關(guān)于印發(fā)《濟南市既有居住建筑供熱計量及
節(jié)能改造項目管理工作指南》的通知
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《濟南市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施方案》，指導(dǎo)供熱計量及節(jié)能改造項目順利實施，確保節(jié)能改造質(zhì)量，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市市政公用局研究制定了《濟南市既有居住建筑節(jié)能改造項目管理工作指南》，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請及時反饋。
濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
濟南市財政局
濟南市市政公用事業(yè)局
二O一一年六月十二日
濟南市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能
改造項目管理工作指南
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范指導(dǎo)本市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目的管理，確保既有居住建筑節(jié)能改造的順利實施，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目驗收辦法》、財政部《北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法》、《濟南市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本工作指南。
第二條 本指南所稱“既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造”，是指既有居住建筑的圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造、熱源(換熱站)及供熱管網(wǎng)熱平衡的改造。
第三條 既有居住建筑節(jié)能改造，按照屬地管理的原則，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局負責(zé)受理和實施管理。長清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣的改造項目，由當?shù)亟ㄔO(shè)、財政部門負責(zé)組織上報和實施;市區(qū)內(nèi)既有居住建筑圍護結(jié)構(gòu)已經(jīng)達到節(jié)能要求，只進行供熱計量及管網(wǎng)平衡兩項改造的項目，由市市政公用局供熱管理部門負責(zé)組織上報;市區(qū)內(nèi)三項節(jié)能改造的項目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑節(jié)能管理部門負責(zé)組織上報。
第二章 項目申報與立項
第四條 改造申請與改造方案。符合改造條件的既有居住建筑，業(yè)主自愿改造并已落實改造資金的，由改造項目實施單位即原產(chǎn)權(quán)單位或受委托單位(街道辦事處、物業(yè)公司、供熱單位、原開發(fā)單位、能源服務(wù)公司等)代表業(yè)主向市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局提出正式書面改造申請，填寫改造項目基本情況表、匯總表(見附件)，并同時提供節(jié)能改造方案。
改造方案的內(nèi)容包括：改造項目的基本情況(建成年代、總建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、采暖管網(wǎng)形式、樓棟數(shù)、住戶數(shù)等)、建筑能耗情況及存在的問題、擬改造內(nèi)容、預(yù)計投資額及擬改造實施時間。
改造申請一式兩份，后面附基本情況表和匯總表、改造方案，裝訂成冊。并同時提供改造建筑的面積證明材料(房產(chǎn)證或驗收備案證等)。
第五條 項目審查與受理。市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局對項目實施單位提交的改造申請及改造方案將進行審查，符合要求的，列入改造項目庫，按計劃發(fā)放受理通知書，對積極性高，提出改造申請早、前期完成任務(wù)好的單位，將優(yōu)先安排改造計劃及獎勵資金。
第六條 節(jié)能診斷與設(shè)計。改造申請被受理后，項目實施單位需委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對擬改造建筑進行節(jié)能診斷，并依據(jù)《山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》和《供熱計量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173—2009)進行節(jié)能改造設(shè)計，出具改造設(shè)計方案和熱工計算書及施工圖紙。為降低設(shè)計費用，在同一個小區(qū)，結(jié)構(gòu)形式相同的既有建筑，可采用一套改造設(shè)計方案和施工圖紙(參照其中一棟樓)。
第七條 設(shè)計審查與備案。 設(shè)計單位出具的改造設(shè)計熱工計算書和施工圖須委托市勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站進行設(shè)計審查，出具審查意見。符合要求的，發(fā)給設(shè)計審查合格書，改造項目實施單位到市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑節(jié)能管理部門進行備案。
供熱計量及管網(wǎng)平衡改造設(shè)計方案，項目實施單位還應(yīng)同時到市市政公用局供熱管理部門備案。作為結(jié)算點的熱計量表，應(yīng)提前與給予供熱的部門聯(lián)系，協(xié)商好安裝位置和熱計量表的選型。
第八條 項目確認與立項。改造項目開始實施時，項目實施單位應(yīng)及時通知市城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合市財政局和市市政公用局到改造現(xiàn)場進行項目實施確認。
項目確認后，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市市政公用局聯(lián)合下文，將改造項目列入年度改造實施計劃。
