“9號(hào)文”中提到了6類售電主體，分別是：高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、社會(huì)資本投資、分布式電源用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)、供水供氣供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司以及發(fā)電企業(yè)。關(guān)于電網(wǎng)公司能否參與售電，其中并未明確。因此，電網(wǎng)企業(yè)向居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用戶售電，應(yīng)該是不存在爭議的。改革成功的關(guān)鍵，并不在于哪些售電主體可以進(jìn)入，而是合理的市場規(guī)則安排。

分析人士認(rèn)為，隨著電改進(jìn)入全面試點(diǎn)新階段，售電公司將成為能源互聯(lián)網(wǎng)的主要載體，擁有增值服務(wù)能力的節(jié)能服務(wù)企業(yè)最受益。

售電企業(yè)必須進(jìn)行電力需求側(cè)管理，而電力需求側(cè)管理將逐步兼顧節(jié)能服務(wù)，局面打開后用戶能源托管和能效托管將成為新的盈利模式，這時(shí)發(fā)展分布式能源在能效托管中的技術(shù)優(yōu)勢就將體現(xiàn)出來。

節(jié)能服務(wù)的蛋糕到底有多大?

根據(jù)發(fā)改委定期公布的數(shù)據(jù)，2013年底各地紛紛上報(bào)了今明兩年新增能源需求量，總計(jì)達(dá)5.4億噸標(biāo)煤;但根據(jù)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，最后兩年僅剩2億多噸標(biāo)煤。前后相差的這3億多噸，需要節(jié)能服務(wù)業(yè)來想辦法“消化”。

節(jié)能服務(wù)業(yè)所涉及的領(lǐng)域很廣。

首先是城鎮(zhèn)化。

其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的節(jié)能，目前我國很多行業(yè)產(chǎn)能過剩，而且以鋼鐵、水泥、玻璃等為代表的行業(yè)都是高耗能產(chǎn)業(yè)，造成巨大的非科學(xué)能源消費(fèi)。

第三，技術(shù)節(jié)能也是節(jié)能服務(wù)的一個(gè)重要領(lǐng)域，通過技術(shù)節(jié)能，降低單位產(chǎn)品的能耗，可以降低能源消費(fèi)量。煤電廠通過技術(shù)改造，就可以釋放很多煤炭量。

除此之外還有建筑、交通等領(lǐng)域，也存在較大節(jié)能服務(wù)空間。

競爭壓力逐漸顯現(xiàn)

面對同樣大的一個(gè)節(jié)能市場，節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量從最初的3家示范企業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在的4000余家，僅國家發(fā)改委、財(cái)政部備案的節(jié)能服務(wù)公司就已達(dá)3210家。所以產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭趨于激烈是必然的一個(gè)結(jié)果，到底是哪些因素導(dǎo)致了競爭加劇呢?

一是同質(zhì)化的節(jié)能服務(wù)公司漸多，服務(wù)領(lǐng)域趨同。無論是在工業(yè)領(lǐng)域還是建筑領(lǐng)域，在筆者接觸的節(jié)能服務(wù)公司中，就有不少服務(wù)流程同質(zhì)化的公司，雖然他們的服務(wù)各有優(yōu)劣，但競爭的態(tài)勢已然形成。

二是業(yè)務(wù)地域集中。據(jù)國家發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)等能源主管部門統(tǒng)計(jì)，中東部地區(qū)仍然是用能的大戶，而節(jié)能減排的主要市場也在這一區(qū)域，這從國家相關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)及國家發(fā)改委、財(cái)政部備案節(jié)能服務(wù)公司在全國的分布上就可見一斑。

三是技術(shù)趨同。能源監(jiān)測、余熱余壓回收利用、節(jié)能燈具、變頻電機(jī)等成熟技術(shù)、產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用，雖然部分節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)能力很強(qiáng)，但在實(shí)踐中仍是傳統(tǒng)技術(shù)占主導(dǎo)，使得競爭加劇。

筆者的這種總結(jié)仍不敢說全面，但競爭加劇是不爭的事實(shí)，如何創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取、提升服務(wù)水平同樣是每家節(jié)能服務(wù)公司需要不斷思索的問題。

售電公司轉(zhuǎn)變思路謀求發(fā)展

參照德國的電改路徑，我們認(rèn)為破除售電主體的壟斷性后，供電企業(yè)的競爭能力將不僅體現(xiàn)在電價(jià)低廉、供電穩(wěn)定這兩個(gè)方面，電力需求側(cè)管理、節(jié)能服務(wù)，個(gè)性化解決方案等都將是影響供電企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)異地?cái)U(kuò)張，穩(wěn)定客戶資源的重要因素。

