕京啤酒廠能實現(xiàn)對能源的點點滴滴的嚴格監(jiān)控,所以這個也是非常的重要,比方說第六個就是實施走出去這種戰(zhàn)略,就是我剛剛說的,我們把我們很好的優(yōu)秀的節(jié)能環(huán)保優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務能夠向國際市場來進行推廣。這個時間關系后邊是我們所例的一些節(jié)能產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術的路線圖,這個我就不在這一一介紹了,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)它是我們國家,我開始說是這個重點扶持新型的產(chǎn)業(yè),發(fā)展的潛力巨大,市場的空間也廣闊,所以加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅是中國自身發(fā)展的客觀要求,也是順應世界發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級轉型的重要措施,讓我們共同努力,推動我們節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出我們應有的貢獻,謝謝大家!















