近日，由銀川市政府、中興通訊和國際電信論壇TM Forum(簡稱TMF)聯(lián)合承辦的2015 TM Forum全球智慧城市主題峰會(huì)在銀川拉開帷幕，來自全球41個(gè)國家和地區(qū)的政府官員、企業(yè)及專家代表匯聚一堂，分享“智慧銀川”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并就智慧城市未來的發(fā)展進(jìn)行了廣泛而熱烈的討論。中興通訊智慧城市2.0的最佳實(shí)踐——“智慧銀川”成為了本屆大會(huì)的標(biāo)志性名片，作為可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)與模式，對(duì)于其他智慧城市的建設(shè)具有重要的借鑒意義。

中興通訊實(shí)施“智慧城市2.0戰(zhàn)略”

中興通訊2015年提出了全面邁向智慧城市2.0時(shí)代的理念，并在7月份的分析師大會(huì)上正式發(fā)布“智慧城市2.0戰(zhàn)略”。據(jù)了解，“智慧城市2.0戰(zhàn)略”核心內(nèi)容為一圖一網(wǎng)一云架構(gòu)、城市共享大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、PPP模式下的創(chuàng)新商業(yè)模式和城市合作運(yùn)營。

據(jù)中興通訊高級(jí)副總裁陳杰介紹，一圖一網(wǎng)一云的架構(gòu)，即通過智慧城市來整合各類信息資源，實(shí)現(xiàn)在云端對(duì)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，同時(shí)建設(shè)一個(gè)多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域共享的傳輸和傳感的網(wǎng)絡(luò)，并建設(shè)包括地面、地上、地下、三維實(shí)景城市地圖，通過智能和傳感來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的感知，從而掌握整座城市的運(yùn)行狀況。PPP模式，即政企合作，在成立產(chǎn)業(yè)合資公司的基礎(chǔ)上，通過“政府購買服務(wù)、社會(huì)資本投入、專業(yè)公司運(yùn)營”的方式，既能保證智慧城市可持續(xù)性推進(jìn)，又能實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)的互利共贏。

詳解“智慧銀川”模式

銀川市副市長郭柏春認(rèn)為，智慧城市的建設(shè)面臨三大難題：投資難、運(yùn)營難和數(shù)據(jù)整合難。為了解決這些難題，2014年銀川市政府開始了與中興通訊的合作，以智慧度、惠民度為目標(biāo)，以信息基礎(chǔ)建設(shè)為先導(dǎo)，以行政審批改革為契機(jī)，以社會(huì)服務(wù)與管理應(yīng)用為突破，通過創(chuàng)新的“一圖一網(wǎng)一云”頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)和PPP商業(yè)模式，目前已在智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧交通及智慧環(huán)保等10大重點(diǎn)領(lǐng)域開發(fā)并應(yīng)用了13個(gè)模塊，形成了可復(fù)制、可推廣的“銀川模式”。

智慧政務(wù)：實(shí)現(xiàn)一站式審批

銀川是中興通訊智慧城市2.0在國內(nèi)的首個(gè)樣板，它從頂層設(shè)計(jì)起便建設(shè)了智慧銀川大數(shù)據(jù)中心，將政府各部門可共享的數(shù)據(jù)全部遷移至該大數(shù)據(jù)中心中。這讓銀川市政府可以實(shí)現(xiàn)一圖一網(wǎng)一云的構(gòu)想，讓銀川具備了數(shù)據(jù)共享能力。

目前，銀川市徹底打破行政部門“各自為政”的局面，銀川市將原審批公章封存，推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，成立銀川市行政審批服務(wù)局，將26個(gè)部門的150多個(gè)審批職責(zé)集中審批、集中辦理，600多位工作人員縮減為60位，封存廢止59枚公章，啟用“銀川市行政審批局行政審批專用章”，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。同時(shí)，銀川市行政審批服務(wù)中已有192項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，預(yù)計(jì)各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)信息逐步打通之后可實(shí)現(xiàn)339項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批。

一站式審批是銀川智慧政務(wù)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)多窗口和不同審批業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)材料一次提交多次使用的目的，既方便審批人員和方面市民辦事，節(jié)約時(shí)間、提高效率。

智慧社區(qū)：提供智慧化的生活環(huán)境和服務(wù)

據(jù)了解，智慧銀川試點(diǎn)社區(qū)部署了人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)、天天體檢屋、直飲水凈水站、智能快遞柜、智能垃圾桶、免費(fèi)Wi-Fi等智能化設(shè)施。

據(jù)智慧社區(qū)的建設(shè)方項(xiàng)目部經(jīng)理吳瑋介紹，人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)與銀川市大數(shù)據(jù)中心連接，與銀川市人口庫直接交換數(shù)據(jù)，小區(qū)住戶被人臉系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)后，便被“記住了”，住戶只需將臉對(duì)準(zhǔn)攝像頭，設(shè)備識(shí)別后自動(dòng)開門。對(duì)于進(jìn)小區(qū)的陌生人，人臉識(shí)別系統(tǒng)將對(duì)其面部進(jìn)行掃描，數(shù)據(jù)與公安系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接并進(jìn)行比對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)其為追逃人員便會(huì)直接啟動(dòng)預(yù)警，通知相關(guān)安全部門。而對(duì)于外來訪客、推銷人員、快遞員等，人臉識(shí)別系統(tǒng)將會(huì)獲取記錄，這些數(shù)據(jù)可隨時(shí)調(diào)取，方便對(duì)小區(qū)異常狀況進(jìn)行調(diào)查取證。

