《杭州市民用建筑節(jié)能管理條例（草案）》是今年的正式立法項目，在昨天舉行的市十二屆人大常委會第二十次會議上，市人大城建環(huán)保委員會提交了對《條例（草案）》的書面審議意見。

　　近十年前，杭州就開始提倡“建筑節(jié)能”，但在實施中往往會遇到種種阻礙。

　　以外墻保溫為例，自2005年推廣以來，仍未出現(xiàn)真正可靠的材料，大多材料耐用性不達標，不僅節(jié)能的效果大打折扣，還產(chǎn)生了大量的后期維修成本，客觀上導(dǎo)致了更加不經(jīng)濟的后果。

　　《條例（草案）》中，還提出了100米以下的建筑，應(yīng)實施太陽能光熱利用與建筑一體化設(shè)計。

　　而在實際操作過程中，有很多建筑由于屋頂條件限制難以實施上述設(shè)計，強制實施往往造成建設(shè)成本的大幅增加，尤其對于安置房等保障性住房，本來經(jīng)濟性要求就很高，強制實施進行節(jié)能設(shè)計很難實施到位。

　　對此，市人大城建環(huán)保委員會建議，建筑節(jié)能的應(yīng)用和推廣應(yīng)充分考慮適用性和經(jīng)濟性。

　　認定我市建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備推廣目錄和限制目錄時，應(yīng)嚴格把關(guān)，對進入推廣目錄的必須實施動態(tài)跟蹤，收集使用反饋，建立優(yōu)勝劣汰機制。

　　按照《條例（草案）》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)向購買者明示建筑節(jié)能信息內(nèi)容，但沒有明確開發(fā)企業(yè)的真實性責(zé)任，以及由此產(chǎn)生的糾紛的處理方式。

　　市人大城建環(huán)保委員會認為，應(yīng)在該條款中明確房產(chǎn)開發(fā)商對所明示的基本信息的真實性、準確性負責(zé)。

　　買受人可以委托第三方對明示的信息進行評估，對評估結(jié)果不符合明示信息的，開發(fā)商應(yīng)當返修并承擔(dān)評估和返修費用，對買受人造成的損失，依法給予補償。

　　市人大城建環(huán)保委員會還提出，為了保證政策實施結(jié)果的透明，讓民眾充分行使監(jiān)督權(quán)，能源統(tǒng)計中非涉密信息應(yīng)該進行信息公開，保障民眾知情權(quán)。