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環(huán)?!白顕缊?zhí)法”還能嚴到哪一步

   2016-01-06 信息時報2890
核心提示:新《環(huán)保法》實施前10個月,廣東全省檢查排污企業(yè)29.1萬家次,環(huán)境違法罰沒金額總計4.29億元,查處的違法項目數(shù)量占全國總量的1 3,其中全省共

新《環(huán)保法》實施前10個月,廣東全省檢查排污企業(yè)29.1萬家次,環(huán)境違法罰沒金額總計4.29億元,查處的違法項目數(shù)量占全國總量的1/3,其中全省共實施按日計罰案件24宗,并按此最高開出232.5萬元的天價罰單。

被稱為“史上最嚴”的新《環(huán)保法》讓環(huán)保部門有了“鐵齒鋼牙”。比如,對于經(jīng)查叫停但拒不執(zhí)行的環(huán)境違法行為,給予按日計罰,環(huán)保部門還擁有了查封、扣押違法排污設(shè)備的行政強制權(quán)。

“鐵齒鋼牙”之下,查出了一大批環(huán)境違法案件,表明廣東環(huán)保部門嚴格執(zhí)法,履行了職責(zé)。特別是,珠三角多個城市,2015年在全國地級以上城市的空氣質(zhì)量排行中,名列前茅。這顯然與嚴格的監(jiān)管與執(zhí)法密切相關(guān)。

但也要注意到,廣東被查處的環(huán)境違法項目,占到全國總量的1/3,說明新《環(huán)保法》實施之前,省內(nèi)一些地方的環(huán)境違法項目,達到了堪稱密集的程度,相關(guān)地方、行業(yè)的利益沖動由此可想而知。一旦環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度有所弱化,相關(guān)違法現(xiàn)象就可能反彈。換言之,珠三角城市的青山綠水,仍然脆弱,要保持下去乃至變得更好,就需要環(huán)保部門及其他相關(guān)政府職能部門繼續(xù)努力。

還要看到,廣東開出的最高金額的天價罰單,為232.5萬元。相信這個罰單可以震懾很多企業(yè),但如果相同的環(huán)境違法,出現(xiàn)在一些建設(shè)規(guī)模更大的項目,當(dāng)事企業(yè)的財力更強,環(huán)保部門會否進一步提高罰款金額,會否出現(xiàn)“投鼠忌器”式的疑慮,罰款金額能否“嚇”住大企業(yè),還有待觀察。

10個月就查處了環(huán)境違法建設(shè)項目10575個,這必然會使得一些項目被裁撤,部分企業(yè)必須經(jīng)過整改才能復(fù)產(chǎn)。問題是,相對粗放的生產(chǎn)與建設(shè)確實能讓相關(guān)企業(yè)單位保持景氣發(fā)展,又能保留和創(chuàng)造就業(yè)崗位,而如果嚴格依照新《環(huán)保法》,就會造成利潤減少,那么就不能排除一些地方會給環(huán)境執(zhí)法制造障礙的可能性。環(huán)保部門能否頂住壓力,沖破這樣的障礙和阻力,也是值得普遍關(guān)切的問題。

 
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