近期，“土十條”的呼聲越來越高，認為隨著“大氣十條”、“水十條”的帶動，“土十條”必定也會帶動更大的環(huán)保市場。但卻有聲音說“土十條”或會延期，因為國土資源部近期表示，遭受嚴重污染無法治理的耕地應(yīng)當劃出永久基本農(nóng)田。農(nóng)業(yè)部此前也表示，不贊成修復(fù)重污染和一部分中度污染的耕地。而在這則消息上，環(huán)保部卻沒有任何的反應(yīng)。

眾所周知，土壤污染是一個長期的過程，而土壤修復(fù)，則需要更長時間。一方面，像大氣污染、水污染等都有著相對成熟的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)盈利模式，而土壤污染則不然，土壤修復(fù)除了需要大量的資金、成熟的技術(shù)外，還需要有一個相對成熟的產(chǎn)業(yè)模式來支撐市場。另一方面，土壤修復(fù)需要一個很長的周期，這就需要有大量的人力、物力、財力去維護，從而需要在成本上投入更多。

依目前的狀況來說，我國土壤修復(fù)市場還不成熟。首先，缺乏清晰的盈利模式，讓環(huán)保企業(yè)難以全身心的投入到土壤修復(fù)的市場中。全國土壤修復(fù)相對成熟的省份主要有湖南、江蘇、浙江等，大多是污染比較嚴重的省份，其中，湖南永清環(huán)保首創(chuàng)的“岳塘模式”帶給了土壤修復(fù)企業(yè)盈利的前景，把市場的積極性充分的調(diào)動了起來，在湘江流域重污染地區(qū)，土壤修復(fù)市場的盈利模式可以明顯的顯現(xiàn)出來。其次，市場的不成熟導致融資難。在商業(yè)模式的運作下，融資成為一個企業(yè)迅速成長的方式，土壤修復(fù)企業(yè)也不乏有這種思考。但是，本身市場的不完善帶給企業(yè)更多的是融資難的問題，而政府成為土壤修復(fù)企業(yè)融資的最大依靠，這樣不僅給政府造成巨大的壓力，也為企業(yè)自身的發(fā)展造成了很大的阻力。企業(yè)缺少資金的支持勢必會造成運作速度的減緩，進而影響到企業(yè)自身的發(fā)展。最后，相關(guān)法律法規(guī)的不健全也帶給市場更多的憂慮。法律法規(guī)創(chuàng)造不出直接的經(jīng)濟價值，但卻可以把直接的經(jīng)濟價值保護的很好，如果相應(yīng)的法律法規(guī)不健全，就會導致市場的混亂，甚至是一些人鉆法律的空子，自己得了利益，卻讓市場陷入更難治理的境地。由于土壤修復(fù)需要有一個很長的周期，并且修復(fù)好的土地一般都成為商業(yè)用地，這樣，更需要有健全的法律法規(guī)來保障，讓土壤修復(fù)市場做到井然有序。

正因為存在著諸多問題，所以要從以下幾方面著手去解決：

第一，資金難是困擾市場的最大問題，而土壤修復(fù)企業(yè)又沒有足夠的強大，這就需要我們多方面、多角度的去想問題。比如和政府合作，形成PPP模式，來帶動自己的發(fā)展。PPP模式對政府來講，不僅可以減輕政府資金負擔，減緩融資壓力，還能有效促進政府職能轉(zhuǎn)變，騰出更多的精力放到規(guī)劃、監(jiān)管和政策法規(guī)的完善上。對企業(yè)來講，可以降低參與公共領(lǐng)域項目的門檻，降低企業(yè)風險，拓寬發(fā)展空間，進一步激發(fā)社會資本的資金活力。采用PPP模式進行土壤修復(fù)，可以激發(fā)社會資本參與興趣，降低融資難度。同時，社會資本的注入解決了政府資金困難、自有資本金不足等問題，提高了項目融資成功的可能性。但是，社會資本參與政府土壤修復(fù)項目的投資、建設(shè)、運營，是以獲得相應(yīng)的回報作為前提的。如果土壤修復(fù)行業(yè)只投入，不產(chǎn)出，盈利難在所難免，這也就無法滿足社會資本的投資回報期望。如果將風險分擔、融資門檻、運營機制等方面的問題解決，將能夠充分調(diào)動社會資本的積極性，促進土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第二，技術(shù)是土壤修復(fù)企業(yè)的核心競爭力。土壤修復(fù)企業(yè)需要有自己的技術(shù)作為在市場中立足的核心競爭力?？梢允窃恍迯?fù)技術(shù)，可以的異位修復(fù)技術(shù)，也可以是土壤淋洗技術(shù)……目前市場上的土壤修復(fù)技術(shù)有很多，但哪一個才是更適合企業(yè)和土地的，需要我們自己去衡量。

土壤修復(fù)的市場很大，很多環(huán)保企業(yè)都想上前去分一杯羹，隨著“土十條”的即將出臺，這個土壤修復(fù)大市場勢必會形成規(guī)模，它帶給我們的不僅僅是經(jīng)濟利益，更多的是我們對環(huán)境改善的期望。