新出臺的《中國石油天然氣集團(tuán)公司節(jié)能節(jié)水管理辦法》更加具體嚴(yán)格，操作性更強(qiáng)，不僅擴(kuò)大了調(diào)整范圍，完善了節(jié)能節(jié)水的基本制度，而且還明確了節(jié)能節(jié)水的工作體制和責(zé)任主體。
用深度處理過的污水和廢水可以澆灌花草樹木；將需要大量放空的天然氣想方設(shè)法地儲存起來，就變成了年產(chǎn)氣1億立方米規(guī)模的大氣田；利用新技術(shù)打油井，節(jié)約土地近萬畝……中國石油的節(jié)能節(jié)水工作有序進(jìn)行著。
為了更進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能節(jié)水工作，中國石油集團(tuán)近日出臺了新的《中國石油天然氣集團(tuán)公司節(jié)能節(jié)水管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。與2001年的《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》相比，該《辦法》有哪些新變化？對節(jié)能節(jié)水工作提出了哪些新要求?有哪些經(jīng)驗(yàn)值得推廣？為此，記者專訪了中國石油集團(tuán)質(zhì)量管理與節(jié)能部副主任黃飛。
節(jié)能新法
記者：黃主任，您好！與2001年的《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》相比，新《辦法》增加了哪些內(nèi)容，有哪些新特點(diǎn)？
黃飛：這次出臺的新《辦法》共7章33條，對《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》做了較大的修改和補(bǔ)充，概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
首先，調(diào)整范圍更加廣泛。我們第一次將"節(jié)水"納入管理辦法。眾所周知，油氣生產(chǎn)、煉油化工、鉆井等石油工程技術(shù)服務(wù)除了消耗能源外，還需要消耗大量的新鮮水。雖然自2001年以來，中國石油集團(tuán)新鮮水用量已經(jīng)連續(xù)7年呈負(fù)增長，但就總量而言，仍是一個(gè)用水大戶。這兩年集團(tuán)新鮮水用量維持在9億立方米左右，節(jié)約潛力還很大，因此新《辦法》在節(jié)能的同時(shí)也將"節(jié)水"納入了調(diào)整范圍。
其次，基本制度更加完善。我們建立了節(jié)能節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度、能源和水資源消耗計(jì)量的監(jiān)督制度、節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)及能源審計(jì)制度等，并且對集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部、負(fù)責(zé)節(jié)能節(jié)水工作的相關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)在節(jié)能節(jié)水管理中的職責(zé)也都作了更加清晰的規(guī)定。
最后，工作體制和責(zé)任主體更加明確?！掇k法》第一次明確提出集團(tuán)公司節(jié)能節(jié)水工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、分工負(fù)責(zé)體制?！掇k法》規(guī)定，所屬企業(yè)是節(jié)能節(jié)水工作的責(zé)任主體，所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是本單位節(jié)能節(jié)水工作的第一負(fù)責(zé)人，對本單位節(jié)能節(jié)水工作全面負(fù)責(zé)。
記者：在"十一五"中期出臺《集團(tuán)公司節(jié)能節(jié)水管理辦法》，是不是意味著我們的節(jié)能節(jié)水工作面臨新的形勢？
黃飛：當(dāng)前，我們面臨的節(jié)能節(jié)水形勢依然很嚴(yán)峻。今年4月1日國家施行了新修訂的《中華人民共和國節(jié)約能源法》，節(jié)能工作力度進(jìn)一步加大，同時(shí)對節(jié)能工作也提出了新的要求。例如在新修訂的《節(jié)約能源法》中，專門將"重點(diǎn)用能單位節(jié)能"作為一節(jié)，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)用能單位的節(jié)能義務(wù)。依照規(guī)定，集團(tuán)公司所屬油氣田企業(yè)、煉油化工企業(yè)均為重點(diǎn)用能單位。為了適應(yīng)新的《節(jié)約能源法》的要求，對2001年的《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》進(jìn)行修訂非常必要。
同時(shí)，我們的節(jié)能節(jié)水工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。一是陸上老油田相繼進(jìn)入開發(fā)中后期，油田綜合含水不斷上升；二是油氣勘探開發(fā)對象日趨復(fù)雜，低品位儲量比例增加，新投入開發(fā)的油氣田多為低產(chǎn)量、低滲透、稠油油田；三是在石油化工領(lǐng)域，伴隨煉化一體化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品質(zhì)量升級換代，加工的原油逐漸劣質(zhì)化，這些都導(dǎo)致生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物不斷增加，污染物處理難度加大，能耗和水耗上升。
此外，集團(tuán)公司近年來實(shí)施專業(yè)化持續(xù)重組，管理體制不斷創(chuàng)新，對節(jié)能工作也提出了新的要求，之前的辦法已不能完全適應(yīng)當(dāng)前和今后節(jié)能工作的要求了。
貫徹落實(shí)
記者：可以看出，新《辦法》對節(jié)能節(jié)水工作的要求更加明細(xì)嚴(yán)格，這對所屬各企業(yè)在節(jié)能節(jié)水工作方面提出了哪些新要求？
