核電站建設(shè)項目前期工作審批程序的規(guī)定(試行）
(電力工業(yè)部 1995年4月7日發(fā)布 電計[1995]202號）
1、為了適應(yīng)我國核電工業(yè)的發(fā)展，加強對核電規(guī)劃工作和核電建設(shè)項目前期工作的管理，特制定本規(guī)定。
２、核電站的建設(shè)項目一般均為國家重點項目。因此，必須納入國家計劃，由國家統(tǒng)一規(guī)劃、立項建設(shè)。
３、核電站的初步可行性研究報告必須附有電力部核電站廠址評審組的預(yù)評審意見，才能上報電力部。經(jīng)電力部會同中國核工業(yè)總公司組織審查后，由電力部批準。
４、項目建議書應(yīng)根據(jù)批準的初步可行性研究報告由項目業(yè)主單位或企業(yè)法人負責(zé)編報。項目建議書上報前需征求所在省(市）政府、電力主管部門的意見后報電力部，抄報國家計委。由電力部提出初審意見報國家計委審批。
５、可行性研究報告報電力部。其中有關(guān)廠址核安全部分報國家核安全局審批。本階段(選址階段）環(huán)境影響評價報告書由電力部會同中國核工業(yè)總公司提出預(yù)評審意見，報國家環(huán)保局審查批準；電力部在接到國家環(huán)保局、國家核安全局關(guān)于環(huán)境影響評價報告書和廠址核安全部分的審批意見后，會同中國核工業(yè)總公司對可行性研究報告進行審查，由電力部批準。
６、可行性研究報告書根據(jù)批準的可行性研究報告，由項目業(yè)主單位負責(zé)編報。在上報前需征求所在省(市）政府、電力主管部門的意見后報電力部，抄報國家計委。由電力部提出初審意見報國家計委審批。
７、初步設(shè)計報電力部。本階段(設(shè)計階段）環(huán)境影響評價報告書由電力部會同中國核工業(yè)總公司提出預(yù)評審意見，報國家環(huán)保局審查批準。電力部在接到國家環(huán)保局的審批意見后，會同中國核工業(yè)總公司和業(yè)主單位組織審查，由電力部批準，報國家計委備案。
電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《核電廠工程建設(shè)項目初步可行性研究與可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定(試行）》
《核電廠工程建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容與深度規(guī)定(試行）》于1９９２年由原能源部頒發(fā)試行。經(jīng)過一個時期的工作實踐，一些單位和專家對此規(guī)定提出了許多好的建議和意見。為進一步完善規(guī)定使其更具有操作性，對工作更具有實際指導(dǎo)意義，我部委托有關(guān)設(shè)計院、所的專家專題研究修訂，召開座談會研討，征求有關(guān)單位專家意見，并經(jīng)中國核工業(yè)總公司會簽同意，現(xiàn)印發(fā)試行。在試行過程中有何問題和意見，請與我部核電辦公室聯(lián)系。原能源部1９９２年頒發(fā)的《核電廠工程建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容與深度規(guī)定(試行）》版同時廢止。
對核電工程項目建議書內(nèi)容深度及附件的要求(試行)
(電力工業(yè)部 1995年6月12日發(fā)布 電計［1995］346號）
核電工程的項目建議書必須在項目的初步可行性研究報告由電力工業(yè)部會同核工業(yè)總公司進行審查，并取得電力工業(yè)部的批復(fù)意見后，由項目的籌建單位或企業(yè)法人負責(zé)編制，并要征得所在省(自治區(qū)、直轄市)政府和電管局、電力局的書面意見后，上報電力工業(yè)部，同時抄報國家計委，抄送當?shù)厥?自治區(qū)、直轄市)政府、核工業(yè)總公司及有關(guān)部門。由電力工業(yè)部對項目建議書進行初審后，上報國家計委審批。
核電工程項目建議書的內(nèi)容深度必須包括以下幾方面內(nèi)容：
一、建設(shè)的必要性
1.簡述核電項目所在地的國民經(jīng)濟現(xiàn)狀和中長期發(fā)展規(guī)劃；
