英國政府終于不再是雷聲大雨點(diǎn)小，而是真正向掌控本土能源市場的6大能源供應(yīng)商出手了!不同于之前幾次高調(diào)的深入調(diào)查，這一回竟然開出了迄今為止最大一筆罰單，責(zé)令德國意昂集團(tuán)(E.on)支付高達(dá)1200萬英鎊的天價(jià)罰款，以彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失。分析認(rèn)為，過去幾年，英政府調(diào)查6大巨頭只是空作許諾不給實(shí)惠，但眼下真是聲勢和行動(dòng)齊頭并進(jìn)，這似乎意味著英政府和6大能源巨頭間的對決終于搬到臺(tái)面上了。
英國天然氣——560萬英鎊
最先中招的是森特理克集團(tuán)(Centrica)旗下子公司英國天然氣公司(British Gas)。4月底，英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)英國天然氣和電力市場辦公室(Ofgem)裁定，英國天然氣公司使用“不公正”手段阻止企業(yè)客戶和普通消費(fèi)者更換能源供應(yīng)商，罰款金額約560萬英鎊。
Ofgem在一份報(bào)告中指出，2007—2012年間，英國天然氣公司超過55%的非住宅客戶，被剝奪了“自由更換供應(yīng)商”的權(quán)利。該公司并未向這些客戶提供合同到期通知，使得合同得以“自動(dòng)續(xù)期”，對此也沒有給出具體解釋。
Ofgem在另一項(xiàng)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大約1200名英國天然氣公司的商業(yè)客戶，沒有得到正確的電價(jià)到期通知，致使他們沒能更好地規(guī)劃能源開支安排。
英國天然氣公司認(rèn)罰態(tài)度良好，且全面配合Ofgem的調(diào)查工作。截至目前，該公司已經(jīng)支付了130萬英鎊的賠償金，還將向有更換供應(yīng)商意向的客戶退還約15萬英鎊的合同費(fèi)用。
Ofgem行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人薩拉·哈里森表示：“輕松且自由地更換能源供應(yīng)商，是每一位消費(fèi)者所必須享有的權(quán)利，也是維持能源市場良好運(yùn)作的關(guān)鍵。”在她看來，英國天然氣公司的“從中作梗”顯然有失公正，必須及時(shí)處罰并予以糾正，以防類似情況再次發(fā)生。
英國天然氣公司接受處罰，為英政府“處理”6大能源巨頭市場壟斷行為，正式拉開序幕。
德國意昂——1200萬英鎊
5月16日，Ofgem再開天價(jià)罰單，直指意昂存在不當(dāng)?shù)匿N售行為，責(zé)令其支付高達(dá)1200萬英鎊的罰款。這筆英國歷史上最高的能源罰款，將英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和6大能源巨頭之間的“矛盾”激發(fā)到了極致。意昂目前在英客戶總量約530萬。
Ofgem表示，意昂對能源銷售規(guī)則“重視不夠”，給客戶帶來了損失。調(diào)查顯示，意昂已經(jīng)有3年未對旗下工作人員和第三方電話銷售機(jī)構(gòu)的雇員進(jìn)行全面的培訓(xùn)和監(jiān)督，“他們向消費(fèi)者提供了不正確的信息，給消費(fèi)者帶來了負(fù)面影響”。
據(jù)了解，對意昂銷售業(yè)務(wù)的調(diào)查集中在2010年6月至2013年12月，Ofgem發(fā)現(xiàn)該公司并沒有“全力” 找出問題。受影響的主要是享受暖房折扣機(jī)制(Warm Home Discount)的消費(fèi)者，該機(jī)制旨在幫助弱勢群體節(jié)省電費(fèi)，如退休人員、殘疾人和低收入家庭。
