城市水效是城市水資源管理的核心和基礎(chǔ)目標，目前，我國尚未開展城市水效評估，也沒有正式提出城市水效標桿，缺乏標桿可以說是我國城市水資源管理的短板。

今日上午，中國發(fā)展研究基金會在北京舉行了“中國城市水效管理：地方實踐與啟示”課題成果發(fā)布會暨“中國水效網(wǎng)”啟動會，旨在通過總結(jié)分析中國城市水效管理實踐，為破解快速城鎮(zhèn)化過程中的水資源約束提供借鑒與啟示，推動中國的可持續(xù)發(fā)展。

中國人民大學環(huán)境學院教授宋國君在會上表示，我國目前已有成果僅是對水效的宏觀層面認識，缺乏從政府管理的角度對其展開研究，導(dǎo)致理論研究的指導(dǎo)現(xiàn)實意義不足。“基于提高水效的城市水資源管理能夠在水資源管理的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)社會總的福利水平增加，可以認為是當前城市水資源可持續(xù)性管理的理想目標和重要框架，是保持城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的完整性和持續(xù)性的基本手段”。宋國君說道。

而城市水效標桿，事實上是針對地級以上城市水耗效率的參照點，是城市水資源管理預(yù)期達到的業(yè)績標準。簡而言之，城市水效標桿指城市水效領(lǐng)先的樣板城市，可以作為其他城市學習的榜樣。

據(jù)宋國君介紹，調(diào)查結(jié)果表明，近年來我國城市水效顯著提升，其中工業(yè)生產(chǎn)水效提升最為突出，經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)已經(jīng)成為影響城市水效的客觀因素。與此同時，城市水效的潛力也正在不斷變小，尤其是生活節(jié)水已漸入瓶頸期。

“但盡管如此，我國城市水效進一步提升仍存在一定空間，預(yù)測表明，城市總需水量將在‘十三五’期間年均增長2.4%，基于統(tǒng)計分布技術(shù)制定城市水效標桿也是可行的。”宋國君說道。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，會上無錫市人民代表大會常務(wù)委員會副秘書長、環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)工作委員會主任王安嶺，西安交通大學教授仲偉周，華南理工大學教授利鋒分別就中國城市水效評估、水功能區(qū)劃管理體制建設(shè)、西安城市污水資源化和廣州市污水處理回用做了報告。此外，為創(chuàng)新水效管理信息公開機制，促進節(jié)水科學決策，提高水資源綜合利用水平，中國發(fā)展研究基金會、北京博智經(jīng)濟社會發(fā)展研究所共同開發(fā)設(shè)計了非營利性的水效信息公共服務(wù)網(wǎng)站“中國水效網(wǎng)”。

中國發(fā)展研究基金會副秘書長方晉在會上表示，水效是城市水資源管理的核心。此次相關(guān)研究報告的發(fā)布，以及“中國水效網(wǎng)”的正式上線，對于改善我國以水效為核心的城市水資源管理政策，推動環(huán)境信息透明化和改善環(huán)境治理，提高城市水效水平，促進中國可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。