黃飛：只有貫徹落實(shí)才有意義。這次出臺的《辦法》的確更加具體嚴(yán)格，也更具操作性。在機(jī)構(gòu)與職能建設(shè)方面，我們要求所屬企業(yè)必須明確本企業(yè)節(jié)能節(jié)水的管理部門，配備必要的管理人員，明確歸口管理職責(zé)和任務(wù)。重點(diǎn)用能單位要按照國家節(jié)能法規(guī)的要求，設(shè)立節(jié)能管理部門和崗位，配備專職節(jié)能管理人員。最終形成從企業(yè)到基層單位以及工作崗位、覆蓋全企業(yè)的節(jié)能組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)。
在建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)約束機(jī)制上，要求所屬企業(yè)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督考核，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能作為重要內(nèi)容納入業(yè)績考核。集團(tuán)公司對節(jié)能節(jié)水型先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀節(jié)能項(xiàng)目，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各企業(yè)也要建立相應(yīng)的內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度和所屬重點(diǎn)能耗用水單位的分類管理制度。
同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。所屬企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目管理程序，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的指標(biāo)對比分析，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)投資項(xiàng)目的全過程管理。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件中無"節(jié)能節(jié)水篇(章)"，或經(jīng)審查達(dá)不到要求的，項(xiàng)目主管部門不予受理或批準(zhǔn)建設(shè)。
特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)管理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確一致。所屬企業(yè)要按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，配齊管好用水用能計(jì)量器具，推廣采用先進(jìn)成熟的計(jì)量方式和計(jì)量器具，制定主要裝置、主要設(shè)備、主要產(chǎn)品的用能用水定額指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源和水資源消耗成本管理。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水的標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力提高節(jié)能節(jié)水的管理水平。
"100%"的啟示
記者："十一五"以來，集團(tuán)公司確定了在"理念、機(jī)制、技術(shù)、管理"四方面抓好節(jié)能工作的方針。那么，集團(tuán)公司在節(jié)能節(jié)水工作方面取得了哪些成績？
黃飛："十一五"以來，集團(tuán)公司確定了在上述四方面抓好節(jié)能工作的方針，逐步建立了以完善機(jī)制、創(chuàng)新管理為重點(diǎn)，以"統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核"體系為支撐，以"激勵(lì)約束、專項(xiàng)投入、持續(xù)改進(jìn)"機(jī)制為核心的節(jié)能減排長效機(jī)制。
2006年以來，在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)增長的同時(shí)，集團(tuán)公司能源消耗總量增長得到有效控制，主要能耗和用水單耗指標(biāo)總體保持下降趨勢，資源綜合利用水平有了新的提高。最讓人欣喜的是，新鮮水總用量已連續(xù)7年保持負(fù)增長。2006～2007年累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量376萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水量1.586億立方米，分別完成"十一五"規(guī)劃目標(biāo)的56.97%和62.2%。今年上半年，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)節(jié)能量95萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水量2747萬立方米，分別完成了年度計(jì)劃指標(biāo)的66.4%和50.9%。
記者：在2007年的"千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)"考核中，中國石油完成率為100%，"超額完成"率約為88%。在節(jié)能節(jié)水方面，您認(rèn)為中國石油走在央企前列的經(jīng)驗(yàn)有哪些？
黃飛：其實(shí)100%通過考核并不能說明我們的節(jié)能節(jié)水工作就做得很好了。如果說集團(tuán)公司在節(jié)能節(jié)水工作上有什么經(jīng)驗(yàn)的話，那就是突出抓好了"四個(gè)重要"。
首先，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)優(yōu)化力度，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變油氣開發(fā)生產(chǎn)方式和加快淘汰落后煉化生產(chǎn)能力作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要措施，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)源頭治理和關(guān)口前移。