調(diào)查顯示，一些消費(fèi)者被意昂的銷售人員說服，采用了比其他公司更高的費(fèi)率水平。不過，意昂方面否認(rèn)這些“不當(dāng)銷售”是有組織的行為。
根據(jù)補(bǔ)救方案，意昂將向33.3萬名享受暖房折扣機(jī)制的客戶每人支付36英鎊的補(bǔ)償金，不管他們是否受到銷售誤導(dǎo)而遭受損失。此外，意昂還在向46.5萬名客戶寫書面函，提醒他們可能接受了不正確的信息，并告知如何進(jìn)行投訴。Ofgem透露，意昂合作態(tài)度誠懇，否則罰金還會(huì)更高。
除了1200萬英鎊罰款之外，意昂還將向消費(fèi)者補(bǔ)償300萬至800萬英鎊。“我們對此十分抱歉，并將盡全力補(bǔ)救。”意昂英國公司首席執(zhí)行官托尼·科克爾公開致歉，“我們將對旗下業(yè)務(wù)進(jìn)行徹頭徹尾地檢查，已經(jīng)暫停了面對面銷售和住宅電話推銷業(yè)務(wù)，接下來將全面完善和提高銷售業(yè)務(wù)。”
“消費(fèi)者才是英國能源市場的心臟，能源供應(yīng)商的一舉一動(dòng)都必須受到嚴(yán)格監(jiān)管，這樣才能重獲消費(fèi)者的信任。”哈里森直言不諱地稱，“2010年以來，Ofgem的罰款規(guī)模累積接近1億英鎊，其中糾正了多家能源公司的違規(guī)行為，在不當(dāng)銷售方面的罰金總額約3900萬英鎊。”
英國能源與氣候變化大臣愛德華·戴維認(rèn)為，政府對意昂的嚴(yán)厲制裁合情合理，“如果能源公司不能公正對待消費(fèi)者，就必須受到懲罰，以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。”
蘇格蘭電力——75萬英鎊
蘇格蘭電力公司(Scottish Power)也沒能逃過處罰命運(yùn)。時(shí)隔4日，Ofgem向其開出了75萬英鎊罰單，稱該公司沒有就一筆額外費(fèi)用向客戶做出合理解釋，這筆額外費(fèi)用主要針對那些不利用直接借記付款方式的客戶。
按照Ofgem的要求，如果客戶通過直接借記方式付款，電力和天然氣供應(yīng)商可以提供一定比例的折扣，而那些按季度結(jié)算或預(yù)付費(fèi)電度表的客戶，則不享受這項(xiàng)優(yōu)惠。只要供應(yīng)商可以就額外費(fèi)用給予明確解釋，可以針對不同付款方式收取更多費(fèi)用。
Ofgem調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2010—2012年間，蘇格蘭電力向那些不使用直接借記付款方式的客戶收取的費(fèi)用，比其他能源供應(yīng)商要多，而且并未就這些“高費(fèi)用”向客戶做出詳細(xì)說明。
據(jù)悉，英國預(yù)付費(fèi)電度表的客戶，每年在電力和天然氣的平均花費(fèi)比直接借記付款的客戶多80英鎊，2009年這一價(jià)差曾高達(dá)140英鎊。而按季度結(jié)算與直接借記付款的價(jià)差則比較平穩(wěn)，每年約80英鎊。
對于這一指責(zé)，蘇格蘭電力予以接受，隨后便降低了價(jià)差，而且充分配合Ofgem的調(diào)查工作。蘇格蘭電力的母公司是西班牙西班牙伊維爾德羅拉公司(Iberdrola)，
“能源供應(yīng)商可以針對不同支付方式設(shè)置不同價(jià)格，但必須明確收費(fèi)細(xì)則。”哈里森明確表示，“我們將嚴(yán)厲遏制不合理收費(fèi)行為，尤其將詳細(xì)研究不利用直接借記的付款方式。”
Ofgem市場部門高管雷切爾·弗萊徹指出，在可能的情況下，“供應(yīng)商還應(yīng)該向消費(fèi)者解釋，如何更換付款方式可以節(jié)省開支。”此外，他呼吁應(yīng)該加大“Energy Best Deal”運(yùn)動(dòng)的宣傳力度，該運(yùn)動(dòng)旨在鼓勵(lì)消費(fèi)者貨比三家，并積極向當(dāng)局提出有關(guān)能源費(fèi)用的疑問和建議。