2.對區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃水平年的電力負荷進行預(yù)測及電力電量平衡，提出電力的需求；
3.綜述當?shù)爻Ｒ?guī)一次能源(煤炭、水能)的資源情況，以及這些能源資源的開發(fā)利用及區(qū)外送電情況。對規(guī)劃水平的常規(guī)一次能源消費進行產(chǎn)、供、需的綜合平衡。闡述建設(shè)核電工程的必要性和合理性。
二、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時間
1.說明擬建核電站的規(guī)劃容量和本期建設(shè)規(guī)模。
2.擬建的時間、周期、起止年限。
三、設(shè)備的選擇
1.說明擬選用的核電機組的單機容量和堆型，并說明成套核電設(shè)備的來源。
2.設(shè)備的技術(shù)水平、安全可靠性。
3.成套引進的設(shè)備，還應(yīng)說明同類型機組的運行情況。
四、建廠條件
1.廠址
1.1 說明廠址優(yōu)化情況及推薦廠址的地理位置、地形、地貌、氣象和工程占地情況。
1.2 說明推薦廠址5公里范圍內(nèi)人口分布、城鎮(zhèn)分布、以及廠址附近的名勝古跡、文物、工業(yè)設(shè)施、機場和軍事設(shè)施等。
1.3 分析推薦廠址所在區(qū)域的地震、地質(zhì)特性和廠區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及不良地質(zhì)現(xiàn)象，對候選廠址的區(qū)域地質(zhì)、地震和工程地質(zhì)條件的合格性作出初步評價。
1.4 分析推薦廠址所在區(qū)域因降水、高水位、高潮位海嘯、湖涌，以及擋水構(gòu)筑物破壞等自然外部事件所引起的洪水淹沒廠址的可能性。
2.水源
2.1 說明當?shù)厮Y源情況，對核電站的工藝和生活用水量進行平衡。
2.2 說明冷卻水取排水條件。
3.交通運輸
3.1 說明候選廠址地區(qū)交通運輸(公路、鐵路、水運)的現(xiàn)狀。
3.2 說明承運核電機組大型設(shè)備的可能方案。
五、核燃料供應(yīng)和卸料處理
1.說明核燃料組件的供應(yīng)方案(包括運輸)。
2.說明已輻照燃料的處理方案(包括運輸)。
六、接入電力系統(tǒng)方案
1.說明擬建核電站接入電力系統(tǒng)的電壓等級。
2.說明核電站的供電方向。
七、廠址安全評價
根據(jù)核安全法規(guī)和導(dǎo)則，對候選廠址作初步安全評價，以判斷其可接受性。
八、環(huán)境保護
1.初步評價擬建核電站正常運行和事故情況對下周圍居民和環(huán)境的影響。
2.初步分析溫排放對水體、水生物的影響。
九、初步投資估算及資金來源
1.根據(jù)資金籌措方案，對工程的基礎(chǔ)投資按當年價格水平作初步估算，并對固定投資和建成投資作出預(yù)測。投資中應(yīng)包括發(fā)電工程和配套輸變電工程的投資。
2.說明工程項目的業(yè)主情況和資金來源。
3.對項目進行初步經(jīng)濟評價。分析發(fā)電成本、上網(wǎng)電價和其它經(jīng)濟效益指標，包括投資回收年限、投資利潤率、財務(wù)內(nèi)部收益率等。
4.對擬利用國外政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸或國際商業(yè)貸款的項目，要說明利用外資的必要性和可行性。說明貸款的額度及用途，以及國內(nèi)配套資金的來源。
十、經(jīng)營管理
說明擬建核電站管理體制的原則方案和與電網(wǎng)的關(guān)系。
附件：
1.初步可行性研究報告。
2.電力工業(yè)部關(guān)于項目初步可行性研究報告的審批意見。
3.電力工業(yè)部核電站廠址評審組對候選廠址的評審意見。
4.當?shù)仉娏Σ块T對建設(shè)核電站的意見。
5.當?shù)卣馐褂脧S址、水源的意向性文件。
6.當?shù)丨h(huán)保部門同意建廠的意向性文件。
7.有關(guān)部門關(guān)于大件運輸(碼頭、鐵路專用線接軌)的意向性文件。
8.關(guān)于核燃料供應(yīng)(包括運輸)的意向性文件。
9.其它對廠址選擇有重要意義的意向性文件(如：文物保護、軍事設(shè)施、重大拆遷等)。