其次，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和加強(qiáng)監(jiān)督考核作為推進(jìn)節(jié)能工作的重要保障。如大慶石化提出了到2010年底用能、用水和污水排放總量分別降低25%的奮斗目標(biāo)，公司制定了專項(xiàng)考核辦法，把用能用水排污納入關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)，直接與單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績和全員獎(jiǎng)金掛鉤，考核權(quán)重占總權(quán)重的30%，同時(shí)還設(shè)立了1000萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)金。
再次，科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)節(jié)能節(jié)水的重要推動(dòng)力。兩年來，中國石油投資120億元用于節(jié)能專項(xiàng)技術(shù)改造，設(shè)立了節(jié)能專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于能量系統(tǒng)優(yōu)化、自用油替代、伴生氣回收利用等十大節(jié)能工程。同時(shí)，以十大工程為導(dǎo)向，以技術(shù)進(jìn)步為依托，全面實(shí)施"四個(gè)一批"(強(qiáng)制淘汰一批高耗能設(shè)備，全面推廣一批單項(xiàng)成熟技術(shù)，集成示范一批多項(xiàng)配套技術(shù)，系統(tǒng)優(yōu)化一批廠際及全廠一體化項(xiàng)目)工程，以確保"十一五"節(jié)能節(jié)水目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如遼河油田針對稠油熱采實(shí)際特點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展污水深度處理回用技術(shù)攻關(guān)，解決了稠油污水難以回用注汽鍋爐的"老大難"問題，同時(shí)通過建立技術(shù)示范，加大了推廣實(shí)施力度，節(jié)水效果很顯著。
最后，開展節(jié)能節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)是節(jié)能工作的重要形式。自2004年開始，全面開展了以"找差距、上措施、創(chuàng)達(dá)標(biāo)、爭先進(jìn)"為主要內(nèi)容的節(jié)能節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，制定了節(jié)能節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建意見、評定辦法和相應(yīng)的考核細(xì)則，明確了開展創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要措施。
用深度處理過的污水和廢水可以澆灌花草樹木；將需要大量放空的天然氣想方設(shè)法地儲存起來，就變成了年產(chǎn)氣1億立方米規(guī)模的大氣田；利用新技術(shù)打油井，節(jié)約土地近萬畝……中國石油的節(jié)能節(jié)水工作有序進(jìn)行著。
為了更進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能節(jié)水工作，中國石油集團(tuán)近日出臺了新的《中國石油天然氣集團(tuán)公司節(jié)能節(jié)水管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。與2001年的《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》相比，該《辦法》有哪些新變化？對節(jié)能節(jié)水工作提出了哪些新要求?有哪些經(jīng)驗(yàn)值得推廣？為此，記者專訪了中國石油集團(tuán)質(zhì)量管理與節(jié)能部副主任黃飛。
節(jié)能新法
記者：黃主任，您好！與2001年的《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》相比，新《辦法》增加了哪些內(nèi)容，有哪些新特點(diǎn)？
黃飛：這次出臺的新《辦法》共7章33條，對《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》做了較大的修改和補(bǔ)充，概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
首先，調(diào)整范圍更加廣泛。我們第一次將"節(jié)水"納入管理辦法。眾所周知，油氣生產(chǎn)、煉油化工、鉆井等石油工程技術(shù)服務(wù)除了消耗能源外，還需要消耗大量的新鮮水。雖然自2001年以來，中國石油集團(tuán)新鮮水用量已經(jīng)連續(xù)7年呈負(fù)增長，但就總量而言，仍是一個(gè)用水大戶。這兩年集團(tuán)新鮮水用量維持在9億立方米左右，節(jié)約潛力還很大，因此新《辦法》在節(jié)能的同時(shí)也將"節(jié)水"納入了調(diào)整范圍。
其次，基本制度更加完善。我們建立了節(jié)能節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度、能源和水資源消耗計(jì)量的監(jiān)督制度、節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)及能源審計(jì)制度等，并且對集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部、負(fù)責(zé)節(jié)能節(jié)水工作的相關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)在節(jié)能節(jié)水管理中的職責(zé)也都作了更加清晰的規(guī)定。
