面對資源環(huán)境的約束加劇、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的日漸衰退，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對甘肅尤其具有戰(zhàn)略性、全局性意義。2009年12月，國務院正式批準實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，并把我省整體列為全國第一個循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。在全省各級各部門和各方面的共同努力下，循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設已經(jīng)取得重要的階段性成效，并打造形成了7種特色發(fā)展模式。但是，確保2015年如期實現(xiàn)國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設目標，任務仍然艱巨，時間非常緊迫。為此，各級黨委政府必須進一步深化認識，以高度的思想自覺和行動自覺，加快推動循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設，充分肩負起黨中央、國務院賦予我們的光榮使命。

要從推動全面深化改革的高度，加快循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是推進經(jīng)濟體制改革的重要途徑。各地要把加快建設循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)同深化經(jīng)濟體制改革有機統(tǒng)一起來，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與結合，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會等不同層面統(tǒng)籌兼顧、整體推進。要通過形成比較完善的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，使重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少、可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，努力走出一條符合省情特點、具有自身特色的科學發(fā)展之路。

要從轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的高度，加快循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設。當前，經(jīng)濟結構不合理、質量效益不高的問題在我省仍很突出，長期以來形成的高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放發(fā)展方式，已經(jīng)難以為繼。

確保全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，必須充分運用好循環(huán)經(jīng)濟這一轉變發(fā)展方式的重要抓手。各地要堅持把循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設與推進創(chuàng)新驅動、轉型升級有機結合起來，與大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)有機結合起來，通過促進產(chǎn)業(yè)鏈條由中低端向中高端躍升，努力在集約利用資源中促進經(jīng)濟結構升級，在提高質量效益中加快發(fā)展方式轉變，從而推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

要從加快生態(tài)文明建設的高度，加快循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設。建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。結合國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設，各地要把“示范區(qū)”與“試驗區(qū)”建設統(tǒng)籌起來，著眼長遠、立足當前，從社會循環(huán)的宏觀層面來謀劃和推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟的大發(fā)展促進轉型發(fā)展的大突破，以轉型發(fā)展的大突破確保生態(tài)屏障建設的大推進。力求用盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、相互和諧、互促共進。