在“2015年通信行業(yè)節(jié)能減排大會(huì)暨節(jié)能創(chuàng)新成果應(yīng)用交流會(huì)”上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳立東表示，要從以下四個(gè)方面進(jìn)一步做好通信業(yè)的節(jié)能減排工作：一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)通信業(yè)綠色發(fā)展;二是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)高能耗設(shè)備的退網(wǎng)改造;三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品;四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，合理推動(dòng)通信業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

陳立東指出，當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模快速增長(zhǎng)。截止到今年8月份，我國(guó)電話用戶總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了15.35億戶，4G用戶總數(shù)達(dá)到2.8億戶，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達(dá)到6.7億戶，光纖接入用戶9800萬(wàn)戶，8兆及以上接入速率的寬帶用戶總數(shù)達(dá)到1.22億戶。

網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，對(duì)信息通信業(yè)的節(jié)能減排也提出了更高、更多的要求。同時(shí)，信息通信業(yè)務(wù)應(yīng)用和融合創(chuàng)新空前活躍，核心技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵設(shè)備制造能力不斷提升，形成了涵蓋互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)軟硬件研發(fā)制造等領(lǐng)域完整的產(chǎn)業(yè)體系。這些都為推進(jìn)通信業(yè)的節(jié)能減排創(chuàng)造了良好的條件，綠色引領(lǐng)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

近年來(lái)，通信業(yè)節(jié)能減排在全行業(yè)的大力支持下，取得了較好的成績(jī)。據(jù)陳立東介紹，2013年工業(yè)和信息化部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》;2014年發(fā)布了《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄(第一批)》;今年又發(fā)布了《通信行業(yè)節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)目錄(第一批)》，有效地促進(jìn)了通信行業(yè)的節(jié)能減排工作。2010年—2014年通信業(yè)單位電信業(yè)務(wù)總量的綜合能耗呈持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)，總能耗的增幅也逐步放緩，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗已累計(jì)下降29%，提前超額完成了十二五通信業(yè)節(jié)能減排10%的目標(biāo)。

與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，通信業(yè)總能耗仍持續(xù)增長(zhǎng)，節(jié)能減排的挑戰(zhàn)也更加艱巨。對(duì)于如何進(jìn)一步做好通信業(yè)的節(jié)能減排工作，陳立東表示，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步做好通信業(yè)的節(jié)能減排工作，主要包括以下四個(gè)方面：

一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)通信業(yè)綠色發(fā)展。陳立東指出，2015年是十二五規(guī)劃的收關(guān)之年，也是十三五規(guī)劃編制的關(guān)鍵之年。各電信企業(yè)作為節(jié)能降耗的實(shí)施主體和收益主體等，要重視做好十三五節(jié)能減排相關(guān)規(guī)劃的工作，抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為綠色發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。與此同時(shí)，按照住建部、工業(yè)和信息化部近期印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的通知的相關(guān)要求，做好通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合，共建共享的原則，積極落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。采取有效措施，推進(jìn)集約化建設(shè)和共建共享。

二是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)高能耗設(shè)備的退網(wǎng)改造。陳立東指出，移動(dòng)基站和數(shù)據(jù)中心是最主要能耗網(wǎng)絡(luò)單元，也是節(jié)能減排的重點(diǎn)。工業(yè)和信息化部公布的首批高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄中，就包含了移動(dòng)通信基站、交換網(wǎng)絡(luò)兩大類的34項(xiàng)設(shè)備，希望各電信電信企業(yè)加快高耗能、加強(qiáng)全生命周期的能耗管理，積極開展節(jié)能減排，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率，同時(shí)積極按照關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見要求，在新建和改造升級(jí)、已建數(shù)據(jù)中心兩個(gè)層面，統(tǒng)籌部署綠色中心的建設(shè)。根據(jù)國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工作方案的要求，開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心走低碳循環(huán)、綠色發(fā)展之路。

三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。陳立東強(qiáng)調(diào)，ICT領(lǐng)域是創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，新技術(shù)與新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，低碳、綠色的ICT產(chǎn)品應(yīng)用，已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)鏈各廠商技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要方向，每年都會(huì)出現(xiàn)新的節(jié)能技術(shù)、新的節(jié)能方案，都會(huì)推出更低功耗的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品。工業(yè)和信息化部發(fā)布的第一批通信行業(yè)節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)目錄中的，包括基站、主設(shè)備動(dòng)態(tài)接電應(yīng)用等十項(xiàng)技術(shù)，也都是通過(guò)廣泛征求業(yè)界意見推出的，希望電信企業(yè)在具體的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理中，積極推廣先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高資源、能源的效率。未來(lái)，希望電信企業(yè)、主要設(shè)備商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及數(shù)據(jù)中心的業(yè)者，進(jìn)一步加大在節(jié)能減排領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新的力度，積極推廣創(chuàng)新應(yīng)用與解決方案，促進(jìn)綠色通信的發(fā)展。

四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，合理推動(dòng)通信業(yè)可持續(xù)發(fā)展。陳立東表示，節(jié)能減排是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長(zhǎng)期的工作，有賴于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各方優(yōu)勢(shì)與積極性，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，合力做好通信業(yè)的節(jié)能減排。產(chǎn)業(yè)界各方要發(fā)揮各自的力量，緊密結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，研發(fā)推廣有助于節(jié)能減排的信息技術(shù)和產(chǎn)品。要從產(chǎn)品設(shè)備，運(yùn)輸、使用、維護(hù)、回收等環(huán)節(jié)，考慮低能耗、低排放及回收利用的要求，營(yíng)造健康的行業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)也希望行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面，廣泛開展節(jié)能減排宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，不斷提升行業(yè)人員對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造行業(yè)節(jié)能減排的良好氛圍。