天天體檢屋提供18項(xiàng)免費(fèi)體檢服務(wù)，居民可以進(jìn)行肺功能、血糖血脂、血流微循環(huán)、心電檢測等體檢項(xiàng)目。社區(qū)健康體檢信息通過網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院和銀川市三甲醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接，居民可以在社區(qū)進(jìn)行三甲醫(yī)院的預(yù)約掛號(hào)，在三甲醫(yī)院看診或出院后都可在健康小屋制定康復(fù)和健康管理計(jì)劃，由社區(qū)醫(yī)生和健康管理師進(jìn)行跟蹤管理。最為重要的是，監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳到銀川大數(shù)據(jù)中心，最終和銀川市第一人民醫(yī)院連接。一旦醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有居民體檢數(shù)據(jù)異常，就會(huì)通知該居民到醫(yī)院進(jìn)行檢查。

此外，在小區(qū)設(shè)置的智能快遞柜既方便收發(fā)快遞，還集成水電煤費(fèi)用代繳、社區(qū)政務(wù)辦理等多功能自助服務(wù)。智能垃圾桶具有自動(dòng)垃圾分類提示，垃圾自動(dòng)壓縮，滿箱告警等功能，內(nèi)置4G通信模塊。根據(jù)銀川市水源優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)，進(jìn)行自來水二次管網(wǎng)改造，為市民提供直飲水服務(wù)。智能遠(yuǎn)傳水表選用B/S、C/S兩種架構(gòu)，可遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表，遠(yuǎn)程控制開關(guān)閥門。

智慧交通：“智慧”任我行

作為全國智慧城市試點(diǎn)之一，銀川與中興通訊簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)悉，銀川市目前正在中興通訊的幫助下，展開安裝路面采集點(diǎn)、設(shè)立電子站牌、構(gòu)建交通決策分析支撐系統(tǒng)等一系列智慧交通建設(shè)工作。據(jù)了解，設(shè)立電子站牌，能讓乘客能夠更好地掌握下一趟公交車的到來時(shí)間;通過車載計(jì)數(shù)器的安裝，精確掌握每個(gè)時(shí)段每個(gè)站點(diǎn)的客流量，從而為優(yōu)化線路提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)交通誘導(dǎo)。此外，免費(fèi)Wi-Fi覆蓋后，市民出行只需打開手機(jī)，就可以獲知公交車的路線換乘信息。

目前，銀川市的智慧交通已開始外場點(diǎn)位施工，主要為安裝路面采集點(diǎn)。公共信息服務(wù)平臺(tái)等軟件系統(tǒng)正在緊張開發(fā)中，公交電子站牌系統(tǒng)、公交車客流量統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、交通環(huán)?？ㄏ到y(tǒng)也正在穩(wěn)步推進(jìn)中。預(yù)計(jì)9月中旬進(jìn)行整體項(xiàng)目軟硬件聯(lián)調(diào)測試，完成后進(jìn)入試運(yùn)行。

銀川市民大廳智能停車場項(xiàng)目現(xiàn)已建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)了對(duì)停車場內(nèi)的車位占用狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集的功能，車位占用狀態(tài)等信息實(shí)時(shí)顯示在出入口燈箱和室外信息引導(dǎo)屏上，告知車主各區(qū)域的剩余車位數(shù)量，進(jìn)行區(qū)域車位引導(dǎo)方便市民停車。同時(shí)，銀川市民可通過查詢終端輸入車位號(hào)的方式實(shí)現(xiàn)反向?qū)ぼ嚒?/p>

智慧環(huán)保：主攻“水氣聲”污染

據(jù)中興(銀川)智慧產(chǎn)業(yè)有限公司介紹，作為智慧銀川的重要組成部分，智慧環(huán)保以“碧水藍(lán)天，明媚銀川”為建設(shè)目標(biāo)，全面結(jié)合“水、氣、聲”三方面進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)測，為政府部門決策和執(zhí)法提供有力依據(jù)，并為整個(gè)城市的生活環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

目前，在艾依河、鳴翠湖已經(jīng)安裝湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，9月中旬運(yùn)行后，數(shù)據(jù)將直接上傳環(huán)保部門。在銀川市五大污水處理廠加裝工況設(shè)備，監(jiān)測污水處理情況。在永寧望遠(yuǎn)啟元藥業(yè)、伊品集團(tuán)已安裝異味監(jiān)測設(shè)備，河?xùn)|垃圾填埋場、焚燒廠內(nèi)也裝了異味監(jiān)測設(shè)備，目前均已試運(yùn)行。噪聲監(jiān)測設(shè)備也被“帶進(jìn)”凱威觀湖壹號(hào)等小區(qū)，大媽們跳廣場舞分貝是否高到擾民，監(jiān)測數(shù)據(jù)給答案。

另外，現(xiàn)已在銀川市民大廳中設(shè)置空氣監(jiān)測站、揚(yáng)塵設(shè)備以及飲用水監(jiān)測設(shè)備，對(duì)空氣中的PM10、PM2.5、揚(yáng)塵濃度等以及飲用水水質(zhì)中的余氯、濁度、PH等指標(biāo)進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測，保證市民辦事環(huán)境。同時(shí)，尾氣監(jiān)測設(shè)備、揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備也陸續(xù)安裝完畢，其他點(diǎn)位的安裝工作也正在有序?qū)嵤?，屆時(shí)將為銀川市提供整個(gè)空氣質(zhì)量的全方位預(yù)警。