10.出資方提供出資的意向性文件。
附件：
(電力工業(yè)部 1995年4月7日發(fā)布 電計[1995]202號）
1、為了適應(yīng)我國核電工業(yè)的發(fā)展，加強對核電規(guī)劃工作和核電建設(shè)項目前期工作的管理，特制定本規(guī)定。
２、核電站的建設(shè)項目一般均為國家重點項目。因此，必須納入國家計劃，由國家統(tǒng)一規(guī)劃、立項建設(shè)。
３、核電站的初步可行性研究報告必須附有電力部核電站廠址評審組的預(yù)評審意見，才能上報電力部。經(jīng)電力部會同中國核工業(yè)總公司組織審查后，由電力部批準。
４、項目建議書應(yīng)根據(jù)批準的初步可行性研究報告由項目業(yè)主單位或企業(yè)法人負責(zé)編報。項目建議書上報前需征求所在省(市）政府、電力主管部門的意見后報電力部，抄報國家計委。由電力部提出初審意見報國家計委審批。
５、可行性研究報告報電力部。其中有關(guān)廠址核安全部分報國家核安全局審批。本階段(選址階段）環(huán)境影響評價報告書由電力部會同中國核工業(yè)總公司提出預(yù)評審意見，報國家環(huán)保局審查批準；電力部在接到國家環(huán)保局、國家核安全局關(guān)于環(huán)境影響評價報告書和廠址核安全部分的審批意見后，會同中國核工業(yè)總公司對可行性研究報告進行審查，由電力部批準。
６、可行性研究報告書根據(jù)批準的可行性研究報告，由項目業(yè)主單位負責(zé)編報。在上報前需征求所在省(市）政府、電力主管部門的意見后報電力部，抄報國家計委。由電力部提出初審意見報國家計委審批。
７、初步設(shè)計報電力部。本階段(設(shè)計階段）環(huán)境影響評價報告書由電力部會同中國核工業(yè)總公司提出預(yù)評審意見，報國家環(huán)保局審查批準。電力部在接到國家環(huán)保局的審批意見后，會同中國核工業(yè)總公司和業(yè)主單位組織審查，由電力部批準，報國家計委備案。
電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《核電廠工程建設(shè)項目初步可行性研究與可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定(試行）》
《核電廠工程建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容與深度規(guī)定(試行）》于1９９２年由原能源部頒發(fā)試行。經(jīng)過一個時期的工作實踐，一些單位和專家對此規(guī)定提出了許多好的建議和意見。為進一步完善規(guī)定使其更具有操作性，對工作更具有實際指導(dǎo)意義，我部委托有關(guān)設(shè)計院、所的專家專題研究修訂，召開座談會研討，征求有關(guān)單位專家意見，并經(jīng)中國核工業(yè)總公司會簽同意，現(xiàn)印發(fā)試行。在試行過程中有何問題和意見，請與我部核電辦公室聯(lián)系。原能源部1９９２年頒發(fā)的《核電廠工程建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容與深度規(guī)定(試行）》版同時廢止。
對核電工程項目建議書內(nèi)容深度及附件的要求(試行)
(電力工業(yè)部 1995年6月12日發(fā)布 電計［1995］346號）
核電工程的項目建議書必須在項目的初步可行性研究報告由電力工業(yè)部會同核工業(yè)總公司進行審查，并取得電力工業(yè)部的批復(fù)意見后，由項目的籌建單位或企業(yè)法人負責(zé)編制，并要征得所在省(自治區(qū)、直轄市)政府和電管局、電力局的書面意見后，上報電力工業(yè)部，同時抄報國家計委，抄送當?shù)厥?自治區(qū)、直轄市)政府、核工業(yè)總公司及有關(guān)部門。由電力工業(yè)部對項目建議書進行初審后，上報國家計委審批。
核電工程項目建議書的內(nèi)容深度必須包括以下幾方面內(nèi)容：
一、建設(shè)的必要性
1.簡述核電項目所在地的國民經(jīng)濟現(xiàn)狀和中長期發(fā)展規(guī)劃；