最后，工作體制和責(zé)任主體更加明確?！掇k法》第一次明確提出集團(tuán)公司節(jié)能節(jié)水工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、分工負(fù)責(zé)體制?！掇k法》規(guī)定，所屬企業(yè)是節(jié)能節(jié)水工作的責(zé)任主體，所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是本單位節(jié)能節(jié)水工作的第一負(fù)責(zé)人，對本單位節(jié)能節(jié)水工作全面負(fù)責(zé)。
記者：在"十一五"中期出臺《集團(tuán)公司節(jié)能節(jié)水管理辦法》，是不是意味著我們的節(jié)能節(jié)水工作面臨新的形勢？
黃飛：當(dāng)前，我們面臨的節(jié)能節(jié)水形勢依然很嚴(yán)峻。今年4月1日國家施行了新修訂的《中華人民共和國節(jié)約能源法》，節(jié)能工作力度進(jìn)一步加大，同時(shí)對節(jié)能工作也提出了新的要求。例如在新修訂的《節(jié)約能源法》中，專門將"重點(diǎn)用能單位節(jié)能"作為一節(jié)，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)用能單位的節(jié)能義務(wù)。依照規(guī)定，集團(tuán)公司所屬油氣田企業(yè)、煉油化工企業(yè)均為重點(diǎn)用能單位。為了適應(yīng)新的《節(jié)約能源法》的要求，對2001年的《集團(tuán)公司節(jié)約能源管理辦法》進(jìn)行修訂非常必要。
同時(shí)，我們的節(jié)能節(jié)水工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。一是陸上老油田相繼進(jìn)入開發(fā)中后期，油田綜合含水不斷上升；二是油氣勘探開發(fā)對象日趨復(fù)雜，低品位儲量比例增加，新投入開發(fā)的油氣田多為低產(chǎn)量、低滲透、稠油油田；三是在石油化工領(lǐng)域，伴隨煉化一體化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品質(zhì)量升級換代，加工的原油逐漸劣質(zhì)化，這些都導(dǎo)致生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物不斷增加，污染物處理難度加大，能耗和水耗上升。
此外，集團(tuán)公司近年來實(shí)施專業(yè)化持續(xù)重組，管理體制不斷創(chuàng)新，對節(jié)能工作也提出了新的要求，之前的辦法已不能完全適應(yīng)當(dāng)前和今后節(jié)能工作的要求了。
貫徹落實(shí)
記者：可以看出，新《辦法》對節(jié)能節(jié)水工作的要求更加明細(xì)嚴(yán)格，這對所屬各企業(yè)在節(jié)能節(jié)水工作方面提出了哪些新要求？
黃飛：只有貫徹落實(shí)才有意義。這次出臺的《辦法》的確更加具體嚴(yán)格，也更具操作性。在機(jī)構(gòu)與職能建設(shè)方面，我們要求所屬企業(yè)必須明確本企業(yè)節(jié)能節(jié)水的管理部門，配備必要的管理人員，明確歸口管理職責(zé)和任務(wù)。重點(diǎn)用能單位要按照國家節(jié)能法規(guī)的要求，設(shè)立節(jié)能管理部門和崗位，配備專職節(jié)能管理人員。最終形成從企業(yè)到基層單位以及工作崗位、覆蓋全企業(yè)的節(jié)能組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)。
在建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)約束機(jī)制上，要求所屬企業(yè)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督考核，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能作為重要內(nèi)容納入業(yè)績考核。集團(tuán)公司對節(jié)能節(jié)水型先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀節(jié)能項(xiàng)目，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各企業(yè)也要建立相應(yīng)的內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度和所屬重點(diǎn)能耗用水單位的分類管理制度。
同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。所屬企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目管理程序，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的指標(biāo)對比分析，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)投資項(xiàng)目的全過程管理。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件中無"節(jié)能節(jié)水篇(章)"，或經(jīng)審查達(dá)不到要求的，項(xiàng)目主管部門不予受理或批準(zhǔn)建設(shè)。
特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)管理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確一致。所屬企業(yè)要按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，配齊管好用水用能計(jì)量器具，推廣采用先進(jìn)成熟的計(jì)量方式和計(jì)量器具，制定主要裝置、主要設(shè)備、主要產(chǎn)品的用能用水定額指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源和水資源消耗成本管理。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水的標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力提高節(jié)能節(jié)水的管理水平。
