本周一，美國公布了一項或?qū)㈩嵏裁绹?、影響世界的清潔能源計劃，在歷史上首次對現(xiàn)有發(fā)電廠的二氧化碳排放進行限制。

 　　該舉措由美國環(huán)境保護署（EPA）發(fā)布，要求在2030年之前將美國發(fā)電廠的二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少30%，預(yù)計1000個石化燃料發(fā)電廠將會因此受到嚴(yán)重影響。

 　　簡單地說，這項新規(guī)就是通過關(guān)閉煤電廠、鼓勵更多天然氣電廠，從而實現(xiàn)碳減排的目標(biāo)。新規(guī)將原先主要由聯(lián)邦政府采用的總量控制與排放交易（Cap and Trade）制度深入到各州，各州有權(quán)制定適應(yīng)于當(dāng)?shù)厍闆r的總量控制項目。

 　　美國此舉旨在向世界表明堅決發(fā)展低碳經(jīng)濟的態(tài)度，可能對世界低碳經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。英國《金融時報》認為，美國的此舉或許會促使目前世界第一大碳排放國家中國采取更多的行動。

 　　早在2009年，美國在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%。但奧巴馬上任的前五年，總量管制和交易制度一直未獲批準(zhǔn)，這讓美國一度陷入困境。如今，EPA的新總量管制制度讓美國重新看到了曙光。

 　　此前的談判中，中國和印度談判專家曾一度拿美國說事，呼吁美國必須承擔(dān)比當(dāng)前更多的碳減排責(zé)任。而美國此項計劃出臺的時機確實頗為巧妙，這讓美國在明年巴黎召開的新一輪氣候大會中更有底氣了，美國很可能要求中國和印度這樣的新興經(jīng)濟體為碳減排承擔(dān)更多責(zé)任。

 　　聯(lián)合國氣候項目總監(jiān)Figueres周日表示，“我真的非常希望美國此舉可以激勵其他國家盡快采取實際行動”。

 　　當(dāng)然，奧巴馬推出的能源新政也遭到不少人反對，尤其是企業(yè)主和煤電廠。福布斯網(wǎng)站對此項計劃可能取得的效果也頗有微詞，質(zhì)疑美國不可能在這么短的時間內(nèi)擺脫對于煤炭的依賴。若減少煤炭使用，美國很可能要在電力高峰時段做燈火管制，美國人要在黑暗的街道中行走了。

 　　最后，四條信息讓您了解近年美國的氣候與煤炭政策：

 　　1.根據(jù)穆迪投資統(tǒng)計，美國85%的煤炭用來發(fā)電。

 　2.根據(jù)能源信息署預(yù)計，2040年之前，電力需求預(yù)期年增長率僅0.9%。天然氣價格下跌和現(xiàn)有政策對發(fā)電廠水銀排放的限制，共同導(dǎo)致煤炭價格飆升。如今，新的碳削減政策再次抬升了煤炭價格。

 　　3.從2004年起，美國電力紛紛逃離高價煤電。在過去的10年，煤電占電力的比重從50%下降到40%。同時天然氣共增長9個百分點，現(xiàn)在占電力的27%?？稍偕茉吹谋戎胤藘煞鲩L到6.2%。

 　　4.今年4月，EPA宣布最晚明年出臺三大指標(biāo)大力限煤：水銀、二氧化硫/氮氧化物、二氧化碳。