2.對區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃水平年的電力負荷進行預(yù)測及電力電量平衡，提出電力的需求；
3.綜述當?shù)爻Ｒ?guī)一次能源(煤炭、水能)的資源情況，以及這些能源資源的開發(fā)利用及區(qū)外送電情況。對規(guī)劃水平的常規(guī)一次能源消費進行產(chǎn)、供、需的綜合平衡。闡述建設(shè)核電工程的必要性和合理性。
二、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時間
1.說明擬建核電站的規(guī)劃容量和本期建設(shè)規(guī)模。
2.擬建的時間、周期、起止年限。
三、設(shè)備的選擇
1.說明擬選用的核電機組的單機容量和堆型，并說明成套核電設(shè)備的來源。
2.設(shè)備的技術(shù)水平、安全可靠性。
3.成套引進的設(shè)備，還應(yīng)說明同類型機組的運行情況。
四、建廠條件
1.廠址
1.1 說明廠址優(yōu)化情況及推薦廠址的地理位置、地形、地貌、氣象和工程占地情況。
1.2 說明推薦廠址5公里范圍內(nèi)人口分布、城鎮(zhèn)分布、以及廠址附近的名勝古跡、文物、工業(yè)設(shè)施、機場和軍事設(shè)施等。
1.3 分析推薦廠址所在區(qū)域的地震、地質(zhì)特性和廠區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及不良地質(zhì)現(xiàn)象，對候選廠址的區(qū)域地質(zhì)、地震和工程地質(zhì)條件的合格性作出初步評價。
1.4 分析推薦廠址所在區(qū)域因降水、高水位、高潮位海嘯、湖涌，以及擋水構(gòu)筑物破壞等自然外部事件所引起的洪水淹沒廠址的可能性。
2.水源
2.1 說明當?shù)厮Y源情況，對核電站的工藝和生活用水量進行平衡。
2.2 說明冷卻水取排水條件。
3.交通運輸
3.1 說明候選廠址地區(qū)交通運輸(公路、鐵路、水運)的現(xiàn)狀。
3.2 說明承運核電機組大型設(shè)備的可能方案。
五、核燃料供應(yīng)和卸料處理
1.說明核燃料組件的供應(yīng)方案(包括運輸)。
2.說明已輻照燃料的處理方案(包括運輸)。
六、接入電力系統(tǒng)方案
1.說明擬建核電站接入電力系統(tǒng)的電壓等級。
2.說明核電站的供電方向。
七、廠址安全評價
根據(jù)核安全法規(guī)和導(dǎo)則，對候選廠址作初步安全評價，以判斷其可接受性。
八、環(huán)境保護
1.初步評價擬建核電站正常運行和事故情況對下周圍居民和環(huán)境的影響。
2.初步分析溫排放對水體、水生物的影響。
九、初步投資估算及資金來源
1.根據(jù)資金籌措方案，對工程的基礎(chǔ)投資按當年價格水平作初步估算，并對固定投資和建成投資作出預(yù)測。投資中應(yīng)包括發(fā)電工程和配套輸變電工程的投資。
2.說明工程項目的業(yè)主情況和資金來源。
3.對項目進行初步經(jīng)濟評價。分析發(fā)電成本、上網(wǎng)電價和其它經(jīng)濟效益指標，包括投資回收年限、投資利潤率、財務(wù)內(nèi)部收益率等。
4.對擬利用國外政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸或國際商業(yè)貸款的項目，要說明利用外資的必要性和可行性。說明貸款的額度及用途，以及國內(nèi)配套資金的來源。
十、經(jīng)營管理
說明擬建核電站管理體制的原則方案和與電網(wǎng)的關(guān)系。
附件：
1.初步可行性研究報告。
2.電力工業(yè)部關(guān)于項目初步可行性研究報告的審批意見。
3.電力工業(yè)部核電站廠址評審組對候選廠址的評審意見。
4.當?shù)仉娏Σ块T對建設(shè)核電站的意見。
5.當?shù)卣馐褂脧S址、水源的意向性文件。
6.當?shù)丨h(huán)保部門同意建廠的意向性文件。
7.有關(guān)部門關(guān)于大件運輸(碼頭、鐵路專用線接軌)的意向性文件。
8.關(guān)于核燃料供應(yīng)(包括運輸)的意向性文件。
9.其它對廠址選擇有重要意義的意向性文件(如：文物保護、軍事設(shè)施、重大拆遷等)。
10.出資方提供出資的意向性文件。
附件：
