第一章總則
第一條為充分發(fā)揮交通運輸節(jié)能減排專項資金(以下簡稱專項資金)的引導作用,有效支持交通運輸部開展的低碳交通運輸體系建設,提升行業(yè)節(jié)能減排管理和創(chuàng)新能力,根據《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》(財建〔2011〕374號)和《建設低碳交通運輸體系指導意見》(交政法發(fā)〔2011〕53號),制定本辦法。
第二條交通運輸節(jié)能減排能力建設項目(以下簡稱項目)是指為推進低碳交通運輸體系建設,按照專項資金管理辦法支持范圍的要求,組織開展的交通運輸節(jié)能減排標準、統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、評價體系建設,以及基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究等。
第三條項目管理堅持注重實效,公開、公平、公正的原則。
第四條部節(jié)能減排主管部門是項目的歸口管理部門,交通運輸節(jié)能減排項目管理中心(以下簡稱管理中心)協(xié)助做好相關具體工作。
第二章項目立項
第五條部節(jié)能減排主管部門根據交通運輸節(jié)能減排規(guī)劃確定的目標、任務,結合節(jié)能減排工作的實際,于每年十月份組織研究確定下年度項目。
第六條相關單位根據部節(jié)能減排主管部門確定的項目,編制項目可行性研究報告(見附件1)。部節(jié)能減排主管部門采取招標或專家評審等方式對可行性研究報告進行評議,擇優(yōu)確定項目承擔單位。
第七條通過招標或專家評審的項目列入年度交通運輸節(jié)能減排專項資金計劃,報財政部審核。
第八條經財政部審核的項目,由部節(jié)能減排主管部門(甲方)與承擔單位(乙方)簽訂《交通運輸節(jié)能減排能力建設項目任務書(合同)》(見附件2)。
第三章項目實施
第九條項目承擔單位應編制研究工作大綱(見附件3),并于簽訂任務書后1個月內完成大綱評審工作,報管理中心備案。
第十條根據項目進度安排,由管理中心組織對項目的執(zhí)行情況、中期成果和經費使用情況等進行檢查,形成會議紀要和專家意見處理表(見附件4),并于項目完成時作為驗收材料。
第十一條跨年度的項目實行年度報告制度,項目第一承擔單位應于當年11月30日前向管理中心報送項目執(zhí)行情況報告(見附件5)。
第十二條項目實施期間,如需對項目的考核目標、研究內容、負責人、完成時間等重要事項作調整或變更的,由項目第一承擔單位向部節(jié)能減排主管部門提出申請,經批準后方可變更。
第十三條對于未能及時上報項目執(zhí)行情況報告或擅自變更任務書的承擔單位,部節(jié)能減排主管部門將予以通報批評,并記入信用記錄。
第十四條項目承擔單位應嚴格按照國家有關財務規(guī)定使用項目經費,做到??顚S?。
第四章項目驗收
第十五條項目承擔單位應在項目完成后一個月內提出驗收申請,并按規(guī)定向管理中心提交驗收材料(含電子文檔,見附件6)。
第十六條經審查符合驗收條件的,部節(jié)能減排主管部門對項目組織驗收;對不符合驗收條件的項目,部節(jié)能減排主管部門將責令承擔單位限期整改。
第十七條項目因故不能按期完成的,第一承擔單位應在規(guī)定完成期前一個月提出延期申請,報部節(jié)能減排主管部門批準。項目延期時間一般不得超過三個月。
第十八條 對于不能按期完成項目的承擔單位,部節(jié)能減排主管部門將對其進行通報批評,視情節(jié)輕重責令其退回部分或全部經費,暫停承擔項目的資格1至3年。
第十九條項目驗收以任務書確定的研究內容和考核目標為基本依據,主要對項目研究工作是否達到任務書約定的目標和要求,研究成果的實用性、創(chuàng)新性、先進性和社會效益等方面作出客觀、公正的評價。
第二十條項目驗收一般采取專家會議評審方式,并形成驗收意見。
通過驗收的項目由部節(jié)能減排主管部門向第一承擔單位下達驗收意見通知書(見附件7)。
第五章成果管理
第二十一條項目承擔單位在收到驗收意見通知書后,應及時做好項目實施中所產生的實驗報告、數據手稿、圖紙、聲像等資料的整理、建立檔案工作。
第二十二條項目承擔單位應對成果及時采取知識產權保護措施,依法取得相關知識產權。項目所形成的知識產權,其歸屬、管理和使用按照《交通運輸行業(yè)知識產權管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條成果涉及國家秘密的,有關單位和人員應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關規(guī)定,切實做好保密管理工作。
第二十四條項目驗收后1個月內,項目承擔單位按要求向管理中心報送項目的全套歸檔資料。
第六章 附則
