現(xiàn)存量天然氣價格并軌，建立居民生活用氣階梯價格制度，適時適度調(diào)整公路客運價格……今年，蘭州市政府將圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、推動國有企業(yè)改革和非公經(jīng)濟發(fā)展、健全自主創(chuàng)新機制、深化財稅體制改革等方面，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進程，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。同時，蘭州市將根據(jù)國家和省上相關(guān)政策，適度調(diào)整蘭州市污水處理和排污收費標(biāo)準(zhǔn)，探索實施提高石化、鋼鐵等行業(yè)的排污收費標(biāo)準(zhǔn)。

爭取國家絲綢之路基金 在蘭州新區(qū)設(shè)立辦事處

蘭州市將優(yōu)化管理機制，加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)，開工建設(shè)市區(qū)至新區(qū)中快線，進一步暢通新區(qū)與外部連接路網(wǎng)。加快城區(qū)企業(yè)“出城入園”步伐，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大基礎(chǔ)配套體系建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、商務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大招商引資力度，以綜合保稅區(qū)、石化園區(qū)和科教園區(qū)為重點，高起點引進重大產(chǎn)業(yè)項目。推進蘭州新區(qū)與中國中車集團合作，積極申報建設(shè)中國(蘭州)自由貿(mào)易園區(qū)，爭取國家絲綢之路基金在蘭州新區(qū)設(shè)立辦事處。此外，落實蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)空間布局及管理體制調(diào)整方案，逐步理順國家級開發(fā)區(qū)與二級園區(qū)行政管理體制，統(tǒng)籌推進各級開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。

完善企業(yè)發(fā)展模式 鼓勵社會資本參與國企改革

蘭州市將完善國資監(jiān)管體制，提升監(jiān)管能力，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究，實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋;完善國資運營體系，完成市屬企業(yè)公司制改革，建立國有企業(yè)資本使用評價制度，提升國有資本運營效率，組建蘭州糧油、建材、裝備制造行業(yè)1~2戶集團公司;完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)內(nèi)部治理運行能力，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，整合市屬國有資產(chǎn)股權(quán)。完善企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵社會資本參與國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實行分類管理和經(jīng)營業(yè)績考核，完善市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理體制，提升企業(yè)運行效率和質(zhì)量。在促進非公經(jīng)濟發(fā)展中，蘭州市鼓勵非公企業(yè)參與市屬企業(yè)改制重組，并通過爭取國家項目、國債資金、發(fā)行股票、企業(yè)債券等方式直接融資，試點開展中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)與交通銀行、蘭州銀行等金融機構(gòu)扶持微型企業(yè)融資合作。建立非公經(jīng)濟項目庫，落實國家、省上扶助小微企業(yè)專項行動實施方案，加大融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管力度，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

完成“新三板” 申請掛牌企業(yè)30戶

在推進財稅體制改革、激發(fā)市場活力方面，蘭州市將積極拓寬融資渠道，出臺在公共服務(wù)領(lǐng)域大力開展政府和社會資本合作實施意見，激活金融市場活力，推動政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推廣PPP投融資模式，探索在蘭州市水源地建設(shè)項目、蘭州市安寧區(qū)新城醫(yī)院、蘭州新區(qū)第一污水處理廠工程等項目運營試點，建立PPP項目庫。完成“新三板”申請掛牌企業(yè)30戶，落實“新三板”掛牌企業(yè)扶持政策。推進榆中縣開展縣城深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點縣建設(shè)。完成蘭州農(nóng)商銀行組建工作。支持市城投公司設(shè)立土地開發(fā)整理基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金和城市發(fā)展基金。此外，按照國家和省上統(tǒng)一部署，蘭州市將推進營改增改革，力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。