12月18日，重慶兩江長興電力有限公司(中國三峽集團(tuán)控股，以下簡稱兩江長興)、重慶能投售電有限公司(重慶市能投集團(tuán)控股，以下簡稱能投售電)、重慶渝西港橋電力有限公司(國電投集團(tuán)控股，以下簡稱渝西港橋)3家試點(diǎn)售電公司掛牌成立，標(biāo)志著作為全國電力體制改革專項(xiàng)試點(diǎn)的重慶市售電側(cè)改革正式啟動。
此前3月15日，中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》;11月30日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了電力體制改革的6個配套文件。時隔13年，電力改革再次拉開序幕。
12月23日，重慶兩江長興電力有限公司一位不愿意透露姓名的高管接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，公司的業(yè)務(wù)進(jìn)展良好，目前已有至少5家用電大戶企業(yè)來商談購電事宜或者有合作意向，這些企業(yè)集中在制造業(yè)和高科技行業(yè)領(lǐng)域，既有國企也有民企。
三家售電公司掛牌
重慶市發(fā)改委官網(wǎng)12月8日消息顯示，國家發(fā)改委、國家能源局正式批準(zhǔn)，重慶市與廣東省一起成為了國家首批售電側(cè)改革試點(diǎn)省市。
重慶市發(fā)改委同時公布，兩江長興、能投售電、渝西港橋等3家擬參與試點(diǎn)的公司已完成工商注冊。12月18日，三家公司掛牌成立，作為全國電力體制改革專項(xiàng)試點(diǎn)的重慶市售電側(cè)改革正式啟動。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者查閱工商信息發(fā)現(xiàn)，三家售電公司的股東構(gòu)成均為國有電力或能源公司加所屬行政區(qū)的開發(fā)投資公司，屬于國有企業(yè)。兩江長興、能投售電和渝西港橋的注冊資本分別為2億元、2億元和2000萬元，成立日期分別為8月13日、9月17日和9月23日。
電改配套文件《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)指出，售電公司資產(chǎn)總額在2 000萬元至1億元人民幣的，可以從事年售電量不超過6億至30億千瓦時的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額在1 億元至2億元人民幣的，可以從事年售電量不超過30億至60億千瓦時的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。
也就是說，兩江長興電力和能投售電擁有不超過60億千瓦時的年售電量，而渝西港橋擁有不超過30億千瓦時的年售電量。
《意見》同時明確，售電公司分三類，第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司。第二類是社會資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司。第三類是獨(dú)立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)，不承擔(dān)保底供電服務(wù)。
記者獲悉，兩江長興和能投售電屬于第二類售電公司，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)，需提供保底供電服務(wù);而渝西港橋?qū)儆诘谌?，為?dú)立的售電公司。
市場競爭下電價或降
國家發(fā)改委和國家能源局下發(fā)的電改配套文件《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實(shí)施意見》明確用電逐步放開，現(xiàn)階段可以放開110 千伏(66千伏)及以上電壓等級工商業(yè)用戶、部分35 千伏電壓等級工商業(yè)用戶參與直接交易。
兩江長興的注冊住所為重慶市渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)迎龍大道19號，屬于重慶兩江新區(qū)。兩江新區(qū)官網(wǎng)顯示，重慶工業(yè)用電成本大約在0.7元/度-0.8元/度之間。針對兩江新區(qū)工業(yè)用電需求，兩江長興電力有限公司可引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水電，實(shí)現(xiàn)火電、水電互濟(jì)，從電源環(huán)節(jié)減少成本，通過推動售電側(cè)改革，使兩江新區(qū)工業(yè)用電價格明顯下降。
之前網(wǎng)上有過“兩江新區(qū)工業(yè)用電價格有望下降30%”的說法，一位接近此次重慶售電改革的人士表示，現(xiàn)在很難確定售電的最終價格，因?yàn)槟壳半娋W(wǎng)的輸配價格還未確定。
上述兩江長興不愿意透露姓名的高管表示，“十三五”期間兩江新區(qū)會有30億千瓦時到40億千瓦時的新增供電量，兩江長興會和其它售電公司一起公平地參與到市場競爭中來。同時，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展公司會增加資產(chǎn)總額，屆時公司可能將有無限售電額。
統(tǒng)計信息顯示，1-11月，重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長10.8%，明顯快于同時期6.1%全國增長速度。1-11月，重慶市全社會用電量800.91億千瓦時，同比增長1.4%，比1-10月放緩0.5個百分點(diǎn)，其中工業(yè)用電量512.74億千瓦時，同比去年增長0.8%。
重慶市發(fā)改委消息顯示，試點(diǎn)區(qū)域主要為支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目集聚區(qū)，除了兩江新區(qū)外，還有長壽經(jīng)開區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)及中石化頁巖氣開發(fā)、管輸、利用領(lǐng)域等，試點(diǎn)將進(jìn)一步降低要素成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。
