編者按：自六大核心配套文件公布后，新電改正在加速前進(jìn)，備受關(guān)注的配售側(cè)改革終于啟幕。記者12月9日獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局批復(fù)同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點。

據(jù)了解，目前地方政府參與改革試點積極性高漲，湖南、蒙東、江西等多地也在申請入圍，而全國已有上百家售電公司成立，欲搶食萬億售電市場。

據(jù) 了解，重慶市售電側(cè)改革試點的總體思路是，選擇重慶市具有試點條件的區(qū)域向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)，售電公司通過電力交易平臺與發(fā)電企業(yè)達(dá)成電力交易，用 戶自行選擇售電公司提供綜合能源服務(wù)。目前，重慶兩江長興電力有限公司、重慶能投售電有限公司、重慶渝西港橋電力有限責(zé)任公司等3家擬參與試點的公司已完 成工商注冊，試點區(qū)域擬定為支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目集聚區(qū)，主要包括兩江新區(qū)、長壽經(jīng)開區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)、萬盛平山工業(yè)園區(qū)、永川港橋工業(yè)園區(qū)及 中石化頁巖氣開發(fā)、管輸、利用領(lǐng)域等。

國家發(fā)改委表示，未來電改將以綜合試點、配售側(cè)改革試點、輸配電改革試點三種形式推進(jìn)，不會有數(shù)量限 制。記者了解到，江西省發(fā)改委在9月份就向國家發(fā)改委申請在新成立的南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，開展配售電一體化改革試點。湖南國電投五凌電力公司10月份申請參與 國家配售電改革試點，擬聯(lián)合威勝集團(tuán)(智能電表生產(chǎn)商)合資成立公司，在長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)發(fā)電機(jī)組、配售電項目，實行發(fā)配售一體化，湖南新華 供電有限公司日前也正式揭牌成立。

據(jù)不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全國已經(jīng)注冊成立的獨立售電公司超過100家。其中，山東、湖南、貴州、寧夏等省份的 售電公司數(shù)量較多，不乏電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、地方能源集團(tuán)的身影。廣發(fā)證券分析師王昊表示，2015-2020年，售電市場的規(guī)模高達(dá) 14458.97億元。除了電網(wǎng)企業(yè)，擁有發(fā)配售一體化經(jīng)營權(quán)的發(fā)電企業(yè)是最具有優(yōu)勢的參與者，和當(dāng)?shù)卣P(guān)系好的地方電力企業(yè)也可以通過大用戶直購電形 式快速切入。同時，擁有低電價水電資源將是售電側(cè)放開后的核心競爭力。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕也認(rèn)為，在改革初期，大部分市場 份額仍然會由電網(wǎng)旗下的售電公司、發(fā)電企業(yè)旗下的售電公司主導(dǎo)，其他企業(yè)因競爭力不足可能只會拿到很小的份額。而且，售電公司也不再是以前簡單地賣電，而 是要把能源消費、管理、運營服務(wù)整合起來，成為包括電、熱、氣、油等廣義的能源服務(wù)商，這樣才有競爭力。

從事售電業(yè)務(wù)能夠影響發(fā)電企業(yè)的設(shè) 備利用小時，對發(fā)電企業(yè)性命攸關(guān)。試點區(qū)域的發(fā)電企業(yè)或者在試點區(qū)域有大量裝機(jī)的全國性發(fā)電企業(yè)將有可能率先開展售電業(yè)務(wù)從而搶占先機(jī)。重點推薦華能國 際、皖能電力、郴電國際、華電國際，重點關(guān)注國電電力、大唐發(fā)電等全國性發(fā)電公司以及內(nèi)蒙華電、深圳能源等地方性發(fā)電公司。

華能國際

國改電改拓展發(fā)展空間

公 司在8月份發(fā)布公告，在廣東和江蘇成立能源銷售公司，借勢電力體制改革，進(jìn)一步開拓能源市場。能源銷售公司業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富，包括電能、熱能購銷和供水服務(wù)， 用電增值服務(wù)以及配電網(wǎng)和供熱管網(wǎng)的建設(shè)和運營，公司藉此也從傳統(tǒng)的發(fā)電業(yè)務(wù)向綜合性能源企業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是建設(shè)自己的配電網(wǎng)絡(luò)將為后續(xù)的爭奪售電市場奠定 堅實基礎(chǔ)。根據(jù)2014年電力數(shù)據(jù)，廣東和江蘇是最大的兩個用電大省，用電量占全國用電量比例分別為9.5%和9.1%，同時兩者也是發(fā)電大省，其中江蘇 排名第一，發(fā)電量占全國比例7.8%，廣東排名第四，發(fā)電量占全國比例6.4%，兩者也是最大的電力送入省份，公司選擇這兩個省份作為試點，用意深遠(yuǎn)。由 于煤價在上半年的大幅下降，上半年火電行業(yè)盈利會再創(chuàng)新高，整體火電上市公司業(yè)績可能會超出市場預(yù)期。

華電國際

資產(chǎn)注入擴(kuò)外延空間

資 產(chǎn)證券化啟動，售電公司籌備。2014年8月份，華電集團(tuán)承諾將滿足注入條件的非上市常規(guī)能源發(fā)電資產(chǎn)在三年內(nèi)注入公司，并在今年7月份完成了華電湖北公 司512萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)的注入工作，集團(tuán)目前還剩下約3500萬千瓦的火電和1000萬千瓦的水電。根據(jù)公司估計，還有2000-2500萬千瓦的發(fā)電資 產(chǎn)符合注入條件，相當(dāng)于公司現(xiàn)有體量的41%-51%。華電集團(tuán)7月份在成都召開重點區(qū)域市場營銷體系建設(shè)暨籌建售電公司工作會議，通報了當(dāng)前電力體制改 革的進(jìn)展情況，部署了區(qū)域一體化營銷體系建設(shè)和籌建售電公司等重點工作，在國家放開售電業(yè)務(wù)之后就會盡快開展相關(guān)業(yè)務(wù)，爭奪售電市場份額。

國電電力

迎來項目投產(chǎn)小高峰

公 司上半年發(fā)電裝機(jī)為4158.95萬千瓦，預(yù)計今年下半年火電裝機(jī)投產(chǎn)160萬千瓦(新疆哈密和江蘇泰州)，水電裝機(jī)投產(chǎn)340萬千瓦(大渡河大港站和新 疆)，是目前裝機(jī)總量的12%。在2016年計劃投產(chǎn)火電裝機(jī)286萬千瓦(新疆哈密二號機(jī)組、泰州二期二號機(jī)組、梧州熱電)，水電裝機(jī)47.35萬千 瓦，是目前裝機(jī)的8%。在2017年計劃投產(chǎn)火電380萬千瓦，水電135萬千瓦，是目前裝機(jī)的12.4%。

國電集團(tuán)承諾，當(dāng)剩余常規(guī)能源 發(fā)電資產(chǎn)符合注入條件時，在連續(xù)的三年內(nèi)完成資產(chǎn)注入。由于2012和2013年加權(quán)平均ROE滿足注入條件，2014年也幾乎能確定滿足，因此集團(tuán)的向 公司的資產(chǎn)注入已經(jīng)箭在弦上。根據(jù)測算，國電集團(tuán)剩余的常規(guī)能源資產(chǎn)約6700萬千瓦，是公司目前裝機(jī)規(guī)模的1.6倍。