我國售電企業(yè)可以借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，一方面，為用戶提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，如為客戶提供信息查詢服務(wù)，或根據(jù)客戶預(yù)付費(fèi)用的多少給予不同比例的優(yōu)惠等;另一方面，可基于客戶需求推廣節(jié)能服務(wù)產(chǎn)品，開拓節(jié)能服務(wù)市場，在吸引電力用戶的同時(shí)，響應(yīng)國家節(jié)能減排的號(hào)召。

美國Opower公司于2007年成立，是一家能源領(lǐng)域的軟件服務(wù)公司。目前Opower已與9個(gè)國家超過95家電力公司簽訂了合作協(xié)議，覆蓋的家庭用戶和商業(yè)用戶超過5000萬戶。美國50家最大的售電公司中，有28家與Opower是合作伙伴。

Opower通過自己的云平臺(tái)和數(shù)據(jù)整合能力來處理它所服務(wù)的公用事業(yè)公司取得的大量家庭能耗數(shù)據(jù)，結(jié)合“行為科學(xué)理論”、房齡信息、周邊天氣等，運(yùn)用自己的軟件系統(tǒng)進(jìn)行用能分析，簡歷家庭耗能檔案，并通過綜合分析提出節(jié)能建議。最吸引用戶眼球的地方是，Opower提供的報(bào)告里，除了用戶本身的用電數(shù)據(jù)，還有相近區(qū)域內(nèi)最節(jié)能的20%的用戶耗能數(shù)據(jù)，也就是所謂的“鄰里用電比較”，這提供給用戶非常直觀的節(jié)能動(dòng)力。

Opower公司獲取客戶用電數(shù)據(jù)，幫助客戶分析能耗用途，提供鄰里之間的用電比較，節(jié)能報(bào)告及后臺(tái)數(shù)據(jù)。公司為客戶提供的這些服務(wù)是公司核心競爭力，使得客戶滿意，并繼續(xù)從公司購電。

售電公司為何要讓用戶少用電呢?當(dāng)你看到自己的電費(fèi)在下降的時(shí)候，對如此和藹環(huán)保的售電公司滿意度的增長自然不在話下。

節(jié)能服務(wù)可以看作降低電網(wǎng)成本的一種方式

企業(yè)通常是以短期眼光來考慮問題的，這有助于企業(yè)提高自身利潤，當(dāng)然也帶來了后續(xù)的問題，也就是發(fā)展成本的問題。目前的現(xiàn)狀是，企業(yè)的這個(gè)想法正發(fā)生著轉(zhuǎn)變，因?yàn)樗麄冮_始注意到像南網(wǎng)能源這樣的節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展，這些公司向企業(yè)提出能源解決方案，并告訴企業(yè)如果他們減少對某種產(chǎn)品或者能源的使用，將會(huì)大大降低成本，甚至還可以節(jié)電。

事實(shí)上，這種節(jié)能服務(wù)也可以看作降低電網(wǎng)成本的一種方式。因?yàn)橛秒娏繙p少之后，電網(wǎng)無需耗費(fèi)大量物力財(cái)力修建使用率很低的調(diào)峰電廠，而在用戶側(cè)，在某一特定時(shí)間段比如用電高峰期，如果減少用電量，同樣可以達(dá)到省錢的效果。這個(gè)例子表明，如果政府制定相應(yīng)政策并保證過程的透明度，同時(shí)向終端用戶表明減少能源使用量不僅可以為自己省錢，還可以讓別人幫你付費(fèi)，那么電網(wǎng)企業(yè)就無需生產(chǎn)那么多的電，甚至可以減少對低使用率的基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

現(xiàn)在，能源短缺和環(huán)境污染所帶來的問題，根源在于我們還生活在19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)體中。過去的種種發(fā)明和事物讓我們眼花繚亂，比如電燈，我們已經(jīng)發(fā)明并使用了幾百年，在電的有效使用上，我們也確實(shí)已經(jīng)邁出了一大步，但問題在于，每個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施是否都在高效運(yùn)行?汽車運(yùn)行方式是否高效?發(fā)電廠究竟有多少時(shí)間用于發(fā)電?而調(diào)峰電廠是不是僅在調(diào)峰的1%的時(shí)間里才會(huì)使用到?……這些能源利用問題沒有處理好，絕對是極大的浪費(fèi)。