12月29日， 2016年全國能源工作會議在京召開。會議回顧了2015年能源工作取得的進(jìn)展以及“十二五”期間能源發(fā)展取得的顯著成就，同時(shí)會議部署了2016年能源工作的總體要求和“十三五”能源發(fā)展目標(biāo)。
努爾-白克力 國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長
努爾-白克力指出
2015年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢，全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次、第九次會議及新一屆國家能源委員會首次會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展：
一是將保障能源供應(yīng)放在重要位置，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)增長提供有力支撐。
一方面，認(rèn)真抓好能源生產(chǎn)供應(yīng)，全年能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，能源供需較為寬松。
預(yù)計(jì)全年能源生產(chǎn)總量35.8億噸標(biāo)煤，同比下降0.5%。能源凈進(jìn)口量7.0億噸標(biāo)煤。能源消費(fèi)總量43億噸標(biāo)煤，同比增長0.9%。非化石能源消費(fèi)比重12%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);煤炭消費(fèi)比重64.4%，比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面，科學(xué)規(guī)劃、有序安排能源重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動全社會投資效應(yīng)明顯。
2015年1月～11月，煤炭開采和洗選、油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產(chǎn)投資達(dá)3.26萬億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額6.6%。
二是著力加快清潔能源發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
◆ 第一，安全高效發(fā)展核電。全年新投產(chǎn)核電機(jī)組820萬千瓦，核準(zhǔn)開工核電機(jī)組880萬千瓦。全國在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)到2550萬千瓦;在建及已核準(zhǔn)機(jī)組3203萬千瓦，在建規(guī)模居世界第一。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”三代核電示范工程開工建設(shè)。
◆ 第二，大力發(fā)展可再生能源，預(yù)計(jì)到2015年底，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右，可再生能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到4.8億千瓦左右。第三，加快開發(fā)利用天然氣。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。
三是以落實(shí)大氣污染防治任務(wù)為契機(jī)，促進(jìn)能源清潔高效利用取得顯著成效。
推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級改造，全年共安排節(jié)能改造容量1.8億千瓦、超低排放改造容量7847萬千瓦。
大氣污染防治12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)進(jìn)展順利。
牽頭實(shí)施加快成品油質(zhì)量升級國家專項(xiàng)行動。
推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)煤炭清潔化開發(fā)利用，淘汰落后火電機(jī)組423萬千瓦，淘汰落后煤礦超過1000處、產(chǎn)能超過7000萬噸。
實(shí)施清潔能源發(fā)展示范建設(shè)。
四是以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動能源國際合作取得突破。
務(wù)實(shí)推動重點(diǎn)國家、地區(qū)合作，中俄、中亞、中巴、中英、中美、中法能源國際合作取得新突破。
統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)能源領(lǐng)域“一帶一路”合作。
大力推動能源裝備“走出去”。
積極參與全球能源治理。
五是以貫徹落實(shí)中發(fā)9號文件為重點(diǎn)，推進(jìn)能源改革邁出新步伐。
積極推進(jìn)電力改革，印發(fā)6個(gè)配套文件，研究啟動改革試點(diǎn)工作;
穩(wěn)步推進(jìn)油氣改革，推動上海石油天然氣交易中心組建運(yùn)營;
積極推進(jìn)能源價(jià)格改革;
加強(qiáng)能源立法。
六是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，能源科技水平進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)重大能源科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究編制。
組織開展重大能源科技示范。
依托重大工程推動能源裝備國產(chǎn)化。
開展能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
七是深入推進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，能源行業(yè)管理能力不斷強(qiáng)化。
深入推進(jìn)簡政放權(quán)，取消下放21項(xiàng)、34子項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消全部非行政許可審批事項(xiàng)。
啟動規(guī)劃、戰(zhàn)略研究編制。
創(chuàng)新能源監(jiān)管方式。
強(qiáng)化安全監(jiān)管。
進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。
八是加大民生能源建設(shè)力度，能源普遍服務(wù)水平又有提高。
全面解決無電人口用電問題。
加快推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造。
大規(guī)模實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
積極開展能源扶貧工作。
九是以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為帶動，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