節(jié)能改造項目管理工作指南》的通知
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《濟南市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施方案》，指導(dǎo)供熱計量及節(jié)能改造項目順利實施，確保節(jié)能改造質(zhì)量，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市市政公用局研究制定了《濟南市既有居住建筑節(jié)能改造項目管理工作指南》，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請及時反饋。
濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
濟南市財政局
濟南市市政公用事業(yè)局
二O一一年六月十二日
濟南市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能
改造項目管理工作指南
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范指導(dǎo)本市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目的管理，確保既有居住建筑節(jié)能改造的順利實施，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目驗收辦法》、財政部《北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法》、《濟南市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本工作指南。
第二條 本指南所稱“既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造”，是指既有居住建筑的圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造、熱源(換熱站)及供熱管網(wǎng)熱平衡的改造。
第三條 既有居住建筑節(jié)能改造，按照屬地管理的原則，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局負責(zé)受理和實施管理。長清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣的改造項目，由當?shù)亟ㄔO(shè)、財政部門負責(zé)組織上報和實施;市區(qū)內(nèi)既有居住建筑圍護結(jié)構(gòu)已經(jīng)達到節(jié)能要求，只進行供熱計量及管網(wǎng)平衡兩項改造的項目，由市市政公用局供熱管理部門負責(zé)組織上報;市區(qū)內(nèi)三項節(jié)能改造的項目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑節(jié)能管理部門負責(zé)組織上報。
第二章 項目申報與立項
第四條 改造申請與改造方案。符合改造條件的既有居住建筑，業(yè)主自愿改造并已落實改造資金的，由改造項目實施單位即原產(chǎn)權(quán)單位或受委托單位(街道辦事處、物業(yè)公司、供熱單位、原開發(fā)單位、能源服務(wù)公司等)代表業(yè)主向市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局提出正式書面改造申請，填寫改造項目基本情況表、匯總表(見附件)，并同時提供節(jié)能改造方案。
改造方案的內(nèi)容包括：改造項目的基本情況(建成年代、總建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、采暖管網(wǎng)形式、樓棟數(shù)、住戶數(shù)等)、建筑能耗情況及存在的問題、擬改造內(nèi)容、預(yù)計投資額及擬改造實施時間。
改造申請一式兩份，后面附基本情況表和匯總表、改造方案，裝訂成冊。并同時提供改造建筑的面積證明材料(房產(chǎn)證或驗收備案證等)。
第五條 項目審查與受理。市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局對項目實施單位提交的改造申請及改造方案將進行審查，符合要求的，列入改造項目庫，按計劃發(fā)放受理通知書，對積極性高，提出改造申請早、前期完成任務(wù)好的單位，將優(yōu)先安排改造計劃及獎勵資金。
第六條 節(jié)能診斷與設(shè)計。改造申請被受理后，項目實施單位需委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對擬改造建筑進行節(jié)能診斷，并依據(jù)《山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》和《供熱計量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173—2009)進行節(jié)能改造設(shè)計，出具改造設(shè)計方案和熱工計算書及施工圖紙。為降低設(shè)計費用，在同一個小區(qū)，結(jié)構(gòu)形式相同的既有建筑，可采用一套改造設(shè)計方案和施工圖紙(參照其中一棟樓)。
第七條 設(shè)計審查與備案。 設(shè)計單位出具的改造設(shè)計熱工計算書和施工圖須委托市勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站進行設(shè)計審查，出具審查意見。符合要求的，發(fā)給設(shè)計審查合格書，改造項目實施單位到市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑節(jié)能管理部門進行備案。
供熱計量及管網(wǎng)平衡改造設(shè)計方案，項目實施單位還應(yīng)同時到市市政公用局供熱管理部門備案。作為結(jié)算點的熱計量表，應(yīng)提前與給予供熱的部門聯(lián)系，協(xié)商好安裝位置和熱計量表的選型。
第八條 項目確認與立項。改造項目開始實施時，項目實施單位應(yīng)及時通知市城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合市財政局和市市政公用局到改造現(xiàn)場進行項目實施確認。
項目確認后，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市市政公用局聯(lián)合下文，將改造項目列入年度改造實施計劃。