另據(jù)消息稱，Npower和法國電力集團(tuán)(EDF)已經(jīng)分別向Ofgem表達(dá)了“自罰”的決心，而6巨頭中唯一一家不低頭的則是南蘇格蘭電力公司(SSE)，這或?qū)е缕鋵⒚媾R1050萬英鎊的罰款。
英國天然氣——560萬英鎊
最先中招的是森特理克集團(tuán)(Centrica)旗下子公司英國天然氣公司(British Gas)。4月底，英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)英國天然氣和電力市場辦公室(Ofgem)裁定，英國天然氣公司使用“不公正”手段阻止企業(yè)客戶和普通消費(fèi)者更換能源供應(yīng)商，罰款金額約560萬英鎊。
Ofgem在一份報(bào)告中指出，2007—2012年間，英國天然氣公司超過55%的非住宅客戶，被剝奪了“自由更換供應(yīng)商”的權(quán)利。該公司并未向這些客戶提供合同到期通知，使得合同得以“自動(dòng)續(xù)期”，對此也沒有給出具體解釋。
Ofgem在另一項(xiàng)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大約1200名英國天然氣公司的商業(yè)客戶，沒有得到正確的電價(jià)到期通知，致使他們沒能更好地規(guī)劃能源開支安排。
英國天然氣公司認(rèn)罰態(tài)度良好，且全面配合Ofgem的調(diào)查工作。截至目前，該公司已經(jīng)支付了130萬英鎊的賠償金，還將向有更換供應(yīng)商意向的客戶退還約15萬英鎊的合同費(fèi)用。
Ofgem行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人薩拉·哈里森表示：“輕松且自由地更換能源供應(yīng)商，是每一位消費(fèi)者所必須享有的權(quán)利，也是維持能源市場良好運(yùn)作的關(guān)鍵。”在她看來，英國天然氣公司的“從中作梗”顯然有失公正，必須及時(shí)處罰并予以糾正，以防類似情況再次發(fā)生。
英國天然氣公司接受處罰，為英政府“處理”6大能源巨頭市場壟斷行為，正式拉開序幕。
德國意昂——1200萬英鎊
5月16日，Ofgem再開天價(jià)罰單，直指意昂存在不當(dāng)?shù)匿N售行為，責(zé)令其支付高達(dá)1200萬英鎊的罰款。這筆英國歷史上最高的能源罰款，將英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和6大能源巨頭之間的“矛盾”激發(fā)到了極致。意昂目前在英客戶總量約530萬。
Ofgem表示，意昂對能源銷售規(guī)則“重視不夠”，給客戶帶來了損失。調(diào)查顯示，意昂已經(jīng)有3年未對旗下工作人員和第三方電話銷售機(jī)構(gòu)的雇員進(jìn)行全面的培訓(xùn)和監(jiān)督，“他們向消費(fèi)者提供了不正確的信息，給消費(fèi)者帶來了負(fù)面影響”。
據(jù)了解，對意昂銷售業(yè)務(wù)的調(diào)查集中在2010年6月至2013年12月，Ofgem發(fā)現(xiàn)該公司并沒有“全力” 找出問題。受影響的主要是享受暖房折扣機(jī)制(Warm Home Discount)的消費(fèi)者，該機(jī)制旨在幫助弱勢群體節(jié)省電費(fèi)，如退休人員、殘疾人和低收入家庭。
調(diào)查顯示，一些消費(fèi)者被意昂的銷售人員說服，采用了比其他公司更高的費(fèi)率水平。不過，意昂方面否認(rèn)這些“不當(dāng)銷售”是有組織的行為。