第二十五條本辦法由交通運輸部政策法規(guī)司負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第一條為充分發(fā)揮交通運輸節(jié)能減排專項資金(以下簡稱專項資金)的引導作用,有效支持交通運輸部開展的低碳交通運輸體系建設,提升行業(yè)節(jié)能減排管理和創(chuàng)新能力,根據《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》(財建〔2011〕374號)和《建設低碳交通運輸體系指導意見》(交政法發(fā)〔2011〕53號),制定本辦法。
第二條交通運輸節(jié)能減排能力建設項目(以下簡稱項目)是指為推進低碳交通運輸體系建設,按照專項資金管理辦法支持范圍的要求,組織開展的交通運輸節(jié)能減排標準、統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、評價體系建設,以及基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究等。
第三條項目管理堅持注重實效,公開、公平、公正的原則。
第四條部節(jié)能減排主管部門是項目的歸口管理部門,交通運輸節(jié)能減排項目管理中心(以下簡稱管理中心)協(xié)助做好相關具體工作。
第二章項目立項
第五條部節(jié)能減排主管部門根據交通運輸節(jié)能減排規(guī)劃確定的目標、任務,結合節(jié)能減排工作的實際,于每年十月份組織研究確定下年度項目。
第六條相關單位根據部節(jié)能減排主管部門確定的項目,編制項目可行性研究報告(見附件1)。部節(jié)能減排主管部門采取招標或專家評審等方式對可行性研究報告進行評議,擇優(yōu)確定項目承擔單位。
第七條通過招標或專家評審的項目列入年度交通運輸節(jié)能減排專項資金計劃,報財政部審核。
第八條經財政部審核的項目,由部節(jié)能減排主管部門(甲方)與承擔單位(乙方)簽訂《交通運輸節(jié)能減排能力建設項目任務書(合同)》(見附件2)。
第三章項目實施
第九條項目承擔單位應編制研究工作大綱(見附件3),并于簽訂任務書后1個月內完成大綱評審工作,報管理中心備案。
第十條根據項目進度安排,由管理中心組織對項目的執(zhí)行情況、中期成果和經費使用情況等進行檢查,形成會議紀要和專家意見處理表(見附件4),并于項目完成時作為驗收材料。
第十一條跨年度的項目實行年度報告制度,項目第一承擔單位應于當年11月30日前向管理中心報送項目執(zhí)行情況報告(見附件5)。
第十二條項目實施期間,如需對項目的考核目標、研究內容、負責人、完成時間等重要事項作調整或變更的,由項目第一承擔單位向部節(jié)能減排主管部門提出申請,經批準后方可變更。
第十三條對于未能及時上報項目執(zhí)行情況報告或擅自變更任務書的承擔單位,部節(jié)能減排主管部門將予以通報批評,并記入信用記錄。
第十四條項目承擔單位應嚴格按照國家有關財務規(guī)定使用項目經費,做到??顚S?。
第四章項目驗收
第十五條項目承擔單位應在項目完成后一個月內提出驗收申請,并按規(guī)定向管理中心提交驗收材料(含電子文檔,見附件6)。
第十六條經審查符合驗收條件的,部節(jié)能減排主管部門對項目組織驗收;對不符合驗收條件的項目,部節(jié)能減排主管部門將責令承擔單位限期整改。
第十七條項目因故不能按期完成的,第一承擔單位應在規(guī)定完成期前一個月提出延期申請,報部節(jié)能減排主管部門批準。項目延期時間一般不得超過三個月。
第十八條 對于不能按期完成項目的承擔單位,部節(jié)能減排主管部門將對其進行通報批評,視情節(jié)輕重責令其退回部分或全部經費,暫停承擔項目的資格1至3年。
第十九條項目驗收以任務書確定的研究內容和考核目標為基本依據,主要對項目研究工作是否達到任務書約定的目標和要求,研究成果的實用性、創(chuàng)新性、先進性和社會效益等方面作出客觀、公正的評價。
第二十條項目驗收一般采取專家會議評審方式,并形成驗收意見。
通過驗收的項目由部節(jié)能減排主管部門向第一承擔單位下達驗收意見通知書(見附件7)。
第五章成果管理
第二十一條項目承擔單位在收到驗收意見通知書后,應及時做好項目實施中所產生的實驗報告、數據手稿、圖紙、聲像等資料的整理、建立檔案工作。
第二十二條項目承擔單位應對成果及時采取知識產權保護措施,依法取得相關知識產權。項目所形成的知識產權,其歸屬、管理和使用按照《交通運輸行業(yè)知識產權管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條成果涉及國家秘密的,有關單位和人員應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關規(guī)定,切實做好保密管理工作。
第二十四條項目驗收后1個月內,項目承擔單位按要求向管理中心報送項目的全套歸檔資料。
第六章 附則
第二十五條本辦法由交通運輸部政策法規(guī)司負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。