"100%"的啟示
記者："十一五"以來，集團(tuán)公司確定了在"理念、機(jī)制、技術(shù)、管理"四方面抓好節(jié)能工作的方針。那么，集團(tuán)公司在節(jié)能節(jié)水工作方面取得了哪些成績？
黃飛："十一五"以來，集團(tuán)公司確定了在上述四方面抓好節(jié)能工作的方針，逐步建立了以完善機(jī)制、創(chuàng)新管理為重點(diǎn)，以"統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核"體系為支撐，以"激勵(lì)約束、專項(xiàng)投入、持續(xù)改進(jìn)"機(jī)制為核心的節(jié)能減排長效機(jī)制。
2006年以來，在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)增長的同時(shí)，集團(tuán)公司能源消耗總量增長得到有效控制，主要能耗和用水單耗指標(biāo)總體保持下降趨勢，資源綜合利用水平有了新的提高。最讓人欣喜的是，新鮮水總用量已連續(xù)7年保持負(fù)增長。2006～2007年累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量376萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水量1.586億立方米，分別完成"十一五"規(guī)劃目標(biāo)的56.97%和62.2%。今年上半年，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)節(jié)能量95萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水量2747萬立方米，分別完成了年度計(jì)劃指標(biāo)的66.4%和50.9%。
記者：在2007年的"千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)"考核中，中國石油完成率為100%，"超額完成"率約為88%。在節(jié)能節(jié)水方面，您認(rèn)為中國石油走在央企前列的經(jīng)驗(yàn)有哪些？
黃飛：其實(shí)100%通過考核并不能說明我們的節(jié)能節(jié)水工作就做得很好了。如果說集團(tuán)公司在節(jié)能節(jié)水工作上有什么經(jīng)驗(yàn)的話，那就是突出抓好了"四個(gè)重要"。
首先，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)優(yōu)化力度，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變油氣開發(fā)生產(chǎn)方式和加快淘汰落后煉化生產(chǎn)能力作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要措施，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)源頭治理和關(guān)口前移。
其次，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和加強(qiáng)監(jiān)督考核作為推進(jìn)節(jié)能工作的重要保障。如大慶石化提出了到2010年底用能、用水和污水排放總量分別降低25%的奮斗目標(biāo)，公司制定了專項(xiàng)考核辦法，把用能用水排污納入關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)，直接與單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績和全員獎(jiǎng)金掛鉤，考核權(quán)重占總權(quán)重的30%，同時(shí)還設(shè)立了1000萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)金。
再次，科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)節(jié)能節(jié)水的重要推動(dòng)力。兩年來，中國石油投資120億元用于節(jié)能專項(xiàng)技術(shù)改造，設(shè)立了節(jié)能專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于能量系統(tǒng)優(yōu)化、自用油替代、伴生氣回收利用等十大節(jié)能工程。同時(shí)，以十大工程為導(dǎo)向，以技術(shù)進(jìn)步為依托，全面實(shí)施"四個(gè)一批"(強(qiáng)制淘汰一批高耗能設(shè)備，全面推廣一批單項(xiàng)成熟技術(shù)，集成示范一批多項(xiàng)配套技術(shù)，系統(tǒng)優(yōu)化一批廠際及全廠一體化項(xiàng)目)工程，以確保"十一五"節(jié)能節(jié)水目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如遼河油田針對稠油熱采實(shí)際特點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展污水深度處理回用技術(shù)攻關(guān)，解決了稠油污水難以回用注汽鍋爐的"老大難"問題，同時(shí)通過建立技術(shù)示范，加大了推廣實(shí)施力度，節(jié)水效果很顯著。
最后，開展節(jié)能節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)是節(jié)能工作的重要形式。自2004年開始，全面開展了以"找差距、上措施、創(chuàng)達(dá)標(biāo)、爭先進(jìn)"為主要內(nèi)容的節(jié)能節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，制定了節(jié)能節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建意見、評定辦法和相應(yīng)的考核細(xì)則，明確了開展創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要措施。