根據(jù)補(bǔ)救方案，意昂將向33.3萬名享受暖房折扣機(jī)制的客戶每人支付36英鎊的補(bǔ)償金，不管他們是否受到銷售誤導(dǎo)而遭受損失。此外，意昂還在向46.5萬名客戶寫書面函，提醒他們可能接受了不正確的信息，并告知如何進(jìn)行投訴。Ofgem透露，意昂合作態(tài)度誠懇，否則罰金還會(huì)更高。
除了1200萬英鎊罰款之外，意昂還將向消費(fèi)者補(bǔ)償300萬至800萬英鎊。“我們對此十分抱歉，并將盡全力補(bǔ)救。”意昂英國公司首席執(zhí)行官托尼·科克爾公開致歉，“我們將對旗下業(yè)務(wù)進(jìn)行徹頭徹尾地檢查，已經(jīng)暫停了面對面銷售和住宅電話推銷業(yè)務(wù)，接下來將全面完善和提高銷售業(yè)務(wù)。”
“消費(fèi)者才是英國能源市場的心臟，能源供應(yīng)商的一舉一動(dòng)都必須受到嚴(yán)格監(jiān)管，這樣才能重獲消費(fèi)者的信任。”哈里森直言不諱地稱，“2010年以來，Ofgem的罰款規(guī)模累積接近1億英鎊，其中糾正了多家能源公司的違規(guī)行為，在不當(dāng)銷售方面的罰金總額約3900萬英鎊。”
英國能源與氣候變化大臣愛德華·戴維認(rèn)為，政府對意昂的嚴(yán)厲制裁合情合理，“如果能源公司不能公正對待消費(fèi)者，就必須受到懲罰，以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。”
蘇格蘭電力——75萬英鎊
蘇格蘭電力公司(Scottish Power)也沒能逃過處罰命運(yùn)。時(shí)隔4日，Ofgem向其開出了75萬英鎊罰單，稱該公司沒有就一筆額外費(fèi)用向客戶做出合理解釋，這筆額外費(fèi)用主要針對那些不利用直接借記付款方式的客戶。
按照Ofgem的要求，如果客戶通過直接借記方式付款，電力和天然氣供應(yīng)商可以提供一定比例的折扣，而那些按季度結(jié)算或預(yù)付費(fèi)電度表的客戶，則不享受這項(xiàng)優(yōu)惠。只要供應(yīng)商可以就額外費(fèi)用給予明確解釋，可以針對不同付款方式收取更多費(fèi)用。
Ofgem調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2010—2012年間，蘇格蘭電力向那些不使用直接借記付款方式的客戶收取的費(fèi)用，比其他能源供應(yīng)商要多，而且并未就這些“高費(fèi)用”向客戶做出詳細(xì)說明。
據(jù)悉，英國預(yù)付費(fèi)電度表的客戶，每年在電力和天然氣的平均花費(fèi)比直接借記付款的客戶多80英鎊，2009年這一價(jià)差曾高達(dá)140英鎊。而按季度結(jié)算與直接借記付款的價(jià)差則比較平穩(wěn)，每年約80英鎊。
對于這一指責(zé)，蘇格蘭電力予以接受，隨后便降低了價(jià)差，而且充分配合Ofgem的調(diào)查工作。蘇格蘭電力的母公司是西班牙西班牙伊維爾德羅拉公司(Iberdrola)，
“能源供應(yīng)商可以針對不同支付方式設(shè)置不同價(jià)格，但必須明確收費(fèi)細(xì)則。”哈里森明確表示，“我們將嚴(yán)厲遏制不合理收費(fèi)行為，尤其將詳細(xì)研究不利用直接借記的付款方式。”
Ofgem市場部門高管雷切爾·弗萊徹指出，在可能的情況下，“供應(yīng)商還應(yīng)該向消費(fèi)者解釋，如何更換付款方式可以節(jié)省開支。”此外，他呼吁應(yīng)該加大“Energy Best Deal”運(yùn)動(dòng)的宣傳力度，該運(yùn)動(dòng)旨在鼓勵(lì)消費(fèi)者貨比三家，并積極向當(dāng)局提出有關(guān)能源費(fèi)用的疑問和建議。
另據(jù)消息稱，Npower和法國電力集團(tuán)(EDF)已經(jīng)分別向Ofgem表達(dá)了“自罰”的決心，而6巨頭中唯一一家不低頭的則是南蘇格蘭電力公司(SSE)，這或?qū)е缕鋵⒚媾R1050萬英鎊的罰款。
