想不到的是，這事被江蘇省海安市環(huán)保局污防科科長(zhǎng)沈林玲得知，她立即帶人趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，得知企業(yè)擴(kuò)建需要進(jìn)行排污總量平衡，沈林玲當(dāng)天與南通市環(huán)保局、港閘區(qū)環(huán)保局聯(lián)系。第二天她又請(qǐng)海安市環(huán)保局“一把手”丁國(guó)祥出面溝通協(xié)調(diào)，加起來只用了一天時(shí)間就幫企業(yè)辦妥了。

吳建華說：“環(huán)保人急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，服務(wù)企業(yè)的行為讓我們深深感動(dòng)，今后我們一定以環(huán)保為己任，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)出力流汗作貢獻(xiàn)。”

近年來，海安市環(huán)保局堅(jiān)持在監(jiān)管中服務(wù)，服務(wù)中監(jiān)管，主動(dòng)為新上重大項(xiàng)目的綠色發(fā)展企業(yè)進(jìn)行環(huán)保“號(hào)脈”“體檢”，以嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法與熱情服務(wù)，促使企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，將鐵腕執(zhí)法作為改善環(huán)境、倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量、含“綠量”。

違法及時(shí)“亮劍”

定期學(xué)法講法，既不“一刀切”也要“切一刀”

環(huán)保部門是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“守門員”，監(jiān)管執(zhí)法是任務(wù)，實(shí)施行政處罰是手段。海安市環(huán)保局為精準(zhǔn)“切刀”，對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)“亮劍”，組織環(huán)境執(zhí)法人員定期開展學(xué)法講法，熟法懂法，執(zhí)法人員深入一線偵查取證，鑄成鐵證，形成案卷。

處罰裁量體現(xiàn)執(zhí)法目的，市環(huán)保局每起行政處罰案件，都由環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)一線初步偵查、大隊(duì)把關(guān)、法制科審核，領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，上網(wǎng)公示，確保亮劍有威，整改到位，污染消除。

企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，絕大多數(shù)是環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保法治觀念缺失。海安市環(huán)保局堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)講法相結(jié)合，通過普法，讓企業(yè)主知法守法，壓實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，讓企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)整改環(huán)境違法行為。既不“一刀切”也要“切一刀”，對(duì)屢教不改、假改的少數(shù)企業(yè)，立馬“切刀”，堅(jiān)決采取關(guān)停處罰措施。

同時(shí)，海安市環(huán)保局每年對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)藍(lán)色等級(jí)以上企業(yè)，減少環(huán)境執(zhí)法檢查頻次，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)整改

執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題，專業(yè)人員出謀劃策幫忙解決

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的目的是消除污染，守護(hù)生態(tài)環(huán)境。海安市環(huán)保局在行政執(zhí)法中結(jié)合實(shí)際，不機(jī)械用法，執(zhí)法有溫度，教育引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)整改環(huán)境問題，消除環(huán)境污染，走綠色發(fā)展道路。

以經(jīng)濟(jì)手段，激勵(lì)企業(yè)知錯(cuò)就改，有錯(cuò)必改，即知即改。市環(huán)保局對(duì)受到行政處罰企業(yè)給予一定的整改時(shí)間，在處罰告知書下達(dá)之后，決定書下達(dá)前，主動(dòng)整改到位的罰款減20%，主動(dòng)在新聞媒體上對(duì)本企業(yè)環(huán)境違法行為向社會(huì)公開道歉的，罰款再減20%。

2018年至2019年第一季度，江蘇省海安市環(huán)保局為全市有輕微環(huán)境違法整改到位，且登報(bào)致歉的26家企業(yè)及個(gè)人減輕行政處罰款285.4萬(wàn)元。

海安市環(huán)保局在執(zhí)法監(jiān)管中，對(duì)存在環(huán)境違法企業(yè)不是一罰一關(guān)了之，而是指出企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，并對(duì)其整改工作提出具體要求，幫助企業(yè)整改，指導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展。

一次，市污染防治攻堅(jiān)辦人員上門檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)存在缺少環(huán)保手續(xù)、環(huán)保設(shè)施不全等問題。原來，這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人是大公鎮(zhèn)吉某，因其初次創(chuàng)業(yè)，在環(huán)保方面有許多不懂的問題。

環(huán)保手續(xù)怎么辦？上什么污染處理設(shè)施？吉某一無所知。參加檢查的市環(huán)保局黨組成員、總工程師、市污防攻堅(jiān)辦專職副主任呂紅梅主動(dòng)為其出謀劃策，指導(dǎo)他辦全環(huán)保手續(xù)，上新上全環(huán)保處理設(shè)備；并經(jīng)過十多通電話與當(dāng)?shù)卣鄠€(gè)部門溝通協(xié)調(diào)，幫其接通排污管網(wǎng)，解決環(huán)保難題。

企業(yè)氣浮一體污水處理、燃?xì)忮仩t流水線更換等污水處理設(shè)備安裝時(shí)，正逢風(fēng)雨交加，呂紅梅更是及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，直至峻工驗(yàn)收投產(chǎn)。