天然氣是清潔、高效的能源。中國天然氣應(yīng)主要用于替換城市里的分散燃煤和民用及商業(yè)用戶的燃用煤氣，盡量不采用天然氣發(fā)電。中國還沒有實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成的能源結(jié)構(gòu)的兩次大轉(zhuǎn)變——薪柴轉(zhuǎn)向煤炭、煤炭轉(zhuǎn)向石油和天然氣，由此導(dǎo)致中國城市和農(nóng)村能源消耗的低效與污染。正處于能源替代時(shí)期的中國，既要用潔凈能源替代薪柴和煤炭，又要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。為此天然氣市場(chǎng)發(fā)展的模式應(yīng)以民用和商用為主。對(duì)于天然氣的利用，應(yīng)考慮：

　　1、為中國城市和農(nóng)村的節(jié)能減排服務(wù)；

　　2、適當(dāng)發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，合理定位分布式熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)；

　　3、重視能源替代的合理性，盡快理順能源價(jià)格和能源比價(jià)；

　　4、慎重建設(shè)大型燃?xì)饧儼l(fā)電廠。

　　天然氣在21世紀(jì)中將扮演越來越重要的角色，是民用能源利用的主要方向。我國目前天然氣開發(fā)和民用天然氣利用的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，具有很大發(fā)展?jié)摿?。在目前我國城市民用天然氣管理的過程中，需要從節(jié)能安全意識(shí)、天然氣價(jià)格和法律政策等方面同時(shí)入手，全面改善民用天然氣管理。